Problème de décision. Leçon 2

Việt NamViệt Nam19/09/2023


Si nous réagissons avec plus de souplesse, cette commune des hauts plateaux sera animée et promet d'être dynamique avec des services "mille-pattes", lorsque les réglementations légales seront achevées, lorsque de gros investisseurs entreront dans le "jeu" du tourisme rural, notamment dans les deux lacs de Ham Thuan et de Da Mi.

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Nous avons tort et avons besoin d’être guidés pour faire le bien.

Si vous suivez la route nationale 55 à travers la commune de Da Mi, vous verrez des commerces et des services animés des deux côtés de la route. Des cafés, des aires de repos, des restaurants, des attractions touristiques et même des familles d'accueil. Dans les endroits aux paysages magnifiques que les visiteurs visitent souvent, même à la surface des lacs Da Mi et Ham Thuan, il y a des maisons temporaires, des cabanes de pêcheurs... il n'est donc pas étrange qu'au sol, dans des endroits pratiques, les gens installent des tentes, achètent quelques chaises, une table pour que les visiteurs puissent s'asseoir. Les constructions de fortune, voire précaires, notamment dans les zones vallonnées aux pentes abruptes, accentuent encore davantage le caractère sauvage, créant une beauté unique pour ce tourisme de haute montagne. Cependant, après avoir été informés par les propriétaires de ces services, ils ont déclaré que ce terrain est une terre agricole que la famille a récupérée depuis la création de la commune de Da Mi ou transférée à la main. Cela signifie que les constructions ci-dessus pour servir la vague de touristes arrivant en 2023 sont illégales.

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« Nous avons eu tort car nous avons fourni des services touristiques sur des terres agricoles. Mais si nous demandons de changer l'utilisation du sol pour des services commerciaux, ce n'est pas possible, et même si nous le faisons, ce ne sera pas à temps lorsque le nombre de clients venant dans la commune sera important", a déclaré le propriétaire d'un café près du lac Ham Thuan dans le village de Da Tro. Dans le même temps, il a déclaré que conformément à la décision approuvant la tâche de planification de la zone touristique du lac Ham Thuan, sa maison et de nombreuses autres maisons à proximité du lac ont été prévues pour des terrains commerciaux et de services. Il s’agit d’une opportunité pour les populations locales de modifier l’utilisation du sol afin d’étendre leurs activités et leurs services pour qu’ils soient plus grands, plus systématiques et plus adaptés au service des touristes, en particulier lorsqu’il y a de nombreux touristes voyageant en groupe. Et surtout, faites des affaires dans le respect de la loi. « J’ai entendu dire que les ministères tels que celui de l’agriculture et du développement rural, celui des ressources naturelles et de l’environnement auront des lignes directrices pour faire du tourisme sur les terres agricoles et forestières. Nous aimerions être guidés sur la manière de faire des affaires correctement, mais en ce moment nous sommes très nerveux, car aujourd'hui nous entendons que nous devons démanteler, et demain ils demandent que tout soit démantelé ! Mais si tout le village est comme ça, qu'arrivera-t-il à Da Mi lorsque les invités viendront ?

Dans une telle vague spontanée dans cette région montagneuse, il est encore plus compréhensible que l'investisseur du site touristique du lac de montagne dans le village de Dagury ait hardiment construit une installation avec une si belle vue sur le lac. Après les vacances du 30 avril, la presse a écrit des articles sur cette installation empiétant sur la surface du lac hydroélectrique de Da Mi. Lorsque l'équipe d'inspection du district de Ham Thuan Bac est arrivée, tout le monde a reconnu que l'apparition de l'architecture des maisons sur pilotis à la surface de l'eau à la taille du lac Da Mi créait un lieu de tourisme et de chasse aux nuages ​​très attrayant pour les touristes. Mais malheureusement, pourquoi n'avez-vous pas demandé au district des instructions spécifiques pour le faire ? M. Do Van Loc, le propriétaire de cet établissement spontané, a déclaré que de nombreuses personnes de la commune ont également construit des restaurants, des cafés... sur des terres agricoles, il a donc également construit l'établissement sur le terrain agricole où sa famille vit depuis 1996. Cependant, comme le terrain adjacent à la surface de l'eau du lac Da Mi était « ivre » pour répondre aux besoins des touristes et qu'il a également vu des gens construire des maisons temporaires sur le lac, il a empiété sur la surface du lac pour faire des sièges temporaires pour les invités avec des poteaux en bois calés dans le lac.

