Donner confiance et « libérer » le mécanisme pour les entrepreneurs nationaux

S'adressant au journal Industry and Trade Newspaper, M. Vu Van Khoa, directeur adjoint de l'Institut de recherche mécanique (ministère de l'Industrie et du Commerce), a déclaré que, plus que jamais, le Vietnam a besoin d'entreprises nationales suffisamment grandes, capables de rivaliser, d'atteindre les normes internationales, d'avoir des marques, de jouer un rôle central et de diriger le processus d'industrialisation et de modernisation. Pour ce faire, il est nécessaire de mettre en place des mécanismes et des politiques perfectionnées, notamment pour résoudre les goulots d’étranglement dans le mécanisme d’évaluation des capacités des entrepreneurs.

M. Vu Van Khoa - Directeur adjoint de l'Institut de recherche mécanique (Ministère de l'Industrie et du Commerce). Photo : Can Dung

Monsieur, pourquoi les entreprises et les sociétés n’ont-elles pas encore démontré un rôle de premier plan en dirigeant, en motivant, en ouvrant la voie, en guidant, en attirant et en promouvant le développement d’autres composantes ? Où sont les difficultés, notamment pour l’industrie mécanique ?

M. Vu Van Khoa : Dans le domaine de l'automobile, de la moto et de l'ingénierie mécanique hydroélectrique, nous avons un certain nombre de sociétés fortes telles que VinFast, Truong Hai, Thaco, Huyndai... ou l'Institut de recherche mécanique, la Vietnam Engine and Agricultural Machinery Corporation, la Song Da Corporation... Ces entreprises et sociétés ont créé des emplois pour de nombreuses entreprises satellites et pour de nombreux travailleurs.

Mais dans de nombreux autres domaines, nous n’avons pas d’entreprises suffisamment fortes pour être à la pointe de l’industrie manufacturière. Actuellement, les entreprises ne traitent que des technologies de base, qui ne sont pas encore capables d’autonomie industrielle, et la technologie dépend entièrement des entreprises étrangères.

Dans les grands projets du pays dans les domaines de l'énergie, du développement des infrastructures ferroviaires urbaines et des chemins de fer à grande vitesse, les entreprises d'IDE dépendent toujours d'elles en tant qu'entrepreneurs généraux, tandis que les entreprises nationales effectuent des travaux simples. De ce fait, le surplus et le contenu technologique sont également très faibles.

Pour nous développer, à mon avis, nous devons d’abord construire des mécanismes et des politiques pour protéger le marché et créer des entreprises qui dirigent et sont des « grues de premier plan » dans de nombreux domaines différents de l’économie.

Cependant, à l’heure actuelle, il existe un goulot d’étranglement qui est la circulaire 03/2025 du ministère de la Planification et de l’Investissement sur l’évaluation des capacités des entrepreneurs. Dans lequel il est clairement indiqué que la capacité de l'entrepreneur général est limitée, chaque membre participant à ces travaux doit avoir la capacité. Cependant, de nouveaux projets tels que l’énergie issue de la biomasse, les chemins de fer à grande vitesse et les chemins de fer urbains n’ont pas encore été réalisés et les entreprises nationales n’ont aucune expérience en la matière.

Donc, tous ces travaux seront réalisés par des entrepreneurs étrangers en tant qu’entrepreneurs généraux et nous ne serons que des sous-traitants.

C'est pourquoi je propose de modifier cette condition, éventuellement en permettant à l'entrepreneur de participer à un travail qui n'a jamais été réalisé auparavant, mais l'entrepreneur général ou tous les autres entrepreneurs de ce consortium sont qualifiés, expérimentés et engagés à assumer leurs responsabilités, alors les entreprises nationales peuvent participer à la mise en œuvre de grands projets et de programmes clés du pays.

Avec notre expérience, le moyen le plus rapide et le moins cher d’acquérir de la science et de la technologie est de coopérer avec des entreprises qui disposent de technologies de base et de base étrangères ; Lors de leur participation à des contrats économiques, les partenaires étrangers devront « payer leurs cotisations » sur les contrats économiques relatifs à la technologie.

Nos experts apprendront le raccourci et passeront à la première étape, qui consiste à maîtriser le travail et à passer à autre chose.

