第15期国会は第9回臨時会で、ハノイとホーチミン市の都市鉄道システムを開発するためのいくつかの具体的な仕組みと政策を試験的に導入する決議を審議する予定だ。運輸省は、この決議案の起草を主導し、関係省庁と調整する役割を担っている。

運輸省の代表者は、決議案は特定の目標を持つ6つのグループの特定かつ特別なメカニズムと政策を標準化すると述べた。

資本動員に関する政策グループ1:都市鉄道ネットワークシステムへの投資のための資本動員に重点を置く。中央予算、地方予算、ODA資本、優遇融資からの資本配分を柔軟に行い、プロジェクト実施の進捗を確保し、事前に投資準備作業の一部を実行します。

両市は解決策を提案した。投資準備と投資プロジェクトの実施中、首相は中期公共投資計画のバランスを取り、調整することを決定でき、2026~2030年と2031~2035年の期間の中期公共投資計画において、ハノイ市では215,350兆ドン(約86億1,000万米ドル)を超えず、ホーチミン市では209,500兆ドン(約83億8,000万米ドル)を超えない範囲で、毎年中央予算に地方予算の目標を補充することができる。

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運輸省は、ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道開発のための6つの具体的なメカニズムを提案した。写真: T. ドゥン

投資実施手順およびプロセスに関する政策グループ2 :プロジェクト準備段階からプロジェクト実施の進捗を短縮する。プロジェクトの評価と承認における権限の分散化と委譲。建設基準や単価の障害を取り除く;請負業者選定の組織化にかかる時間を短縮する。支払い資本の仕組みを構築する。

TODモデル開発に関する政策グループ3:都市鉄道交通に関連する市街地の開発に計画ソリューションを適用し、駅周辺の土地資金を有効活用し、都市鉄道開発への投資効率を向上させる。

鉄道産業の発展、技術移転、訓練に関する政策グループ4:都市鉄道路線の規制と基準の選択と適用に関する具体的な内容に関する規定。科学技術の発展及び人材育成・育成;産業の発展と技術移転

建設資材と廃棄物処理場に関する政策グループ 5 : 手続きを削減し、地方分権化を実施し、都市鉄道プロジェクトおよび TOD モデルに従う都市鉄道プロジェクトに役立つ建設資材と廃棄物処理場の十分かつタイムリーな供給を確保します。

ホーチミン市に特に適用される政策に関する政策グループ6: TODエリアの収入に関するホーチミン市資本法と同様の内容を規制する。ローンの種類と未払いローン総額。 TOD プロジェクトの投資家を選定するための標準と基準を適用します。都市鉄道の優先順位付けに関してハノイとホーチミン市の間で同様のメカニズムと政策を構築するために、環境影響評価報告書の評価と承認の権限を分散化および委譲する。

ブイ・ダン・フイ運輸副大臣によれば、上記の政策は影響について十分に評価されており、それがもたらす利益も判明している。

より積極的な地域

元都市鉄道管理委員会委員長で現在はホーチミン市人民委員会副委員長を務めるブイ・スアン・クオン氏は、実務経験を踏まえ、地下鉄の実施プロセスは国際基準と契約に縛られており、ベトナムの法律にも従わなければならないと語った。投資家の主導権と権限が非常に低いため、受動的な問題が多く発生します。

したがって、クオン氏は、権限が与えられれば、市はより積極的になり、プロジェクトに直接参加する団体の役割が拡大するだろうと考えている。しかし、地方自治体が決定し実行するには、それに伴う具体的な政策が必要です。