Déployer une série de mesures pour protéger les intérêts des entreprises

En 2024, le Département de la défense commerciale a déployé une série de mesures pour protéger les droits et intérêts légitimes des entreprises vietnamiennes sur le marché international.

Dans l'après-midi du 6 janvier 2025, le Département de la défense commerciale a tenu une conférence pour examiner les travaux de défense commerciale en 2024 et déployer le plan pour 2025. Le vice-ministre Nguyen Sinh Nhat Tan a assisté et a donné des instructions lors de la conférence. Étaient également présents à la conférence des représentants du ministère des Affaires étrangères, du ministère des Finances, du ministère de l'Agriculture et du Développement rural ; des unités relevant du ministère de l’Industrie et du Commerce et des représentants d’associations industrielles.

Vice-ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Sinh Nhat Tan ; Le directeur du Département de la défense commerciale, Trinh Anh Tuan, et M. Trinh Minh Anh, chef du bureau du Comité directeur intersectoriel pour l'intégration économique internationale, lors de la conférence. Photo : Can Dung

Continuer à améliorer le système juridique en matière de défense commerciale

En 2024, dans un contexte de fortes tendances à la démondialisation, les politiques protectionnistes sont réapparues dans de nombreux pays sous différentes formes. Les pays développés sont de plus en plus préoccupés par les questions de sécurité des consommateurs, de développement durable et de lutte contre le changement climatique. À partir de là, établir de nouvelles normes et réglementations relatives aux chaînes d’approvisionnement, aux matières premières, au travail et à l’environnement pour les produits importés ; En particulier, de nombreux marchés multiplient les enquêtes et appliquent des mesures de défense commerciale...

Le Département de la défense commerciale est une agence qui exerce des fonctions consultatives, en assistant le ministre de l'Industrie et du Commerce dans la gestion de l'État et l'application de la loi en matière de défense commerciale, y compris dans les domaines de l'antidumping, de l'antisubvention et de l'autodéfense ; Lors de son exposé à la conférence, M. Chu Thang Trung, directeur adjoint du Département de la défense commerciale, a déclaré qu'en 2024, les travaux de défense commerciale ont permis d'obtenir des résultats remarquables, notamment :

Afin de mener à bien les tâches assignées dans le programme de travail 2024 du Gouvernement et du Premier ministre, le Département de la défense commerciale est chargé de présider la rédaction d'un décret gouvernemental détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur la gestion du commerce extérieur sur les mesures de défense commerciale, remplaçant le décret n° 10/2018/ND-CP du 15 janvier 2018, afin de compléter le système juridique actuel de défense commerciale. Le Département a finalisé le projet de dossier conformément à l’ordre et aux procédures appropriés et en conformité avec les dispositions de la Loi sur la promulgation des documents juridiques ; Présenter un rapport aux dirigeants du ministère au gouvernement avant la date limite fixée.

Français En outre, le Département de la défense commerciale a complété et rapporté aux dirigeants du ministère le dossier à soumettre au Premier ministre pour approbation du projet global sur la demande aux pays de reconnaître le Vietnam comme un pays à économie de marché dans les cas de défense commerciale au cours de la période 2024-2030 dans la décision n° 177/QD-TTg du 25 décembre 2024. Le 30 décembre 2024, le Département de la défense commerciale a soumis et a été signé par les dirigeants du ministère pour publier la décision n° 3649/QD-BCT sur l'approbation du projet « Création d'une base de données des industries manufacturières nationales pour améliorer la capacité d'enquête en matière de défense commerciale et surveiller l'efficacité des mesures de défense commerciale pour protéger la production nationale dans le contexte de l'intégration économique internationale au cours de la période 2025-2030 ».

Conférence pour examiner les travaux de défense commerciale en 2024 et déployer le plan pour 2025. Photo : Can Dung

Parallèlement, pour faciliter les affaires des entreprises et des parties liées, l'Autorité des recours commerciaux continue de mettre en œuvre 3 procédures administratives de niveau 4 conformément à la décision n° 1573/QD-BCT du 15 juin 2021 du ministre de l'Industrie et du Commerce. Parallèlement, continuer à déployer efficacement le système de base de données en ligne dans les enquêtes de défense commerciale (Trav Online) pour les marchandises importées.

En ce qui concerne la promotion des pays à reconnaître l’économie de marché, jusqu’à présent, 73 pays et territoires ont reconnu le Vietnam comme un pays à économie de marché. En 2024, le Costa Rica a reconnu le Vietnam comme une économie de marché. Selon le chef du Département de la défense commerciale, au cours des 23 dernières années, le Département de la défense commerciale a continuellement promu le travail consistant à demander aux principaux partenaires commerciaux du Vietnam tels que les États-Unis, l'Union européenne, la Turquie, le Brésil... de reconnaître le Vietnam comme une économie de marché.

Concernant la demande des États-Unis de reconnaître le Vietnam comme une économie de marché, au cours des 270 jours de participation au processus conformément à la loi américaine, le Département des recours commerciaux s'est coordonné avec les avocats consultants du gouvernement pour fournir plus de 20 000 pages d'informations et de documents pour démontrer les progrès importants du Vietnam sur les six critères fixés par le Département du commerce des États-Unis lorsqu'il envisage de reconnaître un pays comme une économie de marché.

Bien que la conclusion émise par le Département du Commerce des États-Unis continue de ne pas reconnaître le Vietnam comme un pays à économie de marché, elle a également enregistré de nombreux changements positifs dans l'économie vietnamienne ces derniers temps.

