Elaboration de la loi sur la géologie et les minéraux : assurer l'harmonie des intérêts entre l'Etat et le peuple

*Khanh Hoa renforce l'inspection des activités d'exploitation minière*

Envisager de réduire et de simplifier les procédures administratives d’exploitation des mines de matériaux de construction

En ce qui concerne les minéraux utilisés comme matériaux de construction courants (CCM) sous l'autorité des Comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central, selon le Département des ressources naturelles et de l'environnement de Khanh Hoa, les minéraux utilisés comme CCM sont principalement le sol, la pierre, le sable et le gravier, dont deux sources matérielles sont le sol des décharges et le sable et le gravier des rivières, qui sont identifiés comme des sources matérielles indispensables et sont toujours étroitement liés aux besoins du développement socio-économique et de la vie des gens.

Cependant, les procédures et méthodes de gestion et d’octroi de licences sont encore longues, avec de nombreuses étapes et démarches, ce qui entraîne des difficultés de gestion et d’octroi de licences pour assurer un approvisionnement immédiat, provoquant une exploitation illégale.

M. Cao Thanh Vu, directeur adjoint du département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Khanh Hoa, a déclaré que les caractéristiques des sections de rivières et de ruisseaux dans les provinces centrales sont principalement des rivières et des ruisseaux petits, étroits et courts, de sorte que l'octroi de licences d'exploitation de sable et de gravier n'est déterminé que sur une courte période de temps ; réponse pour clarifier le flux ; Les licences sont valables seulement 6 mois ou plus d'un an.

Il a donc recommandé d’envisager la mise en place d’un processus d’octroi de licences simple et concis et de réduire les procédures administratives ; renforcer les mesures de surveillance ; Statistiques sur les réserves autorisées et exploitées pour faire face au calendrier et à l'avancement des projets d'investissement public en cours de mise en œuvre.

*Il est nécessaire d’assurer l’harmonie des intérêts entre l’État, la population et les entreprises dans les lieux où les minéraux sont exploités.*

Concernant la réglementation spécifique sur l'autorisation d'utilisation des minéraux d'accompagnement, le représentant du Département des ressources naturelles et de l'environnement de Khanh Hoa a déclaré qu'il est nécessaire de décentraliser ou d'assigner des localités pour accorder des licences de minéraux d'accompagnement pour les minéraux qui sont des matériaux de construction ; Simplifier les démarches administratives (pas besoin d’ajuster les licences, pas besoin d’ajuster les certificats d’investissement).

En ce qui concerne la décentralisation de la gestion de l'État, le projet de loi sur la géologie et les minéraux doit décentraliser plus fortement la gestion de l'État au niveau local, en particulier les comités populaires aux niveaux des districts, des villes et des municipalités. À partir de là, créer des mécanismes et des réglementations permettant aux localités compétentes d’envisager l’octroi de licences et de gérer les cas d’utilisation des ressources minérales (sol, sable) par les ménages individuels ; Assurer la légalité lors du traitement de dossiers tels que la remise en état et l’utilisation des terres qui génèrent des matériaux excédentaires.

Concernant la décentralisation dans la protection des ressources, le Département des ressources naturelles et de l'environnement de Khanh Hoa a proposé de stipuler clairement la protection des ressources dans les zones et les emplacements approuvés dans la planification de l'exploration, de l'exploitation et de l'utilisation des minéraux sous quelle forme ; comment gérer; sanctions; Orientation de l'utilisation du sol dans les zones qui ont été zonées dans le cadre de l'aménagement du territoire afin de garantir les intérêts des organisations et des particuliers qui possèdent et utilisent les terres, tout en assurant la protection des ressources minérales dans cette zone.

Réglementer clairement l’utilisation des minéraux issus des activités de remise en état des terres

Concernant les procédures liées à l'octroi de certificats d'investissement ou de décisions de politique d'investissement, à l'octroi de licences d'exploitation minière, M. Cao Thanh Vu a proposé de supprimer les certificats d'investissement pour les projets d'exploitation minière simples (tels que les mines de sol, les mines de sable, les mines de pierre pour les matériaux de construction) sans construire d'usines de traitement.

Dans le cas de l'octroi de certificats d'investissement, il est nécessaire de préciser quand ils sont accordés, pour éviter la situation où, lorsqu'une organisation ou un individu termine une procédure minière, l'avancement de l'investissement doit être ajusté (en raison de retards dus à de nombreuses raisons objectives dans les procédures administratives).

*M. Cao Thanh Vu - Directeur adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Khanh Hoa*

Selon M. Cao Thanh Vu, concernant la gestion des licences d'exploitation minière dans les projets d'investissement en construction et les activités de remise en état des terres agricoles et forestières, en réalité, pour les projets d'investissement en construction qui génèrent des minéraux, principalement des excédents de sol et de roche pendant la construction du site du projet, cela est réalisé conformément aux documents de licence de construction, aux cartes de planification détaillées 1/500, aux cartes de nivellement du projet avec les volumes d'excavation et de remblayage ou aux dessins de conception de construction qui génèrent des excédents de sol et de roche... qui doivent être transportés hors du projet.

Dans ces cas, il est nécessaire de simplifier les procédures d'octroi de licence, et la base d'octroi de licence utilisée est la source des documents du projet d'investissement de construction approuvé.

En ce qui concerne les activités d’amélioration des terres, la demande d’amélioration des terres des ménages individuels est actuellement très élevée pour servir à des fins de culture. Il est donc nécessaire de réglementer clairement l’utilisation des minéraux issus des activités de remise en état des terres, comme base de gestion et de collecte du budget dans l’utilisation des ressources.

S'exprimant à l'ouverture de l'atelier, le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Tran Quy Kien, a déclaré que le projet de loi sur la géologie et les minéraux contient des dispositions visant à assurer l'harmonie des intérêts entre les gouvernements central et locaux concernant les frais d'octroi des droits d'exploitation minière, les intérêts des populations et des communautés où les ressources minérales sont exploitées.

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