Les négociations sur la défense américaine : un jeu d'échecs

Il s'agit de la première rencontre en face à face entre les ministres de la Défense des deux pays depuis 2022. Lors du dialogue Shangri-La qui s'est tenu à la même époque l'année dernière, Washington avait proposé une rencontre entre le secrétaire Austin et son homologue chinois de l'époque, Li Shangfu. Cependant, Pékin a rejeté la proposition de Washington.

Focus sur Taïwan

Selon l'annonce du Pentagone, le secrétaire Austin a exprimé son inquiétude face aux activités « provocatrices » de l'armée chinoise. Récemment, la Chine a mené des exercices militaires à grande échelle autour de Taïwan et de ses îles éloignées. Certains disent que l’exercice vise à préparer une attaque militaire contre Taïwan.

La délégation militaire américano-chinoise aux pourparlers d'hier

M. Austin a ajouté que Pékin « ne devrait pas utiliser la transition politique de Taiwan comme excuse pour prendre des mesures coercitives ».

En réponse, le général Dong Jun a averti les États-Unis de ne pas interférer dans les affaires de la Chine avec Taiwan. Après la réunion, un porte-parole du ministère chinois de la Défense a déclaré que l'approche de Washington à l'égard de Taïwan envoyait un « mauvais signal » aux « forces séparatistes » de Taipei.

Plus précisément, le ministre Dong faisait référence aux félicitations de Washington à Lai Ching-te pour son investiture à la tête de Taiwan le 20 mai, et à l'envoi d'une délégation pour assister à la cérémonie.

La réunion entre le secrétaire Austin et le général Dong a duré environ 75 minutes, plus longtemps que prévu. Cependant, malgré l’atmosphère tendue, les deux parties ont également cherché à stabiliser leurs relations.

Le chef du Pentagone a souligné l'importance de maintenir des canaux de communication ouverts entre les forces armées des deux pays et a « salué » le projet de convoquer un groupe de travail sur les communications de crise plus tard cette année. Le général Dong a également déclaré que les relations bilatérales devaient être chéries et qu'aucune des deux parties ne devait « salir l'autre ». Pékin a décrit les discussions comme un exemple d'efforts « positifs, pragmatiques et constructifs ».

Toujours en lien avec les discussions, selon Nikkei Asia , Pékin a réitéré la position de la Chine sur la guerre à Gaza, appelant à un cessez-le-feu et affirmant que les États-Unis devraient en être responsables. Entre-temps, Washington a déclaré que le secrétaire Austin avait « discuté de l'offensive militaire de la Russie contre l'Ukraine » et du rôle de la Chine dans le soutien de la base industrielle de défense de la Russie.

Discussion importante

En réponse à Thanh Nien hier soir, le 31 mai, le Dr Satoru Nagao (Hudson Institute, USA) a analysé qu'il y a trois raisons pour lesquelles la réunion est importante pour les deux parties.

Tout d’abord, à court terme, les discussions interviennent alors que les États-Unis dépensent beaucoup de ressources en Ukraine et en Israël. Dans le même temps, l’administration du président américain Joe Biden doit également prendre le temps nécessaire pour la prochaine élection présidentielle dans ce pays. La Chine a donc désormais l’opportunité de maximiser ses activités en mer de Chine orientale, en mer de Chine orientale et dans le détroit de Taiwan, avec de nombreux développements en pleine escalade. Washington veut contrôler cette escalade.

Deuxièmement, à moyen terme, ces discussions visent à répondre aux préoccupations concernant la situation à Taiwan. Pékin renforce sa puissance militaire et accroît la pression militaire sur Taïwan. Il existe même de nombreuses opinions selon lesquelles Pékin serait sur le point d’utiliser la force militaire pour unifier Taïwan.

Troisièmement, à long terme, les discussions ont lieu à mesure que l’équilibre des puissances en matière de missiles évolue. Parce que la Chine modernise considérablement son arsenal de missiles, avec des missiles tels que DF-17, DF-21, DF-26... qui représentent une grande menace pour les forces américaines dans cette région. En réponse, en avril, les États-Unis ont annoncé le déploiement d’un nouveau système de missiles à moyenne portée aux Philippines.

Au milieu de ces tensions, selon le Dr Nagao, les deux parties ont tenu des pourparlers pour avoir l'occasion de discuter et d'éviter les erreurs de calcul. « Cependant, une telle négociation ne constitue pas un message fort adressé à la Chine », a analysé le Dr Nagao.

Réduction des risques

Il existe des informations selon lesquelles les deux parties auraient convenu d'établir une ligne directe militaire entre le commandement indo-pacifique américain et le commandement du théâtre oriental de l'armée chinoise - cela ferait suite aux engagements du président chinois Xi Jinping et du président américain Joe Biden lors du sommet de la fin de l'année dernière. Malgré tout, je pense que cela aurait un impact minimal sur le risque relationnel. La Chine continue de considérer les lignes d’assistance téléphonique et les communications de crise comme des « cartes à collectionner ». Pendant ce temps, les tensions autour de Taïwan et de la mer de Chine méridionale sont élevées.

Dr Jonathan Berkshire Miller (expert à l'Institut d'études internationales, Japon)

Source : https://thanhnien.vn/the-co-hoi-dam-quoc-phong-my-trung-185240531224440107.htm