M. Chu Thang Trung, directeur adjoint du département de la défense commerciale du ministère de l'Industrie et du Commerce, a présenté les travaux de défense commerciale en 2024 et le plan de travail pour 2025. Photo : Can Dung

Répondre efficacement aux enquêtes de défense commerciale

Dans le contexte où de nombreuses marchandises importées présentent des signes de dumping ou de subventions, causant de graves dommages à un certain nombre d'industries manufacturières nationales, le travail d'initiation de poursuites, d'enquêtes et d'application de mesures de défense commerciale continue d'être renforcé et promu, créant un environnement de concurrence égale et protégeant légalement les industries manufacturières nationales.

M. Chu Thang Trung a déclaré qu'en 2024, le Département de la défense commerciale continuera d'enquêter et d'examiner 10 cas initiés en 2023 ; a lancé une enquête sur 6 nouveaux cas, a lancé l'examen de 3 cas en révision finale ; a lancé 1 examen annuel, reçu et traité 7 nouvelles demandes d’enquête et d’examen. Sur les 55 cas d'enquête sur l'application de mesures de défense commerciale aux marchandises importées au Vietnam, 31 mesures de défense commerciale sont entrées en vigueur.

« Ces mesures ont contribué à assurer un environnement commercial équitable pour prévenir les impacts négatifs des marchandises importées sur la production nationale et l'emploi de millions de travailleurs, à assurer la sécurité économique et la sécurité sociale, et à augmenter les recettes du budget de l'État d'environ 1,5 billion de VND par an », a souligné M. Chu Thang Trung.

En outre, en 2024, le Département de la défense commerciale a mené 12 examens des mesures de défense commerciale appliquées conformément à la réglementation afin de garantir que les mesures sont appliquées aux bons sujets, au bon niveau et dans les bonnes conditions. Parmi les revues, il y a eu 2 revues de nouveaux exportateurs, 4 revues annuelles et 06 revues de fin de parcours.

En outre, le Département de défense commerciale a soumis aux dirigeants du ministère un rapport évaluant l’impact global des mesures de défense commerciale sur les industries de l’acier et du sucre et a formulé des recommandations ; Coordonner avec les associations et les industries pour surveiller de près la situation d'importation des produits clés afin d'assurer le développement sain du marché intérieur, et guider les entreprises manufacturières nationales pour soumettre des dossiers demandant une enquête et l'application de mesures de défense commerciale lorsqu'il existe des signes d'augmentation rapide des importations de produits causant des dommages à l'industrie manufacturière nationale conformément aux dispositions de la loi vietnamienne et de l'OMC.

Des représentants d’associations industrielles ont assisté à la conférence. Photo : Can Dung

Au contraire, en 2024, les marchandises d’exportation vietnamiennes seront confrontées à 32 nouvelles affaires de défense du commerce extérieur initiées par 12 marchés (dont 1 marché qui enquête sur le Vietnam pour la première fois, l’Afrique du Sud). Ce nombre est presque le double de celui de 2023 (15 incidents). Les États-Unis restent le pays avec le plus d’enquêtes, avec 11 cas (environ un tiers des cas en 2024).

Outre les nouveaux cas, le Département de la défense commerciale continue également d'aider les entreprises à gérer un certain nombre de cas de défense commerciale initiés depuis 2023 qui n'ont pas encore terminé les enquêtes et les cas de révision de l'application des mesures de défense commerciale (il existe actuellement encore plus de 100 mesures en vigueur).

En plus des nouveaux dossiers ouverts, le gouvernement et les entreprises vietnamiens doivent encore faire face à plus de 100 dossiers des années précédentes qui font l’objet d’une enquête ou d’un examen en vue de l’application de mesures. Par exemple, certaines mesures sont appliquées depuis plus de 20 ans, comme la taxe antidumping américaine sur le pangasius et les crevettes d’eau chaude, qui sont encore revues chaque année.

Selon le Département de la défense commerciale, les enquêtes ont non seulement augmenté en nombre (elles ont presque doublé en 2023), mais sont également devenues plus complexes, car de nombreux pays enquêtent sur de nouveaux contenus sans précédent tels que : Les États-Unis enquêtent sur les subventions transfrontalières sur les panneaux solaires et les coques de capsules ; Le Canada a lancé une enquête anticontournement pour la première fois contre un pays (le Vietnam)... Parallèlement à cela, les produits faisant l'objet d'une enquête sont de plus en plus diversifiés, allant de produits à fort chiffre d'affaires à l'exportation tels que les panneaux solaires (4,2 milliards USD), les crevettes (800 millions USD), l'acier anticorrosion (242 millions USD) à des produits à plus faible chiffre d'affaires à l'exportation tels que les plateaux moulés en fibre (50 millions USD), les assiettes en papier (9 millions USD)...

Dans ce contexte, le Département de la défense commerciale a mis en œuvre une série de mesures visant à protéger les droits et intérêts légitimes des entreprises vietnamiennes sur le marché international. « Le fait que les entreprises exportatrices ne soient pas soumises aux taxes de défense commerciale ou soient soumises à des taxes à un niveau inférieur/inférieur à celles des autres pays faisant l'objet d'une enquête a contribué au maintien et à l'expansion des marchés d'exportation », a souligné le Département de défense commerciale.

Sur la base des résultats obtenus en 2024, lors de la conférence, le directeur adjoint du Département de la défense commerciale, Chu Thang Trung, a également clairement énoncé les tâches pour 2025, dans lesquelles le Département de la défense commerciale continuera de promouvoir la mise en œuvre de tâches professionnelles conformément aux fonctions et tâches assignées par le ministère de l'Industrie et du Commerce.

Source : https://congthuong.vn/trien-khai-hang-loat-bien-phap-bao-ve-loi-ich-cua-doanh-nghiep-368131.html