Le monde est en insécurité avant le tournant vers une nouvelle situation

Il semblait qu’après 2022, avec de nombreux développements inattendus et des événements « impensables », le monde en 2023 serait plus pacifique et prévisible. Mais 2023 continue de démontrer que le monde d’aujourd’hui est encore plein d’incertitudes et de plus en plus rempli de surprises.

La reprise économique mondiale est difficile

Sur le plan économique, le monde est entré dans un cycle de reprise avec des signaux optimistes à la fin de 2022, en partie parce qu’il s’était adapté aux chocs des prix de l’énergie et de l’alimentation et à l’inflation en 2022, et en partie en raison de la perspective d’une reprise de la Chine après le Covid-19, contribuant à relancer l’économie mondiale.

Cependant, la réalité montre qu’il n’y a pas eu de reprise miraculeuse en 2023. Dès le début de l’année, une série de faillites bancaires aux États-Unis et en Suisse a repoussé les investisseurs et les consommateurs mondiaux dans une position « défensive », renforçant les inquiétudes quant à une récession économique généralisée, en particulier aux États-Unis.

Les prévisions précédentes concernant les tendances de développement de la Chine en 2023 étaient également quelque peu erronées. La perspective d'une forte reprise de la Chine après deux ans de confinement lié au Covid après le 20e Congrès est incertaine dans un contexte où l'économie continue de faire face à des difficultés sur le marché immobilier, à une crise de la dette publique dans les localités, au chômage des jeunes travailleurs... rendant le processus de reprise économique difficile.

Bien que le monde ait dû s’adapter à la perturbation de la chaîne d’approvisionnement énergétique causée par le conflit russo-ukrainien, le marché de l’énergie ne peut pas être stable lorsque le conflit éclate soudainement dans la bande de Gaza, aggravant l’instabilité inhérente au bassin pétrolier du Moyen-Orient. Pendant ce temps, la chaîne d’approvisionnement alimentaire n’a pas encore repris, car l’approvisionnement alimentaire est de plus en plus précaire, ce qui oblige de nombreux pays à reconsidérer leurs politiques d’importation et d’exportation de produits alimentaires. Le changement climatique, avec la température mondiale la plus élevée depuis 125 000 ans, rend les problèmes de sécurité alimentaire encore plus urgents et graves.

Français La percée de l'intelligence artificielle est l'un des événements technologiques les plus marquants de 2023. Cependant, l'enthousiasme du début de l'année selon lequel ChatGPT-4 stimulerait de nouveaux secteurs économiques a été rapidement remplacé par des inquiétudes quant à ses impacts négatifs, en particulier la possibilité que l'intelligence artificielle remplace de nombreux emplois intellectuels à l'avenir, y compris les travailleurs de haut niveau dans les domaines de l'analyse, de la composition, de la conception, etc. Par conséquent, au lieu de profiter rapidement de la technologie de l'intelligence artificielle et de la développer, le monde cherche des moyens de contrôler et de créer des réglementations pour ce domaine de pointe.

Mouvement Ouest-Est, Nord-Sud plus fort

En 2023, le monde continuera d’assister à un changement dans l’équilibre des pouvoirs et à un « pivot » dans de nombreuses directions, en particulier le déplacement de l’Ouest vers l’Est, du Nord vers le Sud et le pivotement vers la région asiatique depuis de nombreuses directions. L’Asie reste en tête de la croissance mondiale, atteignant 4,7 à 5 %, soit un taux supérieur à la moyenne mondiale d’environ 3 à 3,2 %. De nombreux pays continuent d’émettre ou de mettre à jour des visions, des stratégies et des plans d’action à l’égard de la région indo-pacifique. À ce jour, plus de 20 pays de grande et moyenne taille ont élaboré des stratégies pour cette région, dans lesquelles la promotion des relations avec l’Asie du Sud-Est et l’ASEAN est considérée comme un élément important.

En 2023, les pays du Sud joueront un rôle accru. La principale raison est que les pays du Nord se livrent une concurrence féroce, provoquant de « grandes fissures » mondiales contre lesquelles le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guiteres, a mis en garde à plusieurs reprises. La polarisation entre les pays du Nord suscite l’espoir que les pays du Sud seront à la fois le moteur de la croissance économique mondiale, contribuant à des solutions aux problèmes mondiaux, et l’intermédiaire permettant d’atténuer quelque peu la concurrence géostratégique qui s’est répandue à l’échelle mondiale.

