Le Vietnam, leader dans l'amélioration de l'environnement des affaires
Báo Thanh niên•20/10/2024
Le rapport de l'EIU a noté qu'au cours de la période 2003-2023, le Vietnam a mis en œuvre de nombreuses réformes et politiques d'ouverture du marché, allant de la signature d'accords de libre-échange à l'augmentation des investissements dans les infrastructures et les ressources humaines, améliorant ainsi considérablement la qualité de l'environnement des affaires. Plus précisément, le Vietnam a considérablement amélioré son score dans le classement de l'environnement des affaires au cours de cette période, réalisant une augmentation de 1,7 point (sur une échelle de 10), le plus élevé parmi les 82 pays suivis par l'EIU. Cela prouve que les efforts de réforme du Vietnam ont donné des résultats clairs, faisant du Vietnam un point lumineux dans la région de l’Asie du Sud-Est. L’évaluation de l’EIU ainsi que de nombreux rapports récents sur l’environnement des affaires au Vietnam ont clairement changé. En fait, de nombreuses procédures liées aux opérations des entreprises et des ménages ont complètement changé par rapport à il y a de nombreuses années, devenant plus pratiques et plus rapides. Par exemple, en août dernier, Mme Tran Lam Thu (District 7, Ho Chi Minh-Ville) s'apprêtait à ouvrir un magasin de soins du visage et de la peau avec seulement 2 personnes. Vous vous rendez sur le site du Portail National de la Fonction Publique pour vous inscrire selon le formulaire. Après avoir rempli la demande en ligne, elle a reçu une notification indiquant que la demande était complète et après 5 jours ouvrables, elle s'est rendue au Comité populaire du district 7 pour recevoir le certificat d'enregistrement d'entreprise. Elle s'est ensuite rendue au bureau des impôts pour déclarer ses impôts (les ménages professionnels paieront un impôt forfaitaire). « L'enregistrement d'une entreprise paraît compliqué, mais étonnamment, c'est assez simple et gratuit. Actuellement, comme c'est une nouveauté, l'exonération fiscale est de trois mois. Ensuite, cela dépendra de la situation de l'entreprise, mais pour les petits commerces, le chiffre d'affaires de la première année ne dépassera probablement pas 100 millions de VND par an pour être imposable », a expliqué Mme Tran Lam Thu.
De nombreuses organisations étrangères estiment que l’environnement des affaires au Vietnam s’est considérablement amélioré.
PHOTO : Nhat Thinh
Les activités économiques manufacturières sont en croissance.
De même, Mme Nguyen Thi Thanh, chef comptable d'une société commerciale du district de Phu Nhuan (HCMC), a comparé le fait que si dans le passé une société devait avoir deux comptables fiscaux, il n'y en a désormais qu'une seule. Car auparavant, pour déposer les déclarations fiscales trimestrielles, les comptables fiscaux devaient se rendre au bureau des impôts pour obtenir un numéro et attendre leur tour, puis déposer la déclaration et attendre la confirmation, puis la rapporter pour la stocker. Cela prendra généralement 1 séance. Désormais, tout se fait en ligne, ce qui permet aux entreprises d’économiser du temps, des ressources humaines et de réduire le besoin de stocker des montagnes de documents et de dossiers papier. Ou bien l'application des factures électroniques devient également plus simple pour les entreprises et les autorités fiscales, réduisant le nombre de factures incorrectes ou manquantes... Quant au système d'importation de marchandises et de déclaration des procédures douanières, dans le passé, une entreprise devait passer au moins 3 jours pour effectuer les étapes consistant à acheter un formulaire de déclaration papier auprès de l'autorité douanière, à le rapporter pour le remplir, à le faire signer et tamponner par l'entreprise, et à le soumettre. S'il y a des erreurs, vous devez acheter un nouveau formulaire et recommencer. Mais depuis 2016, lorsque le système douanier électronique VNACCS est officiellement opérationnel et permet la transmission des déclarations via le système, le dédouanement des marchandises n'est plus un fardeau pour les entreprises. Le système trie également automatiquement les marchandises, aidant les entreprises à recevoir les marchandises dans les 2 jours au lieu de 5 à 6 jours comme auparavant si les marchandises sont classées comme vertes... Dr. Nguyen Quoc Viet, directeur adjoint de l'Institut vietnamien de recherche économique et politique (VEPR), Université d'économie (Université nationale du Vietnam, Hanoi ), a déclaré que non seulement l'EIU, l'indice de liberté économique 2024 annoncé par la Heritage Foundation (USA) avec le score du Vietnam atteignant 62,8, en hausse d'un point par rapport à l'année précédente, supérieur à la moyenne mondiale et régionale. Le Vietnam est classé 11e sur 39 pays de la région Asie- Pacifique . Deuxièmement, le « Rapport annuel 2024 : Liberté économique » publié par l'Institut Fraser (Canada) le 16 octobre, c'est la troisième année consécutive que le Vietnam améliore son score et son classement dans le rapport. Ainsi, du classement 123/165 pays en 2019, d'ici fin 2022, le Vietnam sera classé 99/165 pays.
