レッスン2：川沿いの都市建設

都市部は、緑、アイデンティティ、幸福を基盤として開発され、モチベーションを生み出し、魅力と競争力を高め、統合の傾向に適応し、気候変動に対応でき、住民の生活の質の向上に貢献します。

紅河右岸に新たな都市圏を形成する

イエンバイ市中心部への連絡路、ノイバイ・ラオカイ高速道路のヴァンフー交差点を出てすぐ、徐々に出現する大規模な市街地プロジェクトに驚かされた。このプロジェクトはイエンバイ川沿い都市エリアと呼ばれ、イエンバイ市ジョイ・フィエンコミューンのバックラム通りに位置し、総面積23.85ヘクタールに建設されます。イエンバイ河畔都市区は総投資額が約1兆ドンで、2024年3月にイエンバイ市人民委員会から建設許可を取得し、2025年の完成が予定されている。これは、イエンバイ市の都市が紅河の左岸から右岸へと移行することを示すプロジェクトの一つである。

baolaocai-br_z6438881016085-c6f10eff7b3a7191f3f0abf4ed286a20.jpg — イエンバイ市ジョイ・ピエン村の職員（写真左）が、紅河右岸で実施されている都市開発プロジェクトを紹介している。

紅河はイエンバイ省を流れ、ラオカイ省バオイエン県に隣接するランティップ地域（ヴァンイエン県）からヴァンイエン県、チャンイエン県、イエンバイ市まで伸びています。標高差があり、大洪水が頻繁に発生し、流量も高く、土砂崩れの危険性も高いため、川沿いの都市開発は非常に困難です。しかし、数十年にわたる川の規制努力の結果、安定した住宅地が形成され、都市部へと発展しました。最大の都市圏であるイエンバイ市に加え、北から順に、コーフック市、バオダップ市、マウア市、アンティン市などの町が見えます。2023年までの計画によれば、紅河沿いに、タイプII都市圏1つ、タイプIV都市圏2つ、タイプV都市圏4つを含む7つの都市圏が形成される予定です。

紅河沿いの都市の連結性を強化するため、イエンバイ省は垂直および水平のルートの構築に投資し、イエンバイ省の都市部同士、および地域の都市部を連結して、ノイバイ・ラオカイ高速道路、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道、そして近々開港予定のサパ空港など、投資済みまたは投資中の国家交通軸の接続インフラを活用しています。

交通インフラの進歩により都市開発の余地が広がり、新たな都市部の形成に弾みがつき、人々や投資家が生活し、生産し、ビジネスを行い、地域経済の成長を促進しています。この政策は、地域全体に波及効果を及ぼしてきた重要なプロジェクトや事業を通じて、イエンバイ市によって長年にわたって形作られてきました。最近では、2023年末に、総額6,500億ベトナムドンを投じて紅河に架けられたジョーイ・ピエン橋が正式に開通した。この橋は、イエンバイ橋、ヴァンフー橋、トゥアンクアン橋、バックラム橋などの既存の橋とともに、イエンバイ市で紅河に架かる5番目の橋となり、両岸を繋ぎ、紅河右岸に計画されている都市空間と中心市街地を繋ぐことに貢献し、イエンバイ市のハイライトとなる。

イエンバイ省建設局長は、イエンバイ市を拡張する新たな計画プロジェクトは新たな考え方で進められ、紅河右岸に開発スペースが創出されると語った。同時に、川の両岸に都市部を建設するためには橋を架ける必要があります。そのため、イエンバイ橋から直線距離でわずか 7 km 強ですが、市内には 5 つの橋があります。新たに建設された3つの橋と既存の2つの橋を合わせて5つの都市開発軸を形成し、交通軸に沿った都市開発空間を示す計画プロジェクトが発表されると、人々や企業の賛同と支持を得ました。政府がインフラ投資に1兆VNDを費やすと、数千億VNDの民間投資資本が誘致されることになる。したがって、「都市自体が都市自体を育成し」、都市自体が成長を生み出す一方で、政府はファム・ミン・チン首相がしばしば指示しているように「公共投資を利用して民間投資を導き、誘致する」枠組みインフラにのみ投資することになる。

