Plus le poste est élevé, plus la responsabilité est grande.

Réglementation spécifique

Le Parti et l’État ont des réglementations très claires et spécifiques sur la responsabilité individuelle envers le collectif des cadres, des membres du Parti, des chefs d’agences et d’unités, basées sur le principe : plus le poste est élevé, plus la responsabilité est grande.

Récemment, au nom du Politburo, le membre permanent du Secrétariat, chef de la Commission centrale d'organisation Truong Thi Mai a signé et publié le règlement n° 142-QD/TW daté du 23 avril 2024 réglementant l'attribution pilote de l'autorité et de la responsabilité aux dirigeants dans le travail du personnel. Le présent règlement stipule la portée, les sujets, les principes, l'autorité et les responsabilités du chef dans la mise en œuvre pilote du travail du personnel, notamment : la présentation du personnel électoral et la nomination des adjoints du chef ; élire des membres supplémentaires du comité permanent du comité du parti du même niveau ; Nommer et révoquer les dirigeants subordonnés directement sous l’autorité de la direction.

Il est à noter que le chef est responsable de ses décisions même après un transfert d'emploi ou un départ à la retraite dans les cas suivants : Présenter des cadres à l'élection ou à la nomination sans impartialité ni objectivité, ne pas garantir les normes, les conditions, les qualités politiques, l'éthique, le mode de vie et la capacité de travail ; Licenciement de fonctionnaires sans garantie de motifs et de procédures conformes à la réglementation.

Le règlement 142 constitue une nouvelle étape visant à renforcer le rôle et la responsabilité du chef d’établissement. Plus le rôle est important, plus la responsabilité est grande, pouvant aller jusqu’au licenciement et à la démission si la responsabilité n’est pas remplie. Le règlement n° 41-QD/TW du 3 novembre 2021 du Comité exécutif central stipule également spécifiquement le licenciement et la démission des fonctionnaires. Les deux notions de « licenciement » et de « démission » sont clairement distinguées dans ce règlement.

Le licenciement conformément au règlement n° 41-QD/TW est la décision de l'autorité compétente de laisser un fonctionnaire quitter son poste avant la fin de son mandat ou de sa période de nomination en raison d'un manquement aux exigences du poste, d'une perte de prestige ou de violations, mais pas dans la mesure d'une mesure disciplinaire exigeant le licenciement. La démission est la demande volontaire d’un fonctionnaire de quitter un poste avant la fin de son mandat ou de sa nomination et est approuvée par une autorité compétente.

En particulier, les motifs pour envisager un licenciement ou une démission liés à la responsabilité du chef comprennent les cas suivants : Le licenciement du chef lorsque l'organisme, l'unité sous sa direction, sa responsabilité ou ses subordonnés directs commettent une corruption ou une négativité très grave ; Les dirigeants qui abusent de leurs fonctions et pouvoirs pour cautionner, dissimuler ou aider la corruption et la négativité seront considérés comme susceptibles de démissionner en fonction de la nature et de la gravité des violations ; Démission d'un dirigeant lorsque l'organisme, l'unité sous sa direction, sa responsabilité ou ses subordonnés directs sont impliqués dans une corruption ou une négativité grave.

Dans l'exercice de leurs fonctions et de leur service public, les chefs des organismes, organisations et unités de l'État doivent également se conformer au régime de responsabilité prescrit dans le décret n° 157/2007/ND-CP du 27 octobre 2007 du Gouvernement. En conséquence, en plus d'être responsable de toutes les activités de l'agence, de l'organisation ou de l'unité qui lui est assignée, le chef a également la responsabilité de donner l'exemple : être exemplaire et se conformer strictement aux directives, aux politiques et aux lignes directrices du Parti, aux lois de l'État et aux instructions de ses supérieurs. Plus le niveau de leadership est élevé, plus le rôle d’exemplarité doit être élevé.

Mise en œuvre unanime

Les réglementations du Parti et de l'État sur la responsabilité exemplaire, la responsabilité des dirigeants et le renvoi et la démission des fonctionnaires ont été soutenues par les fonctionnaires, les membres du Parti et les masses, en particulier dans le traitement des récents cas de corruption et de problèmes négatifs.

Récemment, de nombreux fonctionnaires occupant des postes importants, du niveau central au niveau local, dans le système politique ont été démis de leurs fonctions ou démis de leurs fonctions. Parmi eux, il y avait des fonctionnaires qui « ont violé les règlements sur ce que les membres du parti ne sont pas autorisés à faire, les règlements sur la responsabilité exemplaire des fonctionnaires et des membres du parti, en premier lieu les membres du Politburo, les membres du Secrétariat, les membres du Comité exécutif central et les dirigeants responsables selon les règlements du Parti et les lois de l'État. Ces violations et manquements ont causé une mauvaise opinion publique, affectant le prestige du Parti, de l'État et du camarade personnellement ».

Le renvoi des responsables et des membres du Parti, y compris ceux occupant des postes élevés, vise à construire un appareil du Parti et de l'État propre et fort, à démontrer la suprématie de la loi, à diffuser le sens de la responsabilité politique parmi les membres du Parti et à renforcer la confiance du peuple dans le Parti.

En même temps, c'est aussi une façon pour les cadres de s'auto-réfléchir et de s'auto-corriger régulièrement, comme « se brosser les dents et se laver le visage tous les jours », en considérant l'honneur comme supérieur à l'autorité, au titre ou au salaire, et aux intérêts personnels.

La formation et l’entraînement sont un processus qui dure toute la vie pour les cadres et les membres du parti. Sans formation régulière, les dirigeants, quel que soit leur niveau ou leur contribution, perdront leur prestige et seront incapables de remplir les responsabilités qui leur sont assignées par l’organisation. La démission est une façon pour eux d’assumer la responsabilité des erreurs de leur unité et de leurs subordonnés.

Le règlement n° 41-QD/TW donne aux dirigeants à tous les niveaux la possibilité de revenir volontairement à leurs postes actuels lorsqu'ils estiment qu'ils n'en sont plus dignes, démontrant ainsi leur responsabilité politique envers le Parti et le peuple.

Les dirigeants à tous les niveaux, du niveau local au niveau central, qui ont été sanctionnés, renvoyés ou démis de leurs fonctions ces derniers temps montrent que la lutte contre la corruption et la négativité de notre Parti et de notre État n'a vraiment aucune exception ni aucun domaine interdit. C’est pourquoi le processus de sélection du personnel a obtenu un large consensus au sein du Parti et de l’opinion publique. Cela contribue également de manière significative au maintien de la stabilité politique et sociale du pays.

Les membres du Parti et les masses comprennent que le renforcement de la discipline du Parti et des lois de l’État est nécessaire pour la cause commune du pays, et que la responsabilité exemplaire des dirigeants doit être promue afin que les devoirs soient proportionnés aux pouvoirs. L’objectif de construction et de rectification du Parti doit être poursuivi avec persévérance, avec une détermination accrue et des actions plus drastiques.

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