Selon une enquête de l'Institut central de gestion économique (CIEM) en 2023, les conditions commerciales sont réglementées dans une direction plus favorable et plus facile à contrôler car elles sont consolidées dans des documents et des décrets. Par rapport à la période antérieure à 2018, les entreprises bénéficient de conditions plus favorables pour se conformer aux conditions commerciales et les coûts de conformité ont également été réduits en conséquence. Cependant, en examinant les lignes d'activité conditionnelles dans 15 domaines de gestion de l'État dans la liste jointe à la loi sur l'investissement, le CIEM a déclaré que de nombreux problèmes existent encore. Autrement dit, de nombreuses industries réduisent les procédures en… combinant les noms ou en utilisant des noms d’industrie ayant un large champ de réglementation pour les raccourcir. Ainsi, le nombre d’industries sous gestion étatique a augmenté, mais les coûts de mise en conformité des entreprises restent en réalité très élevés. Dr. Nguyen Minh Thao, chef du département de recherche sur l'environnement des affaires et la compétitivité (sous le CIEM), a déclaré franchement : La vitesse de la réforme de l'environnement des affaires a en réalité quelque peu ralenti au cours des cinq dernières années. Le point de départ initial est la peur de faire des erreurs et la peur d’affecter les postes de travail, du niveau local aux ministères et aux branches. Vient ensuite l’impact de la pandémie et de l’après-Covid-19. « Certaines conditions économiques ont montré des signes de détérioration, créant de nombreux obstacles, augmentant des coûts excessifs et inutiles, entraînant des conséquences pour la gestion de l'État et entravant les activités productives des entreprises. Cette situation accroît également les coûts et les risques, sape la confiance des investisseurs, nuit à l'attractivité de l'environnement des affaires et favorise la corruption. Tous ces facteurs représentent des risques pour les entreprises et ont un impact direct sur la croissance et le développement de l'économie », a commenté le Dr Nguyen Minh Thao, soulignant la nécessité de poursuivre les efforts de réforme. Dans ce cas, l’important est de savoir si la détermination du dirigeant suit ou non un état d’esprit véritablement réformiste ; La question de savoir s’il faut ou non faciliter aux entreprises la mise en conformité complète est également une question qui doit être soigneusement examinée.
De nombreuses procédures fiscales sont plus pratiques et plus rapides.