Parallèlement aux grands changements mentionnés ci-dessus, de nouveaux ensembles de forces apparaissent ou le renouvellement d’ensembles de forces de longue date. De nombreux nouveaux groupes de forces, trois ou quatre partis avec des objectifs spécifiques et des formes d’assemblée flexibles, ont été et sont en train d’être formés dans la région Asie-Pacifique. De nouveaux rassemblements de forces apparaissent pour la première fois dans la région, comme le sommet États-Unis-Japon-Corée du Sud à Camp David (États-Unis, août 2023) ; La coopération à quatre entre les États-Unis, le Japon, l’Australie et les Philippines (surnommée par les commentateurs le nouveau « Quad ») montre que les États-Unis consolident activement leur position et leur position au centre de la croissance mondiale.

Pendant ce temps, la Chine tente de démontrer sa position de puissance mondiale en concrétisant continuellement ses initiatives et ses visions par des plans et des actions concrets. Le Livre blanc de la Chine sur la « Communauté mondiale avec un avenir partagé », publié en septembre 2023, est le document le plus clair et le plus précis sur l'ordre mondial que la Chine souhaite et appelle la communauté internationale à s'unir pour le construire. La Chine tente de démontrer qu’elle possède des solutions aux problèmes de sécurité et de conflit mondiaux basées sur sa propre philosophie et sa propre culture aux caractéristiques chinoises.

Une concurrence féroce entre les grandes puissances, mais qui ne mène pas à une confrontation directe

La concurrence entre les grandes puissances, en particulier entre la Chine et les États-Unis, continue d'être la relation la plus importante affectant la situation économique et politique internationale en 2023. L'incident du « ballon » au début de l'année a dissipé les espoirs de reprise des relations de haut niveau entre les États-Unis et la Chine pour réparer les relations tumultueuses en 2022 autour de la question du détroit de Taiwan. La publication par les États-Unis d'un rapport montrant que les deux pays se sont « affrontés » près de 300 fois depuis septembre 2021 (soit une moyenne d'un tous les deux jours) montre que les tensions et le risque de frictions entre les deux pays sont à un niveau très élevé.

Cependant, 2023 montre également les efforts et la détermination des deux pays à contrôler la concurrence, en évitant que les frictions ne dégénèrent en confrontation directe. De nombreuses rencontres entre les ministres des Affaires étrangères, les conseillers à la sécurité nationale et leurs homologues des deux pays ont eu lieu, tant publiquement que secrètement, pour maintenir les ponts et contrôler les relations, empêchant ainsi la concurrence et la confrontation d’aller trop loin. Par conséquent, la rencontre de haut niveau entre le président Xi Jinping et le président Joe Biden à San Francisco en marge du sommet de l'APEC s'est déroulée comme prévu, aidant les deux pays à reprendre la communication en matière de défense et à contrôler la concurrence stratégique.

Cependant, la concurrence entre les États-Unis et la Chine continue de faire rage, en particulier dans de nouveaux espaces (tels que l’espace aérien et sous-marin), et elle est implicite dans la formation des institutions mondiales. Alors que la Chine tente de façonner de nouvelles institutions telles que l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS), l’Initiative Ceinture et Route (BRI), l’Organisation des BRICS… avec des institutions multilatérales créées par l’Occident après la Seconde Guerre mondiale, les États-Unis semblent pencher vers la « destruction et la reconstruction » de nouvelles institutions, notamment économiques. Le conseiller à la sécurité nationale des États-Unis, Jake Sulivan, a exprimé, dans un discours à la Brookings Institution en avril 2023, une vision de nouvelles structures qui se chevauchent et sont désordonnées comme l’architecture de Frank Gehry, plutôt que nettes et ordonnées comme le système de Breton Woods après la Seconde Guerre mondiale.

2024 grosses vagues, vents forts ?

Un monde « multipolaire et multicentrique » est en train de prendre forme. La transition vers la nouvelle situation ne sera ni facile ni fluide. L’évolution de la situation et de l’équilibre des pouvoirs entre les principaux pays entraînera inévitablement des changements dans les calculs et les stratégies des pays concernés, créant de nouveaux jeux de forces et de nouveaux conflits d’intérêts. Au cours de ce processus de transition, de nouvelles règles et « règles du jeu » pourront être établies, mais les anciennes règles et réglementations ne disparaîtront pas.

2024 sera un tournant important dans la période de transition vers une nouvelle situation mondiale, dans le contexte d'une économie mondiale qui devrait ralentir, de nombreux grands pays comme la Russie et les États-Unis entrant dans des élections importantes, de nombreux pays et territoires de la région pourraient avoir des transferts de pouvoir comme Singapour, l'Indonésie, Taiwan (Chine).

Dans un monde aussi incertain, le Vietnam doit être extrêmement vigilant et se prémunir contre les facteurs inattendus, mais doit également être calme, confiant et prudemment optimiste pour saisir rapidement les opportunités, même les plus petites, pour consolider la situation et l'environnement pacifique, promouvoir la coopération pour servir les intérêts nationaux et les intérêts communs de la région et du monde.

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