La chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ha Giang, Ly Thi Lan, a discuté du projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (amendé)

14:02, 13/02/2025

BHG - Poursuivant le programme de travail de la 9ème Session extraordinaire, dans la matinée du 13 février, l'Assemblée nationale a discuté en groupes le projet de loi sur l'organisation du gouvernement (amendé) ; Loi sur l’organisation du gouvernement local (modifiée) ; Projet de résolution de l’Assemblée nationale réglementant le traitement d’un certain nombre de questions liées à la réorganisation de l’appareil d’État.

La chef de la délégation, Ly Thi Lan, a participé à la discussion au sein du groupe. Photo : Contributeur

Ont participé aux discussions du groupe 6 des délégations de l'Assemblée nationale des provinces suivantes : Ha Giang, Soc Trang, Bac Lieu, Binh Dinh ; La chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ha Giang, Ly Thi Lan, a apporté de nombreuses opinions au projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (amendé). Les délégués ont approuvé et fortement approuvé l'amendement global de la loi, cette fois-ci avec les raisons, les bases politiques, juridiques et pratiques et les points de vue énoncés dans la soumission du Gouvernement.

Concernant le contenu spécifique du projet de loi, la déléguée Ly Thi Lan a déclaré qu'au point d, clause 3, article 5 du projet de loi, il existe des règlements sur les normes des délégués du Conseil populaire. Le délégué a déclaré que dans la période actuelle où nous mettons en œuvre la transformation numérique, il devrait y avoir des réglementations spécifiques sur l'éducation, les diplômes et les titres pour les délégués du Conseil populaire, car si les qualifications des délégués du Conseil populaire sont garanties et améliorées, la qualité des activités des délégués du Conseil populaire à tous les niveaux sera meilleure.

Concernant les dispositions relatives à la délégation de compétences aux collectivités locales (prévues à l'article 15). Le chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ha Giang a déclaré que l'article 15 de la clause 1 du projet de loi stipule : « Le Comité populaire et le président du Comité populaire aux niveaux provincial et de district autorisent..., les unités de service public relevant du Comité populaire au même niveau à exercer leurs tâches et pouvoirs » est déraisonnable, car le Comité populaire et le président du Comité populaire sont des agences de gestion de l'État, les chefs des agences de gestion de l'État sont chargés d'exercer des fonctions et des tâches de gestion de l'État sur le territoire local (niveaux provincial et de district). Quant aux unités de service public, elles sont uniquement chargées de fournir des services publics et de servir la gestion de l'État . Les dispositions du projet de loi sont déraisonnables et incompatibles avec l’expertise et la profession des unités de service public ; En conséquence, les unités de service public ne seront pas en mesure d’accomplir ou ne seront pas en mesure d’accomplir correctement les tâches et les pouvoirs de gestion de l’État autorisés par le Comité populaire et le Président du Comité populaire. Le délégué a donc suggéré que le Comité de rédaction réexamine cette disposition.

L'article 15 (clause 5) du projet de loi stipule également : « Les agences, organisations, unités et individus autorisés ont le droit de demander à l'agence, à l'organisation ou à l'individu qui les autorise d'ajuster le contenu, la portée et la durée de l'autorisation ; Ne pas déléguer les tâches et les pouvoirs qui lui ont été délégués. Le délégué a suggéré que le Comité de rédaction fournisse des réglementations plus spécifiques sur les responsabilités des parties autorisantes et des parties autorisées dans la loi.

Sur les devoirs et pouvoirs du Comité populaire et du Président du Comité populaire à tous les niveaux :   La chef de la délégation, Ly Thi Lan, a déclaré que le projet de loi définissait clairement et spécifiquement les tâches, les pouvoirs et la décentralisation de l'autorité et du pouvoir du Comité populaire et du président du Comité populaire à tous les niveaux, mais qu'en réalité, il ne pouvait toujours pas couvrir toutes les questions sociales. En cas de questions nécessitant une approbation ou une décision qui ne sont pas incluses dans les dispositions énumérées dans le projet de loi, quel niveau aura le pouvoir de décision ? Selon le délégué, cela nécessite de clarifier l'autorité et la responsabilité pour éviter la situation où, lorsque des problèmes surviennent, les agences se renvoient la responsabilité les unes aux autres et personne n'ose décider et assumer la responsabilité de ses décisions. Le délégué a proposé que le Comité de rédaction envisage d'ajouter une clause supplémentaire ou un point au contenu du règlement sur les tâches et pouvoirs du Comité populaire à chaque niveau ou du Président du Comité populaire à chaque niveau : « Effectuer d'autres tâches qui ne relèvent pas des tâches et pouvoirs du Conseil populaire .

Duy Tuan (synthèse)

Source : https://baohagiang.vn/thoi-su-chinh-tri/202502/truong-doan-dbqh-tinh-ha-giang-ly-thi-lan-thao-luan-ve-du-an-luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-sua-doi-dc82f6c/