PHOTO : Ngoc Duong
En outre, le Dr Nguyen Minh Thao a souligné que les conditions commerciales ou les réglementations supplémentaires dans le processus de gestion de certaines industries doivent faire l'objet d'un rapport évaluant leur efficacité après la période de candidature. Si cette mesure s’avère inefficace ou même qu’elle entraîne une régression dans les efforts de réforme administrative du secteur, elle devrait être éliminée. Par exemple, dans le secteur douanier, il existe un système de gestion des numéros qui divise les marchandises en couleurs verte, jaune et rouge. Chaque année, le secteur douanier signale toujours que le taux de marchandises classées dans le canal rouge a diminué et s'est maintenu au niveau le plus bas possible grâce aux efforts de réforme. Mais grâce à des recherches, de nombreuses entreprises ont déclaré que les marchandises « cassées » lors d'une inspection réelle se produisent encore fréquemment. Chaque envoi est « cassé » même s’il n’y a pas de violation mais « les conséquences sont déjà lourdes ». Les entreprises subissent des retards dans le dédouanement des marchandises, ce qui entraîne des coûts supplémentaires réels et irréalistes directement au port. Ces « petits » facteurs ont existé au jour le jour et ont parfois même augmenté davantage. Ou, par exemple, le secteur fiscal a pour politique d’augmenter l’émission d’avis de suspension temporaire de sortie pour les représentants légaux des entreprises ayant des dettes fiscales en souffrance. De nombreux endroits ont publié des annonces à grande échelle, affectant grandement les hommes d’affaires, même si les entreprises ont des rapports, des explications, des engagements, etc. Ces facteurs affectent tous les progrès globaux de la réforme au Vietnam.
Les procédures douanières sont plus pratiques qu’avant.
PHOTO : Ng.Nga
Selon le professeur associé, Dr Nguyen Manh Quan, directeur de l'Institut de recherche sur les entreprises du Vietnam, la qualité de la réforme dépend en grande partie du dirigeant. L’important est de savoir si le dirigeant ose être décisif, réformer véritablement ou avoir peur des responsabilités. Il existe une réalité assez contradictoire : de nombreuses localités souhaitent améliorer leur indice de compétitivité, mais les projets des investisseurs sont « trempés » d'année en année et ne sont pas résolument résolus. Les réglementations confuses dans la loi, le chevauchement entre les politiques et les mécanismes nécessitent un leader décisif pour trouver des solutions afin que les entreprises puissent les mettre en œuvre et que les gens puissent avoir de bons emplois . Mais les dirigeants de nombreuses localités ont envoyé des dépêches officielles demandant aux ministères. L'année dernière, un ministre a fait remarquer, lors de la session de l'Assemblée nationale, que le problème était traité avec une certaine timidité. Cela s'expliquait par le fait que les localités étaient accusées d'avoir envoyé des centaines de documents au gouvernement central pour solliciter son avis, mais que le contenu des réponses manquait de clarté, ne permettant aucune solution. Or, selon le ministre, ce sont les localités qui éludent, poussent et refusent de résoudre le problème des entreprises. Ainsi, les entreprises restent les plus défavorisées et les plus démunies. La détermination et l'audace du dirigeant face au changement sont donc essentielles. Nos réglementations ne font pas défaut, seule la responsabilité de leurs responsables fait défaut », a expliqué le Dr Nguyen Manh Quan, professeur associé.
Le Vietnam a été un pionnier dans l’amélioration de l’environnement des affaires ces derniers temps.
PHOTO : Ngoc Thang
Le Dr Nguyen Quoc Viet convient également que les organisations apprécient grandement l'amélioration de l'environnement des affaires au Vietnam ces dernières années, mais qu'il existe encore des problèmes. Par exemple, la transparence sur les politiques ; La gestion des litiges contractuels et commerciaux n’est pas toujours bonne dans de nombreux cas ; voire même un traitement préférentiel pour les entreprises publiques dans certains cas, créant ainsi des inégalités dans l’environnement des affaires. Nous continuons donc à améliorer l’environnement des affaires afin de créer la confiance pour tous les investisseurs. En réduisant les coûts de conformité juridique, les coûts informels augmenteront les bénéfices des entreprises. En particulier, un environnement commercial amélioré contribuera de manière significative à la volonté du Vietnam d’attirer des investissements directs étrangers (IDE) de haute qualité dans les secteurs technologiques.
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