Pourquoi les recettes budgétaires provenant des importations et des exportations diminuent-elles ?

Vérification des marchandises d'importation et d'exportation à la succursale des douanes du nord de Hanoi.

Identifier 3 groupes de causes

Les données du Département général des douanes montrent que les recettes budgétaires de l'État provenant des activités d'importation et d'exportation en mars 2024 ont atteint 31 935 milliards de VND, soit une augmentation de 3,9 % par rapport au mois précédent. Cumulées du 1er janvier au 31 mars 2024, les recettes totales du budget de l'État s'élèvent à 88 354 milliards de VND, soit 26,3 % de l'estimation attribuée, en baisse de 4,2 % par rapport à la même période en 2023.

Il convient toutefois de noter que les données relatives aux activités d’importation et d’exportation au premier trimestre 2024 ont enregistré une assez bonne croissance. La balance commerciale des trois premiers mois de 2024 devrait afficher un excédent commercial de 8,08 milliards USD. Plus précisément, la valeur totale des importations et des exportations en mars 2024 est estimée à 65,09 milliards USD, soit une augmentation de 35,6 % (équivalent à une augmentation de 17,1 milliards USD) par rapport au mois précédent. Le chiffre d'affaires total des importations et des exportations au cours des trois premiers mois de 2024 est estimé à 178,04 milliards USD, soit une augmentation de 15,5 % (équivalent à une augmentation de 23,86 milliards USD) par rapport à la même période de l'année dernière. Dont les exportations sont estimées à 93,06 milliards USD, en hausse de 17% (équivalent à une augmentation de 13,51 milliards USD), les importations sont estimées à 84,98 milliards USD, en hausse de 13,9% (équivalent à une augmentation de 10,35 milliards USD).

Face à ce paradoxe, l'expert économique et financier Dinh Trong Thinh a déclaré que normalement, si les importations et les exportations augmentent, les recettes budgétaires de ce secteur augmentent également. Au premier trimestre 2024, les exportations et les importations ont augmenté de manière significative, mais les recettes budgétaires provenant de ces activités ont diminué, ce qui est assez étrange, peut-être parce que février tombe pendant les vacances du Nouvel An lunaire.

Selon l'explication du Département général des douanes, la raison est que le chiffre d'affaires des importations de certains articles contribuant à des recettes importantes a fortement diminué par rapport à la même période en 2023. Par exemple, dans le groupe de l'essence et du pétrole, en raison des taux d'imposition préférentiels (0% à 5%), les entreprises importent principalement de l'ASEAN plutôt que de la Corée. Cela a entraîné une diminution des importations d'essence et de pétrole d'environ 23 % en volume et d'environ 30 % en valeur, ce qui a entraîné une baisse des revenus d'environ 2 000 milliards de VND.

De même, les voitures complètes importées ont diminué d'environ 38 % en quantité et d'environ 39 % en prix, réduisant les revenus d'environ 4 000 milliards de VND par rapport à la même période de l'année dernière. En outre, en raison de la mise en œuvre de la politique de réduction de la taxe sur la valeur ajoutée, les recettes ont également diminué d'environ 4 000 milliards de VND. Il est à noter qu’au premier trimestre 2024, il y a eu de longues vacances du Têt, de sorte que les activités d’importation et d’exportation ont été limitées, ce qui a affecté les recettes budgétaires.

Poursuite de la facilitation des échanges

En 2024, le secteur des douanes se verra attribuer une estimation des recettes budgétaires de l'État de 375 000 milliards de VND. Pour mener à bien cette tâche, dès le début de l'année, le directeur général du Département général des douanes, Nguyen Van Can, a demandé aux unités de concentrer leurs ressources et de déployer de manière drastique et synchrone des solutions, notamment un groupe de solutions pour faciliter le commerce et un groupe de solutions pour éviter les pertes budgétaires.

Dans le plan de mise en œuvre des tâches, les dirigeants du Département général des douanes ont demandé aux unités de renforcer la lutte contre la perte de recettes par l'inspection et la supervision des procédures douanières, la gestion fiscale, l'inspection après dédouanement, l'inspection spécialisée, l'inspection interne et la lutte contre la contrebande et la fraude commerciale. Les solutions spécifiques comprennent une inspection stricte de la quantité, du volume, du type et du nom des marchandises ; valeur des marchandises importées et exportées; classification des marchandises, application des codes et des taux d’imposition ; origine des marchandises; mettre en œuvre des exonérations, des réductions, des remboursements et des incitations fiscales ; Examiner, classer, collecter et gérer de manière proactive les dettes fiscales.

En particulier, le secteur des douanes continue de réformer et de simplifier les procédures administratives vers la modernité, l’ouverture, la transparence, en résolvant rapidement les problèmes qui se posent sous sa compétence en matière de procédures douanières, de politiques fiscales, de gestion fiscale, de régime comptable, de remboursement d’impôt et de régimes d’exonération fiscale, ainsi qu’en supprimant les difficultés et en créant des conditions favorables pour que les entreprises participent aux activités d’importation et d’exportation. La réforme administrative est associée à la facilitation des échanges, à la promotion des importations et des exportations et à la mise en œuvre efficace de solutions pour collecter les impôts, prévenir les pertes fiscales, lutter contre la contrebande et la fraude commerciale...

À Hanoi, le Département des douanes de la ville a déclaré que de nombreuses solutions visant à faciliter les affaires et des mesures professionnelles pour prévenir les pertes de revenus et augmenter les recettes budgétaires sont mises en œuvre de manière synchrone par le Département. En règle générale, le Département des douanes de Hanoi et ses services douaniers affiliés ont mis en œuvre un programme visant à contacter et à travailler avec les entreprises situées dans la région pour les soutenir, éliminer les difficultés et les obstacles et faciliter les activités de production et commerciales. L'unité évaluera également régulièrement la situation de collecte du budget de l'État, renforcera l'examen, saisira les principales sources de revenus de la branche, analysera l'augmentation et la diminution des revenus chaque mois pour proposer et mettre en œuvre des solutions pour augmenter les revenus et prévenir les pertes de revenus spécifiques pour chaque domaine.

Lors de la récente conférence visant à examiner la mise en œuvre des travaux de mars et du premier trimestre, et à déployer le programme de travail pour avril et le deuxième trimestre de 2024, le vice-ministre des Finances Cao Anh Tuan a également demandé au Département général des douanes de continuer à mettre en œuvre des solutions pour prévenir les pertes budgétaires, la contrebande et la fraude commerciale, et d'assurer une collecte correcte et suffisante pour le budget de l'État.

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