ガザの将来に関する5つのシナリオ

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イスラエル軍情報機関の元職員で、現在はテルアビブ大学モシェ・ダヤン中東アフリカ研究センターの研究員であるマイケル・ミルシュタイン氏は、イスラエルによる地上攻撃以外の選択肢はないと語った。

「ハマスはジハードを推進し、イスラエルを根絶するという目標を常に明確にしてきた」と彼は語った。

しかし、一つの疑問が依然として残ります。イスラエルが目標を達成した場合、ガザはどのように統治されるのでしょうか？イスラエルはこの質問に対して公式の回答を出していない。ハマスを完全に排除できるかどうかも不明だ。

そして一つ明らかなことは、権力の空白状態を許してはならないということだ。ミルシュタイン氏は、急速な撤退は「イスラム過激派や非国家グループによって埋められる空白を生み出す」と述べた。

アフガニスタンの状況はその一例です。そこでは、過激派組織「イスラム国」が、タリバンによる政権掌握後の国家機関の弱点を自らの目的のために利用しようとしてきた。同様の過激派グループもサヘル地域における国家統制の欠如を悪用している。

同地域のハマスやその他の民兵組織を支援しているイランも、ガザにおけるこうした権力の空白から利益を得て、ガザ地区内で新たな同盟国やパートナーを見つける可能性がある。

では、この紛争が終結した後、ガザ地区の秩序はどのように回復されるのでしょうか?ミルシュタイン氏によると、選択肢は数多くあるが、それぞれに課題があるという。

シナリオ1：イスラエルがガザ地区を制圧

イスラエルは2005年までガザ地区の軍事支配を維持しており、今後もそうする可能性が高い。しかし、そのような動きは新たな軍事攻撃を誘発する可能性もある。ミュンヘン連邦軍大学の国際政治学教授、ステファン・ステッター氏は、この動きは地域の勢力均衡にも問題のある影響を及ぼすだろうと述べた。

さらに、国際人道法の下では、占領国はその地域の人々に対して責任を負います。

「そうなれば、イスラエルは単独でこの任務を引き受けざるを得なくなる。財政的に、それは同国の能力を超えるだろう」とステッター氏は述べた。イスラエルはまた、米国を含む西側同盟国の反対なしにガザ地区を奪還することはできないだろう。

こうした動きは、イスラエルが関係正常化を目指している中東諸国との関係にも悪影響を及ぼすだろう。「だからこそ、そのような動きは起こりそうにないと思う」とステッター氏は語った。

ミルシュタイン氏によると、もう一つの選択肢はパレスチナ自治政府がガザに戻ってそこを統治することだが、この考えには弱点がある。

マフムード・アッバス大統領が率い、ファタハ党が多数を占めるパレスチナ自治政府は、イスラエル占領下のヨルダン川西岸地区の半自治地域を統治している。しかし現実には、イスラエルは占領下のヨルダン川西岸のごく一部しか支配していない。この地域の大部分は実際にはイスラエルの支配下にあります。

パレスチナ自治政府とファタハ党は、占領下のヨルダン川西岸地区の地元住民に不人気である。

直近の選挙は2005年にここで行われ、それ以来アッバス氏が権力を握っている。西側諸国では反ユダヤ的な発言をし、ハマスと十分な距離を置いていないとして批判されているが、地元のパレスチナ人からはイスラエル占領軍に対して強硬で毅然とした態度を取っていないとして批判されている。

ミルシュタイン氏は、より困難ではあるがより良い選択肢はパレスチナの混合文民政府となるだろうと述べた。こうした当局は、地方市長など、パレスチナ社会のさまざまな代表者から構成される可能性がある。パレスチナ自治政府とも密接な関係があるかもしれない。

こうしたリーダーシップモデルは、エジプト、サウジアラビア、アラブ首長国連邦、米国によって支持される可能性がある。「この新しい秩序は長期的には不安定になり、多くの課題に直面する可能性が高いが、他のすべての悪い選択肢よりはるかに優れている」とミルシュタイン氏は述べた。

ステッター氏はコソボでの過去の例を挙げ、理論的には紛争の一方側が敗北した後に国連が紛争地域を掌握することは可能だと述べた。

「しかし、ガザ地区ではそれは現実的ではない」と彼は指摘した。「今回のケースでは、この紛争が世界世論の中心にあるため、不可能ではないにしても、はるかに困難になるでしょう。西側諸国がここで強力な役割を果たせるという事実も、厳しく批判される可能性があります。」

ステッター氏は、このような問題で国連の承認を得るのも難しいだろうと付け加えた。

ステッター氏は、パレスチナ自治政府と並んで他のアラブ諸国がガザ地区で権力を握るという異なるシナリオを望んでいる。

「これは実際には一部のアラブ諸国、特にイスラム過激派グループに対して慎重な姿勢をとっている国々に利益をもたらす可能性がある」と彼は述べた。ハマスはムスリム同胞団のパレスチナ支部とみなされており、エジプト、サウジアラビア、アラブ首長国連邦はハマスに反対している。

しかし、ステッター氏は、このようなシナリオは、パレスチナ人が自分たちの利益が単に無視されるのではなく、代表されるだろうと確信できることを意味すると指摘する。しかし、そのためには「西側諸国や国連との協力に加え、何らかの共同戦線」が必要になるとステッター氏は述べた。

こうしたモデルを持続可能にするには、政治的支援に加えて財政的支援も必要です。ステッター氏は、このようなモデルはパレスチナ人にとってより良い見通しをもたらすだけでなく、イスラエルにとってもより良い安全保障をもたらすだろうと主張する。

ホアン・ベト（DWによると）

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