Problème de décision. Leçon 4

Việt NamViệt Nam21/09/2023


Le fait que la société par actions d'énergie hydroélectrique Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi ait signé un contrat de bail de surface d'eau et que le Département des ressources naturelles et de l'environnement de Binh Thuan ait signé un contrat de bail foncier et accordé un certificat de droit d'utilisation du sol à la société conformément à la réglementation sur les terres énergétiques en 2009 et souhaite maintenant restituer une partie de la zone est une situation nouvelle, la province doit avoir une direction pour discuter et résoudre en profondeur afin de résoudre dans les plus brefs délais.

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Un coin du lac Ham Thuan.

Esquisse pour que Da Mi aille en ville

En juillet dernier, le Comité populaire du district de Ham Thuan Bac a publié une décision approuvant la tâche du plan de zonage pour la construction de la zone touristique du lac Ham Thuan, commune de Da Mi. L’objectif de planification identifié par le district est de promouvoir le potentiel et les avantages de la commune de Da Mi pour développer le tourisme. Ainsi, façonner progressivement les zones et les itinéraires touristiques conformément à l'esprit de la résolution du 12e Congrès du Parti d'arrondissement, mandat 2020-2025 ; Plan 67-KH/HU du 22 mars 2022 du Comité du Parti du district pour mettre en œuvre la résolution n° 06-NQ/TU du 24 octobre 2021 du Comité du Parti provincial « sur le développement du tourisme jusqu'en 2025 et l'orientation jusqu'en 2030 ». Dans le même temps, il concrétise également l’orientation globale de la planification du développement du tourisme dans la province de Binh Thuan avec une vision à l’horizon 2030.

La zone touristique de Ham Thuan appartient à la région 4, qui est la zone touristique du nord-ouest de la province. Le projet consiste à construire une zone de service de villégiature écotouristique, de tourisme de pique-nique, de visites de lacs, de tourisme agricole, de conservation de paysages naturels combinée à des services de tourisme récréatif et d'aventure. En outre, développer des zones fonctionnelles pour desservir les groupes résidentiels conformément à l’orientation de la planification. Dans cet endroit sauvage, le plan de zonage a suscité l'intérêt de nombreuses personnes pour le système d'infrastructures techniques. Car c’est l’une des exigences du contenu principal du plan de zonage qui a décidé de transformer Da Mi en ville.

La tâche spécifique que la planification doit accomplir est que le système d'infrastructure technique urbaine soit organisé en fonction du réseau routier régional, y compris des éléments tels que la détermination des élévations de construction pour chaque bloc ; déterminer le réseau de circulation, la section transversale, la ligne rouge et la limite de construction ; Déterminer et préciser la planification générale sur l'emplacement et l'échelle des stations et des parkings (aériens, aériens et souterrains) ; transport public; tranchées et tunnels techniques (le cas échéant). En plus de déterminer les besoins et l’approvisionnement en eau ; localisation, échelle de l'usine et de la station de pompage d'eau ; réseau de canalisations d’approvisionnement en eau et paramètres techniques spécifiques ; demande et offre d’énergie (électricité, gaz) ; Localisation et taille des stations de distribution et des stations-service ; réseau électrique moyenne tension et système d'éclairage ; déterminer les besoins et l'infrastructure passive des télécommunications... Tout décrira le niveau de Da Mi dans une ville.

Il convient de noter que la superficie totale du projet n'est que d'environ 483,08 hectares, la limite sur trois côtés étant bordée de terres forestières, de terres agricoles, de routes asphaltées existantes et la limite à l'est étant bordée du lac Ham Thuan. Selon la réglementation, le lac Ham Thuan est une terre énergétique, il est donc impossible d'y construire une quelconque construction, aussi petite ou temporaire soit-elle, pour servir les touristes. Par conséquent, on peut imaginer que dans ce plan de zonage, la délimitation du lac Ham Thuan, si elle est approuvée pour une mise en œuvre future, signifiera que les investisseurs ne construiront des installations touristiques que sur terre, et ne seront pas autorisés à descendre jusqu'à la surface de l'eau, même si elle est adjacente. Cela signifie donc également que les visiteurs ne peuvent que se tenir sur la rive et regarder le lac, en profitant de la vue, mais ne peuvent pas descendre jusqu'au bord de l'eau. Dans l'esprit de partage de la terre, même si les bancs de sable au milieu du lac sont gérés par le district de Ham Thuan Bac, la surface de l'eau du lac est gérée par la société par actions hydroélectrique Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi, la construction d'un quai pour que les visiteurs puissent visiter les jardins fruitiers dans les bancs de sable au milieu du lac Ham Thuan, qui propose actuellement des visites spontanées, n'est pas simple. Par conséquent, le besoin d’eau du lac pour développer le tourisme rural à Ham Thuan Bac est plus urgent que jamais.

