ある夜、目が覚めると、会社は正しかったのに、間違っていた

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編集者注

新たな火災安全規制により多くの企業が困惑している。火災予防と消火対策が認められなかったため、多くの大規模投資プロジェクトが停滞している。火災予防と消火を確実に行う上での問題は、企業ですらその方法を知らないことです。

VietNamNetは、多くの地域のこの現実を反映した一連の記事を掲載した。

記者のメモ。 VietNamNetがインタビューした企業は一様に、多くの新しい防火・消防基準が欧州諸国の基準に基づいて適用されており、実現可能性が低く、計画慣行、工場の特性、ベトナムの長年の開発レベルから外れていると述べた。

耐火塗料に苦戦

ハイフォンの大企業の総裁であるPHD氏は次のように語った。「彼の部署は産業インフラのリース部門で事業を行っています。」最近、彼の工業団地に入っている日本と韓国の企業は、防火と消火に関する新しい規制が公布された際に、管理委員会に助けを求め続けている。

すべての問題は、新しい規格 QCVN 06:2022/BXD に含まれる工場の塗料、梁フレームなどの耐火材料に関連しています。これは、建設部が助言し、公安部が調整して実施、管理、監督する、住宅および建築物の火災安全に関する国家技術規制です。

PHD氏によれば、多くの工場や作業場は完成しているものの、耐火性や耐火材料の強度を試験することができないため、稼働させるのが難しいという。関係部署に問い合わせたところ、まだ具体的な指示はないとの回答を得た。そのため、企業は生産を迅速かつ正確に進めたいと思っても、諦めざるを得ない状況に陥ります。

「防火審査機関の要求によると、工場の梁構造全体に耐火塗料を塗装する必要があります。しかし、どのような塗料が必要で、どの程度の保証指数が必要で、どこで販売し、誰が検査するのか…当局は何も教えてくれません。市場には何百もの塗料ブランドがありますが、工場の梁構造に塗装する際に当局の要求を満たし、防火基準を満たす塗料はどれなのか、事業者は自ら見つけなければなりません」とD氏は振り返る。

ハイズオン省若手起業家協会のグエン・コン・ハイ会長は、企業が新しい基準に従って工場を建設するのは非常に難しいとコメントした。今では、塗料店に行って耐火塗料を購入することは難しくありませんが、当局は購入した塗料を受け入れてくれるでしょうか、そしてそれは新しい規制の基準を満たしているでしょうか？…現在、企業を指導し保証する部署は現れていません。

市内在住のトラン・ヴァン・T氏。防火設備の設置および建設分野で事業を展開する民間企業のオーナーであるタイ・ビン氏は次のように語った。「規制に適合した耐火塗料は現在、市場で一般に販売されていません。」購入したい場合は方法を知っておく必要があります。プロセスは非常に厳格で、コストも非常に高くなります。購入時には、塗料と建築部材（鉄、鋼、アルミニウムなど）の両方を建設省に持ち込み、サンプル燃焼試験を受ける必要があります。その後、その結果を消防署に持参し、適格証明書を発行してもらい、検査証明書を完成させます。

新しい防火規制を恐れて投資や工場建設を停止

実際、2020年11月24日付政府法令第136/2020/ND-CP号および2021年1月10日に発効した住宅および建築物の火災安全に関する国家技術規制06 QCVN:06規制は、施行時に欠陥や問題があり、多くの企業が実施時に困難や混乱を経験しました。

したがって、多くの企業は、消防法および消防法のいくつかの条項の実施の詳細を定めた法令79/2014/ND-CPに基づいて工場を建設し、現在完成して生産中であるため、違反に直面していると報告しました。

現在の機能分野では、防火ドアなどの耐火材料が以前は検査の対象となっていましたが、新しい通達の後は、1つのサンプルのみが検査され、製造部門が責任を負うことになります。構造全体を検査するという古い方法は、もはや受け入れられません。

工業団地への投資促進を専門とする弁護士は、彼の工業団地に入居する多くの日本企業から、ベトナムの消防規制は世界でもトップクラスで、自国で日本政府が定めた基準よりも高いとの報告があったと述べた。

「現在の要件に従うと、防火システムの構築コストは従来の方法に比べて1.7倍から2.2倍に増加し、総投資額が増加し、企業の資本、投資源、生産計画に影響を及ぼします。」

工場で自動消火設備の基準を適用する場合、中国や近隣アジア諸国の設備は使用できなくなり、欧州から輸入しなければならなくなりました。ヨーロッパからベトナムへの機器の輸入は現在非常に困難であり、待ち時間の増加、コストの増加、管理手続きの長期化などにより、企業の生産における自立性が失われています。防火認定を受けなければ業務停止になってしまうからです。その時生産は中止されました。

「多くの外国投資家が現在、工場の拡張や新規投資に踏み切れないのは、まさにこのためです。上記の問題が現実に即して解決されなければ、彼らは他の市場への投資を検討し、切り替えざるを得なくなるかもしれません」と彼は懸念した。

ハイズオン省のホアン・キムKTVカラオケは、新たな火災予防規制により破産の危機に瀕している。

規制は常に変化し、企業は対応できない

ハイフォンで革靴会社チェーンを経営するMHさんは憤慨していた。政令136/2020/ND-CPが発行され、当局が新しい規制に基づいてそれを検査し、承認したのだ。この結果、同じタイプの耐火塗料を使用した場合、2021 年 1 月 10 日より前に完了したプロジェクトは承認されますが、2021 年 1 月 10 日以降に完了したプロジェクトは承認されません。

「この政令は企業に適応するための時間もロードマップも与えていません。突然、一斉に検査が行われ、一斉に罰金が要求され、結局、企業は新しい手続きの実施と対応に数十億ドンもの費用を費やさなければならなくなります」とH氏は述べた。

彼女によれば、わずか18か月の間に、住宅や建物の火災安全に関する国家技術規制に関する建設省からの2つの回状を含む3つの文書があり、企業を非常に混乱させたという。企業は旧計画に従って投資を行っているが、移行指示がないまま新計画に従って評価・承認を行っている。これにより、企業と検査・管理機関の双方が混乱することになります。