Actuellement, notre pays compte environ 25 000 entreprises mécaniques en activité. On prévoit que la taille du marché de l'industrie de l'ingénierie mécanique du Vietnam au cours de la période 2019-2030 sera d'environ 310 milliards USD. Comment évaluez-vous cette puissante force d’entreprise mécanique pour être en mesure de diriger et de relier le développement de l’industrie de pointe ?

M. Vu Van Khoa : Avant d'entrer dans le vif du sujet, je vais vous raconter l'histoire : en 2003, après la décision 797/400 du ministère de l'Industrie et du Commerce, puis le programme 1791 du Premier ministre, tous les équipements de notre industrie hydroélectrique dépendaient de sources étrangères et le prix de vente était très élevé.

Nous avons été chargés par le ministre de l'Industrie et du Commerce de l'époque de tirer des leçons de l'expérience et avons reçu un budget de 157 000 USD, mais plus tard, nous n'avons utilisé que 150 000 USD.

L'unité a interrogé toutes les entreprises du Japon, de Corée, de Norvège, d'Allemagne, de Russie et d'Ukraine... - les puissances hydroélectriques et a ensuite choisi l'Ukraine comme partenaire. Les partenaires sont prêts à partager, à former et à guider, mais les entreprises nationales ne nous soutiennent pas parce qu’elles pensent que nous ne pouvons pas concevoir.

Ensuite, sous la direction du Gouvernement et du Ministère, nous avons conçu et réalisé 29 projets. Nous contrôlons la partie conception, bien sûr le coût de fabrication du produit sera plus faible, à partir de là le niveau d'investissement sera également réduit.

Comme la centrale hydroélectrique de Son La, qui a produit de l'électricité deux ans plus tôt, des sommes d'argent valant des dizaines de milliers de milliards ont été mises en service très tôt, économisant beaucoup d'intérêts, fournissant de l'électricité au pays et créant de nombreux emplois pour les entreprises mécaniques de l'époque.

C'est-à-dire que nous maîtrisons la conception, tout est très bon marché, les coûts d'investissement sont bon marché, nous sommes proactifs.

Pour revenir à la question, à mon avis, avec les ressources actuelles, les entreprises mécaniques nationales peuvent réaliser des travaux importants et complexes dans de grands projets qui ont été soumissionnés et qui appartenaient presque à des entreprises étrangères.

Comme on peut le voir, si nous faisons confiance à l’équipe commerciale mécanique nationale, s’il existe un mécanisme approprié, nous pourrons le contrôler et le pays économisera beaucoup d’argent.

Une chaîne de production et d'assemblage de pièces automobiles au Vietnam. Photo : Thang Nguyen

Pour les « grues leaders » qui sont des entreprises privées, sur quelles solutions devrions-nous nous concentrer pour éliminer les goulots d’étranglement et les lacunes qui entravent le développement des affaires, en particulier pour les entreprises de production industrielle, monsieur ?

M. Vu Van Khoa : Tout d’abord , pour les entreprises de production industrielle, il est nécessaire d’élaborer des objectifs ainsi que des plans de mise en œuvre à long terme. Absorbez progressivement la technologie et disposez de votre propre centre de recherche pour inventer, créer et changer de manière proactive.

À l'heure actuelle, les articles allant des voitures aux vêtements, en passant par les vêtements ou tous les appareils électroménagers, changent très rapidement de design en fonction des goûts des clients. Je pense qu’avec l’économie mondiale en général et celle du Vietnam en particulier, nous devrions utiliser le terme de fabrication flexible plutôt que de fabrication intelligente afin que la même combinaison de machines puisse produire des produits différents.

Deuxièmement, la marque commerciale doit être construite avec un engagement envers la qualité ; Il faut non seulement se développer sur le marché intérieur, mais aussi sur les marchés étrangers, car c'est aussi un canal promotionnel pour étendre la production. Après avoir pénétré le marché étranger, il sera possible de vendre plus de marchandises, la demande sera plus élevée, plus la production sera importante, plus le coût de production sera bas, donc les marchandises seront plus compétitives.

