Le Vietnam, leader dans l'amélioration de l'environnement des affaires
Báo Thanh niên•20/10/2024
Le rapport de l'EIU a noté qu'au cours de la période 2003-2023, le Vietnam a mis en œuvre de nombreuses réformes et politiques d'ouverture du marché, allant de la signature d'accords de libre-échange à l'augmentation des investissements dans les infrastructures et les ressources humaines, améliorant ainsi considérablement la qualité de l'environnement des affaires. Plus précisément, le Vietnam a considérablement amélioré son score dans le classement de l'environnement des affaires au cours de cette période, réalisant une augmentation de 1,7 point (sur une échelle de 10), le plus élevé parmi les 82 pays surveillés par l'EIU. Cela prouve que les efforts de réforme du Vietnam ont produit des résultats clairs, faisant du pays un point lumineux dans la région de l’Asie du Sud-Est. L’évaluation de l’EIU ainsi que de nombreux rapports récents sur l’environnement des affaires au Vietnam ont clairement changé. En fait, de nombreuses procédures liées aux opérations des entreprises et des ménages ont complètement changé par rapport à il y a de nombreuses années, devenant plus pratiques et plus rapides. Par exemple, en août dernier, Mme Tran Lam Thu (District 7, Ho Chi Minh-Ville) se préparait à ouvrir un magasin de soins du visage et de la peau avec seulement 2 personnes. Vous vous rendez sur le site du Portail National de la Fonction Publique pour vous inscrire selon le formulaire. Après avoir rempli la demande en ligne, elle a reçu une notification indiquant que la demande était complète et après 5 jours ouvrables, elle s'est rendue au Comité populaire du district 7 pour recevoir le certificat d'enregistrement d'entreprise. Elle s'est ensuite rendue au bureau des impôts pour déclarer ses impôts (les ménages professionnels paieront un impôt forfaitaire). « L'enregistrement d'une entreprise semble compliqué, mais étonnamment, c'est assez simple et ne coûte pas un centime. Actuellement, comme c'est nouveau, les taxes sont exonérées pendant les trois premiers mois. Après cela, cela dépendra de la situation de l'entreprise, mais pour les petits magasins, les revenus de la première année ne dépasseront probablement pas 100 millions de VND/an pour être soumis à l'impôt », a expliqué Mme Tran Lam Thu.
De nombreuses organisations étrangères estiment que l’environnement des affaires au Vietnam s’est beaucoup amélioré.
PHOTO : Nhat Thinh
Les activités économiques manufacturières sont en croissance.
De même, Mme Nguyen Thi Thanh, chef comptable d'une société commerciale du district de Phu Nhuan (HCMV), a comparé le fait que si dans le passé une entreprise devait avoir deux comptables fiscaux, il n'y en a désormais qu'une seule. Car auparavant, pour déposer les déclarations fiscales trimestrielles, les comptables fiscaux devaient se rendre au bureau des impôts pour obtenir un numéro et attendre leur tour, puis soumettre la déclaration et attendre la confirmation, puis la ramener pour la stocker. Cela prend généralement 1 séance. Désormais, tout se fait en ligne, ce qui permet aux entreprises d’économiser du temps et des ressources humaines, ainsi que de réduire le besoin de stocker des montagnes de documents et de dossiers papier. Ou encore, l'application des factures électroniques devient plus simple tant pour les entreprises que pour les autorités fiscales, réduisant le nombre de factures erronées ou manquantes... Quant au système d'importation de marchandises et de déclaration des procédures douanières, par le passé, une entreprise devait passer au moins 3 jours pour effectuer les démarches consistant à acheter un formulaire de déclaration papier auprès de l'autorité douanière, à le rapporter pour le remplir, à le faire signer et tamponner par l'entreprise, et à le soumettre. S'il y a des erreurs, vous devez acheter un nouveau formulaire et recommencer. Mais depuis 2016, lorsque le système douanier électronique VNACCS est officiellement opérationnel et a permis la transmission des déclarations via le système, le dédouanement des marchandises n'est plus un fardeau pour les entreprises. Le système trie également automatiquement les marchandises, aidant les entreprises à recevoir les marchandises dans un délai d'environ 2 jours au lieu de 5 à 6 jours comme auparavant si les marchandises sont classées comme vertes... Dr. Nguyen Quoc Viet, directeur adjoint de l'Institut vietnamien de recherche économique et politique (VEPR), Université d'économie (Université nationale du Vietnam, Hanoi ), a déclaré que non seulement l'EIU, l'indice de liberté économique 2024 annoncé par la Heritage Foundation (USA) avec le score du Vietnam atteignant 62,8, en hausse d'un point par rapport à l'année précédente, supérieur à la moyenne mondiale et régionale. Le Vietnam est classé 11e sur 39 pays de la région Asie- Pacifique . Deuxièmement, le « Rapport annuel 2024 : Liberté économique » publié par l'Institut Fraser (Canada) le 16 octobre, c'est la troisième année consécutive que le Vietnam améliore son score et son classement dans le rapport. Ainsi, après avoir été classé 123e/165 pays en 2019, d'ici la fin 2022, le Vietnam sera classé 99e/165 pays.