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Le chemin vers le jardin fruitier de Da Mi.

Situation à résoudre

Le fait que la société par actions hydroélectrique Da Nhim – Ham Thuan – Da Mi ait signé un contrat de bail de surface d'eau et que le Département des ressources naturelles et de l'environnement de Binh Thuan ait signé un contrat de bail foncier et accordé un certificat de droit d'utilisation du sol à la société conformément à la réglementation sur les terres énergétiques en 2009 et souhaite maintenant restituer une partie de la zone est une situation nouvelle, nécessitant une discussion approfondie et une résolution pour la résoudre le plus rapidement possible. Parce que c’est une situation gagnant-gagnant. L'entreprise suit également les politiques de production et d'activité du Vietnam Electricity Group, et la localité offre également davantage d'opportunités de développement socio-économique grâce au développement du tourisme rural.

La collaboration avec les services compétents de la province a révélé des problèmes. Plus précisément, si la superficie du lac est réduite, la politique d’investissement sera ajustée et l’échelle du projet sera réduite. Ou selon la nouvelle réglementation avec des normes spécifiques pour chaque MW d'hydroélectricité, la superficie des lacs Ham Thuan et Da Mi doit être recalculée. S’il y a un excédent, restituez-le aux autorités locales. A partir de là, si nous voulons ajuster la planification du tourisme, le Comité populaire du district de Ham Thuan Bac doit d'abord proposer et demander à l'autorité compétente de retirer la superficie ajustée du lac de la planification des terres énergétiques, de la transférer aux terres commerciales et de services et de la mettre à jour dans la planification, les plans d'utilisation des terres et autres plans connexes. Après cela, les investisseurs ont la base pour demander une politique d'investissement de projet, demander des licences d'exploitation...

Conformément à la décision 2190/2022 sur la promulgation de la liste des procédures administratives et des procédures internes de traitement des procédures administratives pour les procédures administratives nouvellement émises dans le domaine de la sécurité des barrages et des réservoirs hydroélectriques sous la portée de gestion du Département de l'industrie et du commerce de la province de Binh Thuan, publiée par le Comité populaire provincial le 18 octobre 2022, il y a du contenu sur les activités de licence liées au tourisme nautique. Plus précisément, dans la liste des procédures administratives provinciales, dans le domaine de la sécurité des barrages et des réservoirs hydroélectriques, on compte 8 procédures administratives. En particulier, l'octroi de licences pour les activités dans la zone de protection des barrages et des réservoirs hydroélectriques de la zone relève de l'autorité de délivrance des licences du Comité populaire provincial (à l'exception des barrages et des réservoirs hydroélectriques spécifiés au point a, clause 3, article 22 du décret n° 114/2018/ND-CP). Il existe également des réglementations claires pour les activités liées au tourisme. Plus précisément, dans le cas de l’octroi de licences pour des activités : tourisme, sport, recherche scientifique, commerce, services ; aquaculture; Dynamitage et autres activités : 15 jours ouvrables. En cas d'octroi de licences pour les activités : véhicules de navigation intérieure, véhicules à moteur, à l'exception des motos, motocyclettes, véhicules de navigation intérieure rudimentaires : 7 jours ouvrables... Lieu de réception et de retour des résultats au Centre provincial d'administration publique et à l'organisme de traitement : Département de l'industrie et du commerce, Comité populaire provincial.

Conformément à la réglementation, après que la localité aura mis à jour la superficie du lac dans la planification, les investisseurs qui souhaitent investir dans cette zone seront pris en considération pour la sélection. Selon la nature du projet, selon le lieu... la forme d'enchère, d'enchère... sera appliquée.

Leçon 1 : L'appel des hautes terres

Leçon 2 : Le dilemme de Da Mi

Leçon 3 : Le côté qui ne fait rien, le côté qui désire

Leçon 5 : Cela ferait une différence si…


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