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« J’avais tort, mais je veux être guidé pour louer la surface de l’eau comme on loue pour élever des esturgeons, pour faire du tourisme ici même. Parce que la petite superficie du lac Da Mi dans ce bassin versant n'affecte pas le débit d'eau de production de l'usine. « Parce que je travaille dans le tourisme pour accueillir les invités, je nettoie également les déchets et les arbres du lac qui se déversent souvent dans cette voie navigable, rendant le paysage ici plus beau, offrant un endroit où les habitants locaux peuvent vendre des produits agricoles et aux touristes d'autres endroits pour se reposer » - a suggéré M. Loc lorsque l'équipe d'inspection a souligné que le lac Da Mi est une terre énergétique. Mais quiconque se soucie du développement socio-économique, en particulier du tourisme pour la région potentielle de Da Mi, doit également réfléchir à la manière de résoudre la recommandation ci-dessus.

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Si elle est démantelée, Da Mi redeviendra une commune agricole.

C'est la préoccupation du président du Comité populaire de la commune de Da Mi, Nguyen Anh Toan, qui travaille dans la commune de Da Mi depuis sa création, il sait donc que le développement de la commune a ses propres caractéristiques. Selon M. Toan, l'histoire des gens qui se sont rapidement adaptés au passage au tourisme et qui ont accueilli l'afflux de visiteurs depuis la construction de l'autoroute est une étape en avant dans le travail de gestion du gouvernement, c'est donc une frustration spontanée. La direction n’a pas suivi le rythme, comme le montre clairement le secteur foncier. Da Mi a une superficie naturelle de 13 838,81 hectares, dont le Conseil de gestion de la forêt protectrice de Ham Thuan - Da Mi, la société par actions hydroélectrique Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi et le Comité populaire de la commune de Da Mi gèrent directement une superficie totale de 12 584,3 hectares. Les 1 293,17 hectares restants, dont la plupart sont des terres agricoles actuellement utilisées par les habitants, des terres de circulation, des terres riveraines, des canaux, des ruisseaux, etc., en plus de la planification de 3 types de forêts, n'ont pas été attribués à la gestion locale pour envisager l'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres aux personnes.

Entre-temps, la superficie du terrain qui a été clairement attribuée au Comité populaire de la commune pour la gestion avec une superficie totale de 1 803,8 hectares de terres est à considérer pour l'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres aux personnes conformément à 4 décisions du Comité populaire provincial de Binh Thuan, mais cela ne peut pas être mis en œuvre en douceur. Actuellement, la superficie de délivrance des certificats dans la commune ne représente que 10% de la superficie totale précitée. La raison en est que le projet d'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres n'est pas adapté à la situation réelle de la localité, car le règlement stipule que les sujets auxquels sont attribuées des terres agricoles sont des personnes ayant leur résidence permanente dans la localité et la limite d'attribution des terres est de 1,5 hectare ; En dehors de cette zone, les ménages doivent louer des terres. Tous les ménages n’étaient pas d’accord et n’ont donc pas demandé de bail foncier. Cela entraîne donc des difficultés pour la gestion des terres locales, limite l’investissement des populations dans la production...

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Bien que les touristes connaissent désormais l’itinéraire et le circuit, ils devraient continuer à venir. Les gens ont découvert que le tourisme est plus pratique que l’agriculture et, de plus, il stimule la vente de produits agricoles à des prix élevés, de sorte qu’ils ne peuvent pas s’arrêter. Par conséquent, les violations susmentionnées continueront. Si le gouvernement durcit la politique et la démantèle résolument, Da Mi deviendra-t-elle une commune agricole comme au cours des années de sa création, avec des touristes qui vont et viennent sans un seul endroit où se reposer, boire de l'eau, faire du tourisme ou acheter du durian ? Si nous réagissons avec plus de souplesse, cette commune des hauts plateaux sera animée et promet d'être dynamique avec des services "mille-pattes", lorsque les réglementations légales seront achevées, lorsque de gros investisseurs entreront dans le "jeu" du tourisme rural, notamment dans les deux lacs de Ham Thuan et de Da Mi. Cependant, aux yeux des investisseurs touristiques, les clients aiment souvent avoir une vue sur le lac et un chemin menant au lac pour satisfaire tous leurs besoins de divertissement, et pas seulement s'arrêter pour emmener les clients sur les îles pour visiter les jardins fruitiers. Par conséquent, la nécessité de louer des surfaces d'eau (qui sont actuellement des terres énergétiques) pour rendre le tourisme plus attractif devient un désir.

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Ainsi, en août, le district de Ham Thuan Bac a tenu une séance de travail avec les dirigeants de la société par actions hydroélectrique de Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi, l'unité gérant 2 lacs d'une superficie de 1 599,23 hectares dans la commune de Da Mi, pour trouver une direction pour le développement du tourisme de Da Mi...

Leçon 1 : L'appel des hautes terres

Leçon 3 : Le côté qui ne fait rien, le côté qui désire


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