自治権の圧力で多くの校長が辞職

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国会文化教育委員会は11月5日午後、高等教育の質の向上に向けた制度と政策に関する2023年教育会議を開催した。

ワークショップで講演したハノイ国立大学のレ・クアン学長は、大学の自治は現在多くの困難に直面していると述べた。

教育への投資については、党と国家の政策では教育への投資を優先しているものの、特に高等教育の予算はGDPの0.27％に過ぎず、地域や世界と比べて大幅に低いと分析した。

通常支出の計画的な削減は、非自治大学に困難をもたらしている。自治学校は学校運営費を賄うために生徒から授業料を徴収しなければならない。国内の大学の収入は通常 60 ～ 90% を占めますが、他の国ではこの収入は 60% を超えません。

たとえば、米国では公立学校の授業料収入が 20% を占めています (州が 43% を補助)。ニュージーランドでは、その数字は 28% です (国が 42% を支援します)。また、英国では、授業料は大学の収入の約 53% を占めています (国が 14% を支援しています)。そのため、先進国では、国が依然として基金の形で大学の収入を支援する政策をとっています。

楽泉氏は、10年前と比べて大学は目覚ましい発展を遂げ、多くの成功を収めているが、不適切な仕組みや方針により多くの問題にも直面していると述べた。「特に、現在、この2つの国立大学は、他の小規模大学と何ら変わらない管理運営体制をとっている。この『制度的統一性』が大学に困難をもたらし、大学の能力を十分に発揮することを妨げている」と同氏は述べた。

したがって、高等教育機関が長期ビジョンを実行し、国の重要かつ不可欠な分野で人材を育成することに重点を置くためのメカニズムと投資が必要です。ハノイ国立大学の学長は、国会は分野や地域ごとに多くの具体的なメカニズムを発行しているが、教育全般、特に高等教育については具体的なメカニズムが存在しないと強調した。

彼はまた、大学の自治を実現する上での校長の重要な役割についても言及した。「例えば、ハノイ国立大学では、優秀な校長を見つけるのは非常に困難です。過去2、3年で、何人かの同志が校長を辞任し、他の職に就きました。これは、管理面でこの仕事が大きなプレッシャーと課題を伴うものであることを示しています」と、学長は強調した。

同氏によると、学校が十分な投資資源を持つためには、国も競争入札を通じて大学への直接投資を検討する必要がある。投資を受けた学校は、訓練と科学研究の両方において、国から割り当てられた任務を遂行しなければなりません。

この形式の支援により、州は競争力のあるコストで効率的に投資できるようになります。大学に関しては、最新の設備を必要とする主要な研究プログラムや研修プログラムに投資するための多額の資金が確保されることになります。

ハノイ国立大学の学長も、ベトナムの大学における科学技術への資金不足の問題を提起した。国際的な出版物の数は、近年非常に印象的な成果を上げているものの、要件や可能性に見合っていない。科学者たちは専門知識を習得していますが、書類処理が多すぎて支払い手続きに時間がかかります。

彼は、基礎科学（数学、物理学、化学、生物学、医学、哲学、歴史、文化）や基礎工学分野（機械工学、農業、環境）など、国の発展に必要な基礎科学分野を優先するための奨学金や優遇単位基金を設立する必要があると提案した。