Le monde est en insécurité avant le tournant vers une nouvelle situation

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế01/01/2024


Il semblait qu’après 2022, avec de nombreux développements inattendus et des événements « impensables », le monde en 2023 serait plus pacifique et prévisible. Mais 2023 continue de démontrer que le monde d’aujourd’hui est encore plein d’incertitudes et de plus en plus rempli de surprises.
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La reprise économique mondiale est difficile

Sur le plan économique, le monde est entré dans un cycle de reprise avec des signaux optimistes à la fin de 2022, en partie parce qu’il s’est adapté aux chocs des prix de l’énergie et de l’alimentation et à l’inflation en 2022, et en partie en raison de la perspective d’une reprise de la Chine après le Covid-19, contribuant à relancer l’économie mondiale.

Cependant, la réalité montre qu’il n’y a pas eu de reprise miraculeuse en 2023. Dès le début de l’année, une série de faillites bancaires aux États-Unis et en Suisse a repoussé les investisseurs et les consommateurs mondiaux dans une position « défensive », renforçant les inquiétudes quant à une récession économique généralisée, en particulier aux États-Unis.

Les prévisions précédentes sur les tendances de développement de la Chine en 2023 étaient également quelque peu erronées. La perspective d'une forte reprise économique en Chine après deux ans de confinement lié au Covid après le 20e Congrès est incertaine dans un contexte où l'économie continue de faire face à des difficultés sur le marché immobilier, à une crise de la dette publique dans les localités, au chômage des jeunes travailleurs... rendant le processus de reprise économique difficile.

Bien que le monde ait dû s’adapter à la perturbation de la chaîne d’approvisionnement énergétique causée par le conflit entre la Russie et l’Ukraine, le marché de l’énergie ne peut pas être stable lorsque le conflit éclate soudainement dans la bande de Gaza, aggravant l’instabilité inhérente au bassin pétrolier du Moyen-Orient. Pendant ce temps, la chaîne d’approvisionnement alimentaire n’a pas encore repris car la sécurité alimentaire est de plus en plus précaire, obligeant de nombreux pays à reconsidérer leurs politiques d’importation et d’exportation de produits alimentaires. Le changement climatique, qui s’accompagne de la température mondiale la plus élevée depuis 125 000 ans, rend les préoccupations en matière de sécurité alimentaire encore plus urgentes et graves.

La percée de l'intelligence artificielle est l'un des événements technologiques les plus marquants de 2023. Cependant, l'enthousiasme du début de l'année selon lequel ChatGPT-4 stimulerait de nouveaux secteurs économiques a été rapidement remplacé par des inquiétudes quant à ses impacts négatifs, en particulier la possibilité que l'intelligence artificielle remplace de nombreux emplois intellectuels à l'avenir, y compris les travailleurs de haut niveau dans les domaines de l'analyse, de la composition, de la conception, etc. Par conséquent, au lieu de profiter rapidement de la technologie de l'intelligence artificielle et de la développer, le monde cherche des moyens de contrôler et de créer des réglementations pour ce domaine de pointe.

Un mouvement Ouest-Est et Nord-Sud plus fort

En 2023, le monde continuera d’être témoin d’un changement dans l’équilibre des pouvoirs et d’un « pivot » dans de nombreuses directions, en particulier le déplacement de l’Ouest vers l’Est, du Nord vers le Sud et le pivot vers la région asiatique depuis de nombreuses directions. L’Asie reste en tête de la croissance mondiale, atteignant 4,7 à 5 %, soit plus que la moyenne mondiale d’environ 3 à 3,2 %. De nombreux pays continuent d’émettre ou de mettre à jour des visions, des stratégies et des plans d’action à l’égard de la région Indo-Pacifique. À ce jour, plus de 20 pays de grande et moyenne taille ont élaboré des stratégies pour cette région, dans lesquelles la promotion des relations avec l’Asie du Sud-Est et l’ASEAN est considérée comme un élément important.

2023 verra un rôle accru pour les pays du Sud. La principale raison est que les pays du Nord se livrent une concurrence féroce, provoquant de « grandes fissures » mondiales contre lesquelles le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guiteres, a mis en garde à plusieurs reprises. La polarisation entre les pays du Nord suscite l’espoir que les pays du Sud seront à la fois le moteur de la croissance économique mondiale, contribuant à la solution des problèmes mondiaux, et l’intermédiaire permettant d’atténuer quelque peu la concurrence géostratégique qui s’est propagée à l’échelle mondiale.