Selon une enquête de l'Institut central de gestion économique (CIEM) en 2023, les conditions des affaires sont réglementées dans une direction plus favorable et plus facile à contrôler car elles sont consolidées dans des documents et des décrets. Par rapport à la période antérieure à 2018, les entreprises bénéficient de conditions plus favorables pour se conformer aux conditions commerciales et les coûts de mise en conformité ont également été réduits en conséquence. Cependant, en examinant les lignes d'activité conditionnelles dans 15 domaines de gestion de l'État dans la liste jointe à la loi sur l'investissement, le CIEM a déclaré que de nombreux problèmes subsistent. Autrement dit, de nombreuses industries réduisent les procédures en… combinant les noms ou en utilisant des noms d’industrie ayant un large champ de réglementation pour les raccourcir. En apparence, le nombre d’industries sous gestion étatique a augmenté, mais les coûts de mise en conformité des entreprises restent en réalité très élevés. Dr. Nguyen Minh Thao, chef du Département de recherche sur l'environnement des affaires et la compétitivité (sous le CIEM), a déclaré franchement : La vitesse de la réforme de l'environnement des affaires a en réalité quelque peu ralenti au cours des cinq dernières années. Le point de départ est la peur de faire des erreurs et la peur d’affecter les postes de travail depuis la base jusqu’aux ministères et aux branches. Vient ensuite l’impact de la pandémie et de l’après Covid-19. « Certaines conditions commerciales ont montré des signes d'aggravation, créant de nombreux obstacles, augmentant les coûts déraisonnables et inutiles, entraînant des conséquences pour la gestion de l'État, entravant les activités de production des entreprises. Notamment, cette situation augmente également les coûts et les risques, réduit la confiance des investisseurs, affecte l'attractivité de l'environnement des affaires et crée plus de place à la corruption. Tous les facteurs ci-dessus présentent des risques pour les entreprises et ont un impact direct sur la croissance et le développement de l'économie », a commenté le Dr Nguyen Minh Thao, soulignant la nécessité de davantage d'efforts de réforme. Dans ce cas, l’important est de savoir si la détermination du leader s’inscrit dans une véritable mentalité réformiste ou non ; La question de savoir s’il faut ou non faciliter aux entreprises la mise en conformité complète est également une question qui doit être soigneusement examinée.
De nombreuses procédures fiscales sont plus pratiques et plus rapides.
