報道機関は依然として「主流」である

報道機関は今でも、タイムリーで正確な情報を国民に伝える重要な手段です。

「ノイズ」と「フィードバック」要因の予測

すべてのポリシーは、人々が知り、議論し、実行し、検査し、監督し、利益を得ることができるように、明確さと透明性を目標とする必要があります。これを効果的に行うには、政策コミュニケーションは単に国民に政策を伝えるだけでは不十分です。政策は、政策草案の作成時点から早期に伝えられ、フィードバックを受け、政策が発表されたときに国民の大多数に承認され、実行されるようにする必要があります。

政策コミュニケーションの有効性を高めて大きな影響を与え、政策が対象とする一般集団の意識や行動を変えるにはどうすればよいでしょうか。

コミュニケーションモデルと政策コミュニケーションプロセスの要素を正しく理解し認識することは、報道機関を含む政策コミュニケーションを担当するすべての機関が、その任務を適切に遂行するのに役立ちます。

現在世界で広く使用されている現代のコミュニケーションモデルは、次のように説明されています。

したがって、情報はソース（通信対象）から始まり、メッセージがエンコードされた後、通信チャネルを介して送信され、メッセージがデコードされてメッセージの受信者に届きます。

ここで、S (Source) はメッセージのソース (送信者) です。 M (Message) はメッセージです。 C (チャネル) は通信チャネルです。 R (受信者) は受信者です。 E（効果）：効果的。

しかし、この通信プロセスは単純に一方通行ではなく、情報が送信元から受信者に伝わる過程で「ノイズ」の要素があり、受信時に受信者にフィードバックが返されます。

この説明は、コミュニケーションが双方向の情報交換プロセスであり、常に個人間のインタラクティブな関係の文脈で行われることを主張し、コミュニケーションが受信者に絶対的な影響を与えるという見解を否定しています。

今日のソーシャルネットワークの爆発的な増加により、メディア理論家が数十年前に提唱した「ノイズ」要因は無視できない大きな要因となり、メディアの受信プロセスにおける認識の変化にも影響を与えています。これは政策コミュニケーションにとって大きな課題であり、一方的な報告だけでなく、一般からのフィードバックに耳を傾け、受け取ることで生活に適した政策を構築することができます。

客観的で多面的な政策コミュニケーション

ソーシャルネットワークは、政策の受容プロセス (特に政策草案) をより迅速かつ敏感に反映できる場です。ソーシャルメディア上の政策コミュニケーションの「ノイズ」要素もより顕著になっています。ソーシャルメディアは情報の「フィードバック」が非常に速く広がる場所であるのと同様に、政策立案者に悪影響を及ぼします。

同様の特徴を持つソーシャルネットワークでは、コミュニケーションプロセスが妨害され、歪められ、多くの場合、誤解され、歪められることになります。言うまでもなく、ソーシャルネットワーク上の過激派、破壊的、反動的な要素が、政策の受け取り過程において多くの人々の意識に影響を与えています。コミュニケーションモデルの理論を見ると、政策コミュニケーションが実質的かつ効果的であるためには、双方向のコミュニケーションプロセスのすべてのステップを確保する必要があることは明らかです。特に、「ノイズ」や「フィードバック」の要因については予測し、細心の注意を払う必要があります。

しかし、最近の現実は、多くの場合、ソーシャルメディアチャネルを介した政策コミュニケーションが非常に効果的であることを示しています。ソーシャルネットワーク上で民主的に議論された多くの政策は、受け手により容易に届きます。一部の政策は、ソーシャルネットワーク上のフィードバックと批判のプロセスのおかげで、政策立案者が生活の要件と現実に合わせて調整するのに役立っています。

しかし、上のセクションで分析したように、ソーシャルメディアチャネルを介した政策コミュニケーションには、政策受益者の受容プロセスに影響を及ぼす潜在的なマイナス要因も数多く存在します。したがって、政策の重要性と政治的要素を考慮すると、政策を伝えるための適切なコミュニケーションチャネルを特定する必要があります。

2023年3月に発布された首相指令第7/CT-TTg号「政策コミュニケーションの強化について」では、「報道機関を主流とする」ことが明記されている。この指令では、省庁、部局、支部、地方自治体に対して、「国民の関心事に関する問題について、報道機関やその他のメディアに正確でタイムリーな情報を積極的に提供すること」も義務付けている。この指令には、「法律の要件と規則に従って政策コミュニケーションの任務を遂行するためにメディアと報道機関に任務を発注し割り当てることに関する研究」も明記されている。

メディアが受け手に対して絶対的な影響力を持つことはなく、報道機関を通じた政策情報を受け手に押し付けることもできない。したがって、政策のフィードバックを客観的に反映し、受け取り、処理して政策決定プロセスに影響を及ぼすことによってのみ、報道機関は真に「その役割を果たし」、その「主流」としての役割を維持することができるのである。

政策ジャーナリズムとコミュニケーション政策コミュニケーションにおける政策の概念は、社会問題や社会の発展を解決するために党や政府が制度化し、確実に実施する措置を含む公共政策です。政策コミュニケーションとは、特定分野における党や国家の政策に関する情報をさまざまなチャネルを通じて伝達し、主流メディアが重要な役割を果たすことで国民に政策を伝えるプロセスです。政策発行者と、社会においてその政策から利益を受け、規制されるグループとの間の透明性を確保すること。これは、意識の変化に貢献し、国家、国民、すべての人々の共通の利益の外ではなく、各個人、コミュニティ、社会全体の利益に応じて政策受益者の行動と態度を調整する方向に進みます。しかし、現在の状況では、政策コミュニケーションは主流メディアだけの問題ではなく、政策コミュニケーションにおけるソーシャルメディアの役割はかなり明確な影響を及ぼしています。ソーシャルネットワークが政策コミュニケーションに積極的に貢献し、特に政策の起草プロセスに参加して、政策を人々の生活により現実的なものにすることに貢献してきたことは否定できません。しかし同時に、ソーシャルネットワークは、政策コミュニケーションプロセスにおいて、不正確な情報、検証されていない情報、政策立案者の見解と一致しない推論が提示される原因にもなります。したがって、報道機関の正当性と正確性は、依然として政策伝達における報道機関の重要な役割を保証するものである。このことは、2023年3月に発出された首相指示「政策発信の強化について」で「報道機関を主流化」と明記されたことにも明確に表れている。では、どうすれば、政策コミュニケーションにおいて、報道機関は「主流」として「主導権を握り続ける」ことができるのでしょうか?これらは、ベトナム革命報道の日99周年を記念する今年の号で私たちが提起した懸念であり、次のような願いを込めたものです。政策をうまく伝え、人々の願いに沿った政策の創出に貢献し、社会的合意の形成を助けるために、報道機関にはより多くの資源が与えられる必要があります。

daidoanket.vnによると

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