Parallèlement aux grands changements mentionnés ci-dessus, de nouveaux ensembles de forces apparaissent ou le renouvellement d’ensembles de forces déjà en place depuis longtemps. De nombreux nouveaux groupes de forces, trois ou quatre partis avec des objectifs spécifiques et des formes de rassemblement flexibles, ont été et sont en train de se former dans la région Asie-Pacifique. De nouveaux rassemblements de forces apparaissent pour la première fois dans la région, comme le sommet États-Unis-Japon-Corée du Sud à Camp David (États-Unis, août 2023) ; La coopération à quatre entre les États-Unis, le Japon, l’Australie et les Philippines (surnommée par les commentateurs le nouveau « Quad ») montre que les États-Unis consolident activement leur position et leur position au centre de la croissance mondiale.

Pendant ce temps, la Chine tente de démontrer sa position de puissance mondiale en concrétisant continuellement ses initiatives et ses visions par des plans et des actions concrets. Le Livre blanc de la Chine sur la « Communauté mondiale avec un avenir partagé », publié en septembre 2023, est le document le plus clair et le plus spécifique sur l'ordre mondial que la Chine souhaite et appelle la communauté internationale à s'unir pour le construire. La Chine tente de démontrer qu’elle dispose de solutions aux problèmes de sécurité et de conflit mondiaux fondées sur sa propre philosophie et sa propre culture aux caractéristiques chinoises.

Une concurrence féroce entre les grandes puissances, mais qui ne mène pas à une confrontation directe

La concurrence entre les grandes puissances, en particulier entre la Chine et les États-Unis, continue d'être la relation la plus importante affectant la situation économique et politique internationale en 2023. L'incident du « ballon » au début de l'année a dissipé les espoirs de reprise des relations de haut niveau entre les États-Unis et la Chine pour réparer les relations tumultueuses en 2022 autour de la question du détroit de Taiwan. La publication par les Etats-Unis d'un rapport montrant que les deux pays se sont « affrontés » près de 300 fois depuis septembre 2021 (soit une moyenne d'un tous les deux jours) montre que les tensions et le risque de frictions entre les deux pays sont à un niveau très élevé.

Cependant, 2023 montre également les efforts et la détermination des deux pays à contrôler la concurrence, en évitant que les frictions ne dégénèrent en confrontation directe. De nombreuses réunions entre les ministres des Affaires étrangères, les conseillers à la sécurité nationale et leurs homologues des deux pays ont eu lieu, tant en public que dans le secret, pour maintenir les ponts et contrôler les relations, empêchant ainsi la concurrence et la confrontation d’aller trop loin. Par conséquent, la rencontre de haut niveau entre le président Xi Jinping et le président Joe Biden à San Francisco en marge du sommet de l'APEC s'est déroulée comme prévu, aidant les deux pays à reprendre la communication en matière de défense et à contrôler la concurrence stratégique.

Cependant, la concurrence entre les États-Unis et la Chine continue de faire rage, en particulier dans de nouveaux espaces (tels que l’espace aérien et sous-marin), et est implicite dans la définition des institutions mondiales. Alors que la Chine tente de façonner de nouvelles institutions telles que l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS), l’Initiative Ceinture et Route (BRI), l’Organisation des BRICS… avec les institutions multilatérales créées par l’Occident après la Seconde Guerre mondiale, les États-Unis semblent pencher vers la « destruction et la reconstruction » de nouvelles institutions, notamment économiques. Le conseiller à la sécurité nationale des États-Unis, Jake Sulivan, a exprimé, dans un discours à la Brookings Institution en avril 2023, une vision de nouvelles structures superposées et désordonnées comme l’architecture de Frank Gehry, plutôt que nettes et ordonnées comme le système de Breton Woods après la Seconde Guerre mondiale.

2024 grosses vagues, vents forts ?

Un monde « multipolaire et multicentrique » prend forme. La transition vers la nouvelle situation ne sera ni facile ni fluide. L’évolution de la situation et de l’équilibre des pouvoirs entre les principaux pays entraînera inévitablement des changements dans les calculs et les stratégies des pays concernés, créant de nouveaux jeux de forces et de nouveaux conflits d’intérêts. Au cours de ce processus de transition, de nouvelles règles et « règles du jeu » pourront être établies, mais les anciennes règles et réglementations ne disparaîtront pas.

2024 sera un tournant important dans la période de transition vers une nouvelle situation mondiale, dans le contexte d'une économie mondiale qui devrait ralentir, de nombreux grands pays comme la Russie et les États-Unis entrant dans des élections importantes, de nombreux pays et territoires de la région pourraient avoir des transferts de pouvoir comme Singapour, l'Indonésie, Taiwan (Chine).

Dans un monde aussi incertain, le Vietnam doit être extrêmement vigilant et se prémunir contre les facteurs inattendus, mais doit également être calme, confiant et prudemment optimiste pour saisir rapidement les opportunités, même les plus petites, pour consolider la situation et l'environnement pacifique, promouvoir la coopération pour servir les intérêts nationaux et les intérêts communs de la région et du monde.



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