PHOTO : Ngoc Duong
En outre, le Dr Nguyen Minh Thao a souligné que les conditions commerciales ou les réglementations supplémentaires dans le processus de gestion de certaines industries doivent faire l'objet d'un rapport évaluant leur efficacité après la période de candidature. Si cette mesure s’avère inefficace, voire même qu’elle entraîne une régression dans les efforts de réforme administrative du secteur, elle devrait être éliminée. Par exemple, dans le secteur douanier, il existe un système de gestion des numéros qui divise les marchandises en couleurs verte, jaune et rouge. Chaque année, le secteur douanier signale toujours que le taux de marchandises classées dans le canal rouge a diminué et s'est maintenu au niveau le plus bas possible grâce aux efforts de réforme. Mais après des recherches, de nombreuses entreprises ont déclaré que les produits « cassés » lors d'une inspection réelle sont encore fréquents. Chaque expédition est « cassée » même s’il n’y a pas d’infraction mais « les conséquences sont déjà énormes ». Les entreprises subissent des retards dans le dédouanement des marchandises, ce qui entraîne des coûts supplémentaires réels et irréalistes directement au port. Ces « petits » facteurs ont existé au quotidien et ont parfois même augmenté davantage. Ou, par exemple, le secteur fiscal a pour politique d’augmenter l’émission d’avis de suspension temporaire de sortie pour les représentants légaux des entreprises ayant des dettes fiscales en souffrance. De nombreux endroits ont publié des annonces à grande échelle, affectant grandement les hommes d'affaires, même si les entreprises ont des rapports, des explications, des engagements, etc. Ces facteurs affectent tous le progrès global des réformes au Vietnam.
Les procédures douanières sont plus pratiques qu’avant.
PHOTO : Ng.Nga
Selon le professeur associé Dr Nguyen Manh Quan, directeur de l'Institut de recherche sur les entreprises du Vietnam, la qualité de la réforme dépend en grande partie du dirigeant. L’important est de savoir si le dirigeant ose être décisif, réformer véritablement ou avoir peur des responsabilités. Il existe une réalité assez contradictoire : de nombreuses localités souhaitent améliorer leur indice de compétitivité, mais les projets des investisseurs sont « trempés » d’année en année, et ne sont pas résolument résolus. Les réglementations confuses dans la loi, le chevauchement entre les politiques et les mécanismes nécessitent un leader décisif pour trouver des solutions afin que les entreprises puissent les mettre en œuvre et que les gens puissent avoir de bons emplois . Mais les dirigeants de nombreuses localités ont envoyé des dépêches officielles demandant des précisions aux ministères. « L'année dernière, un ministre a déclaré lors de la session de l'Assemblée nationale qu'il y avait un état d'évitement dans le traitement de la question. Cela provenait du fait que les localités « accusaient » d'avoir envoyé des centaines de documents au gouvernement central pour demander des avis, mais le contenu des réponses n'était pas clair, ce qui ne menait nulle part à une base de résolution. Mais en réalité, selon le ministre, ce sont les localités qui évitent, poussent et refusent de résoudre le problème des entreprises. Ainsi, les sujets les plus défavorisés et les plus misérables sont toujours les entreprises. Par conséquent, la détermination et l'audace du dirigeant pour le changement sont très importantes. Nos réglementations ne manquent pas, seule la responsabilité des exécutants manque », a partagé le professeur associé, Dr. Nguyen Manh Quan.
Le Vietnam a été un pionnier dans l’amélioration de l’environnement des affaires ces derniers temps.
PHOTO : Ngoc Thang
Le Dr Nguyen Quoc Viet convient également que les organisations apprécient grandement l'amélioration de l'environnement des affaires au Vietnam ces dernières années, mais qu'il existe encore certains problèmes. Par exemple, la transparence sur les politiques ; La gestion des litiges contractuels et commerciaux n’est pas bonne dans de nombreux cas ; voire même un traitement préférentiel pour les entreprises publiques dans certains cas, créant ainsi des inégalités dans l’environnement des affaires. Nous continuons donc à améliorer l’environnement des affaires afin de créer la confiance pour tous les investisseurs. En réduisant les coûts de conformité légale, les coûts informels augmenteront les bénéfices des entreprises. En particulier, un environnement des affaires amélioré contribuera de manière significative à la volonté du Vietnam d’attirer des investissements directs étrangers (IDE) de haute qualité dans les secteurs technologiques.
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