レッド川の両岸の空間的方向性

イエンバイ市は、もともと川沿いに都市居住エリアを形成していましたが、約40年前にイエンバイ省の行政中心地が丘陵地帯に築かれ、新たな都市中心地が形成されました。現在では、高速道路や紅河を渡る多くの橋が建設されており、紅河沿いの地域では都市化が進むと予想されています。

イエンバイ省は、北西部地域の「中心」都市にふさわしい都市となるために、川の両岸で都市を合理的に開発し、洪水のリスクを抑え、土地開発コストを最小限に抑える計画を立てました。レッド川の両岸に沿って緑地と公共スペースのシステムを作り出すことに関連した都市エリアの構築。この選択肢の利点は、レッド川沿いに公共の緑地を創出できることです。紅河両岸の既存都市部と新都市部とのつながりを強化する。河川沿いの交通インフラを促進する;紅河沿いに新たな都市の様相を創出し、生活環境の質を向上させる。紅河沿いの土地基金を合理的に開発し、使用する。

イエンバイ都市空間開発方向は6つの機能ゾーンを含みます。このうち中心市街地は計画区域の発展の中心であり、紅河軸を中心に既存の市街地と新興市街地が含まれます。ハノイ・ラオカイ高速道路交差点の工業サービス地区は、IC12、IC13高速道路交差点と主要な都市軸に密接に結びついた2つの工業サービス地区で、中心市街地に隣接しており、産業、物流サービス、貿易サービス、観光の発展を促進しています。

当工業団地は、イエンバイ市南部の工業団地建設への継続的な投資を基に開発された、中心市街地南東部の工業団地です。タックバ湖観光サービス都市エリアは、タックバ湖の自然を活かした多様なエコツーリズムを展開するエリアです。イエンビン町の都市開発を拡大し、タックバ湖観光エリアの商業・物流サービス都市エリアとする。ヴァンホイ湖エコツーリズムエリアは、ヴァンホイ湖とその周辺地域にあるハイテク観光と農林業開発エリアです。農林業農村地域は、都市部や工業地域の周囲に位置する農林業生産地域および農村人口の地域です。

都市開発の枠組みは、文化観光軸を含む 3 つの主な空間軸によって形成されます。タックバ湖からヴァンホイ湖に至る軸は、中心市街地を通過し、観光エリア、新市街地、貿易およびサービスセンター、工業センターを IC12 交差点に接続します。この軸により、紅河回廊沿いの既存の都市部と新しい都市部の間の空間的な連結性と経済活動を強化します。

歴史的都市開発軸: 既存の都市部と将来の新しい開発センター、および IC12、IC13 交差点を結ぶ都市軸。 IC13交差点からの分岐は、イエンバイ市の紅河北側の既存の都市中心部とイエンビン町のサービスおよび観光センターを接続します。既存の市街地からバックラム橋を経由して紅河を渡る支線は、紅河の南側の商業サービスセンター、工業センター、および新しい市街地に接続します。

紅河軸 - ダイナミック軸：紅河沿いに新しい近代的な都市エリアを開発するための枠組みであり、将来、イエンバイ市の優れた経済発展と強力な都市化の象徴となり、「紅河両岸の都市を合理的に開発し、洪水のリスクを制限し、土地開発コストを最小限に抑え、紅河両岸の緑地と公共スペースのシステムを構築する都市エリアを構築する」という方向の都市構造モデルを実現します。

主な交通軸としては、地域間交通軸（計画区域と国内外の経済圏を結ぶ高速道路や国道）と都市交通軸（主要都市中心地と工業中心地を結ぶベルト状・放射状方向の主要都市交通軸）の２つが挙げられます。