ポーランドとEU4カ国から拒絶されたウクライナの穀物は、前進の道を見つけるのに苦労しており、利益を得る唯一のプレーヤーが明らかになった。

米国、国連、トルコが穀物取引の復活に向けてロシアとの交渉に取り組んでいる一方で、ポーランドの農民たちはウクライナ産の穀物が市場に溢れ、国内生産に影響を及ぼすことを懸念している。

hu hoạch lúa mì trên cánh đồng gần làng Zghurivka ở vùng Kiev, Ukraine. (Ảnh: Reuters)

ウクライナからの穀物のほとんどは道路で輸出されており、この過程の主要地点はバルト海沿岸の港、特にポーランドとなる。ウクライナのキエフ地方のズグリフカ村近くの畑での小麦の収穫。（出典：ロイター）

ポーランドの農民は心配している

ポーランドの農家は、中東やアフリカ向けのウクライナ産穀物が国内市場に流入するのではないかと懸念している。

「ウクライナ産穀物のポーランドへの流入は、海外からの輸入農産物と競争しなければならない農家にとって大きな課題となっている」と全国農業会議所協議会のヴィクトル・シュムレヴィチ会長は述べた。

ラカ村の農業協同組合のCEO、ヤン・ビエニアス氏によると、2022年のウクライナからの穀物輸出の約80％はポーランドを経由しており、その大部分が「現地市場に流出し、価格の下落を引き起こした」という。

ウクライナの国境の穀物はポーランドの穀物より20％安いと彼は付け加えた。

これに関して、ポーランド政府は、欧州連合（EU）全域での禁止措置が解除される9月15日以降はウクライナからの穀物の輸入を停止すると発表した。

ルーマニア、ブルガリア、スロバキア、ハンガリーの他の4つのEU加盟国も、ウクライナの穀物製品の国内販売禁止を年末まで延長するようEUに要請した。

誰が利益を得るのか?

ウクライナは、黒海ルートが閉鎖されている間、EUがポーランドや他の加盟国を経由して穀物を輸出できる穀物回廊を開いたままにすることを望んでいる。

フランス、ドイツ、スペインは、貿易制限はEUの域内市場の健全性とウクライナ支援の取り組みを損なうものだとして、ウクライナの立場を支持した。

ドイツのチェム・オズデミル農業大臣は、「ポーランドの行動から利益を得るのは、ウクライナを世界の穀物市場から締め出そうとしているロシアだけだ。現在の禁輸措置を延長すれば、ウクライナの穀物輸出が弱まり、モスクワの輸出が増加する可能性がある」と述べた。

ウクライナの今年の穀物収穫量は昨年に比べて約10％減少し、約6,000万トンになると予想されている。しかし、モスクワが先月穀物協定から撤退し、その後穀物倉庫がミサイル攻撃を受けたことで、キエフの供給量は減少し、価格が上昇した。

キエフ経済討論クラブ事務局長オレグ・ペンジン氏は、上記の出来事はウクライナの穀物価格に大きな影響を与えないと考えている。

「主な理由の一つは、ロシアとの紛争により国の人口が減少し、国内市場における穀物の需要が減ったことだ」と彼は語った。ウクライナの人口は4000万人なので、穀物の完全自給自足には約1800万トンが必要だ。

現在までに約800万人がウクライナを離れており、国内の穀物消費量は1,300万～1,400万トンに減少した」

ウクライナの穀物余剰は約4500万トンとみられ、これはポーランドの年間穀物生産量を上回る。これは、ウクライナが毎年の穀物収穫の大部分を輸出しなければならないことを意味する。問題は、黒海が封鎖され、中央および東ヨーロッパ諸国が輸出を禁止したい場合、穀物をどこにどうやって消費者に届けるかだ。

新しいルート

最近の北大西洋条約機構（NATO）首脳会議では、ウクライナの穀物輸出の新たなルートが議論された。現在、キエフからの穀物のほとんどは道路で輸出されており、この過程の主要地点はバルト海諸国の港、特にポーランドとなっている。

EUのヤヌシュ・ヴォイチェホフスキ農業委員は、EUはウクライナの農産物のほぼすべてを連帯回廊（EU加盟国の領土を通る道路、鉄道、河川ルート）を通じて輸出する準備ができていると述べた。

ウクライナの穀物を輸送する新たな海路がルーマニアとブルガリアの領海を通過する可能性もある。

ルーマニアは黒海を越えてウクライナの穀物を輸送するためコンスタンツァ港の能力を増強したとブルームバーグが報じた。

しかし、上記の提案が実現可能かどうかは未解決の問題のままです。

ウクライナ外務省は、キエフとザグレブがクロアチアの港を通じてウクライナの穀物を輸出することで合意に達したと発表した。ウクライナの穀物を輸送する新たなバルト海航路は、リトアニア、ラトビア、エストニアの港で2,500万トンの穀物を取り扱うことができる。ただし、このルートを有効にするには、ポーランド側からの適切な行政施設が必要です。

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