Troisièmement, les entreprises privées suivent les tendances, elles se marchent donc sur les pieds et font des investissements en double. Il faut donc une politique d’État pour guider les entreprises et les associations industrielles afin qu’elles se coordonnent comme dans les pays étrangers, avec chaque niveau et chaque couche, chaque personne produisant un produit.

De nos jours, participer aux chaînes d’approvisionnement n’est pas facile, nous devons respecter des normes de qualité, de progrès et de prix. Bien que les entreprises nationales soient principalement des moyennes, petites et micro-entreprises, il est très difficile d’investir dans des équipements, des machines et d’appliquer les normes des sociétés multinationales comme Samsung.

C'est pourquoi il existe une histoire selon laquelle « les entreprises nationales ne sont pas en mesure de produire des vis pour les téléphones », mais en fait, il faut le clarifier, car les gens exigent une telle qualité, avec une production de millions de pièces en très peu de temps, qu'aucune entreprise ne peut suivre ; Mais si vous en faites moins, votre entreprise est tout à fait capable de le faire.

Même les entreprises d'investissement direct étranger (IDE) qui investissent au Vietnam, comme Samsung par exemple, et les entreprises qui fournissent un support technique au complexe Samsung sont des entreprises « d'arrière-cour ». Il est très difficile pour les entreprises vietnamiennes de participer à leur chaîne, ou si elles le font, elles ne peuvent participer qu’à des technologies simples, une très petite partie.

L’État doit disposer d’un mécanisme permettant aux entreprises de participer elles-mêmes à la chaîne, et ne peut pas utiliser des ordonnances administratives pour forcer les entreprises d’IDE à participer à telle ou telle de nos entreprises. Nous devons être compétitifs de manière équitable, car aujourd'hui, nous sommes dans une économie de marché et ils veulent aussi faire des profits.

La construction d'une « grue de pointe » est considérée comme une étape décisive vers l'objectif de développer une force commerciale vietnamienne de plus en plus forte, devenant l'épine dorsale de l'économie du pays en général et l'industrie de pointe en particulier. Pourriez-vous partager vos recommandations et propositions pour les agences de gestion de l’État afin d’améliorer la capacité des entreprises et de soutenir les efforts visant à créer des entreprises solides ?

M. Vu Van Khoa : Tout d’abord, nous devons créer un « appât » pour les entreprises par le biais des marchés, des capitaux, de la formation ou de mécanismes politiques. À mon avis, à ce stade, pour construire une entreprise qui soit véritablement l’épine dorsale de l’économie du pays en général et des industries clés en particulier, l’étape la plus importante est d’avoir un marché.

Même VinFast a du mal à vendre des voitures électriques sur le marché vietnamien, ce n'est pas facile. Nous devons créer des marchés en élaborant des politiques ou en créant des opportunités pour les entreprises nationales, en particulier les entreprises clés, de participer aux grands programmes nationaux.

Par exemple, nous mettons actuellement en œuvre le Plan Énergie VIII, nous développons les infrastructures, notamment les chemins de fer urbains et les trains à grande vitesse... nous devons également créer les conditions pour que les entreprises puissent participer, et lorsqu'il y a un marché, les entreprises investiront d'elles-mêmes.

Deuxièmement, la loi sur les enchères doit être « déliée ». Nous devons modifier les conditions relatives à la capacité des entrepreneurs dans la circulaire 03 du ministère de la Planification et de l’Investissement.

En raison du Plan Énergie VIII, les lignes ferroviaires à grande vitesse et les lignes ferroviaires urbaines doivent faire l'objet d'un appel d'offres et ne peuvent être cédées. Si cette condition est maintenue, les entreprises vietnamiennes ne seront que des sous-traitants.

Troisièmement, les agences gouvernementales doivent soutenir les entreprises dans leurs prévisions de marché. Le ministère de l’Industrie et du Commerce fait un très bon travail sur cette question. Des unités spécialisées et des bureaux commerciaux du monde entier ont fourni des informations complètes et opportunes, devenant ainsi un canal permettant de fournir des informations utiles aux entreprises.

Pour ce qui est des questions financières ou autres, les entreprises auront un moyen de le faire.

Merci!

Source : https://congthuong.vn/trao-niem-tin-coi-troi-co-che-cho-nha-thau-noi-dia-348015.html