Que pouvons-nous apprendre de l’expérience internationale en matière de développement ferroviaire ?

De l'expérience internationale

Parmi les pays développés dans le secteur ferroviaire, la Chine a réussi grâce à cinq facteurs principaux : des ressources humaines abondantes, d'importantes ressources en capital, un défrichement rapide des terres, un apprentissage technologique rapide et une planification progressive. En particulier, se concentrer sur les technologies d’apprentissage est une expérience importante à laquelle de nombreux pays doivent se référer.

La Chine est l’un des principaux pays d’Asie à développer son industrie ferroviaire à grande vitesse. Photo : Xinhua

Depuis 2004, la Chine coopère avec des entreprises internationales telles que Kawasaki (Japon), Bombardier (Canada), Siemens (Allemagne) et Alstom (France). Ces entreprises concluent des coentreprises avec des partenaires chinois et sont tenues de transférer des technologies. Grâce à cela, les ingénieurs chinois ont rapidement maîtrisé les technologies de production, de maintenance et d’exploitation.

Le taux de localisation est passé de 30% à 70% en 2009 et se situe actuellement autour de 90%. La Chine a déjà exporté sa technologie ferroviaire à grande vitesse vers de nombreux pays comme l’Indonésie, la Thaïlande et l’Éthiopie. En outre, la Chine applique une politique d’exonération de la taxe foncière et de la taxe d’importation sur les locomotives et les wagons dans la phase initiale pour soutenir le développement de l’industrie ferroviaire.

Parallèlement, la Corée développe l’industrie ferroviaire parallèlement à la construction des infrastructures de transport, y compris la planification, la recherche, la conception, la modernisation des infrastructures et la formation de ressources humaines hautement qualifiées.

En 2000, la Corée du Sud a créé l’Institut de recherche ferroviaire en 1996 pour soutenir le développement technologique. Dans le même temps, ce pays a envoyé des ingénieurs en France pour étudier la technologie du TGV, créant ainsi les conditions pour recevoir et maîtriser cette technologie.

Le gouvernement coréen a investi massivement dans les premières phases, aidant le pays à atteindre l’indépendance technologique et le développement durable de l’industrie ferroviaire.

Le Japon est un pionnier en matière de technologie ferroviaire à grande vitesse avec son système de train Shinkansen. Ce système utilise un écartement de rail standard de 1 435 mm, un système de signalisation ATC et une source d'alimentation CA de 25 kV pour augmenter l'efficacité de fonctionnement.

Le Japon a exporté sa technologie ferroviaire vers de nombreux pays, dont la Chine et Taïwan (Chine). Cependant, le pays a du mal à élargir son marché en raison de la concurrence du TGV français et de l'ICE allemand.

Des pays comme la Pologne et la Malaisie ont recours à des appels d’offres internationaux pour développer leur industrie ferroviaire nationale. La Malaisie a lancé des appels d'offres pour 58 rames de métro avec la condition d'un assemblage local pour augmenter la localisation.

En 2012, le consortium composé de Siemens Malaysia, Siemens AG et SMH Rail a remporté un contrat d'une valeur de 1,365 milliard de ringgits (~ 344 millions d'euros). La carrosserie de la voiture est fabriquée par CSR Puzhen (Chine), mais l'assemblage et les tests ont lieu en Malaisie. Les deux premiers trains ont été mis en service en décembre 2014 et l’ensemble du projet a été achevé en décembre 2016.

En Europe, l’Allemagne dispose d’une industrie ferroviaire avancée avec des capacités de production et de maintenance complètes. L’Allemagne n’exporte pas seulement des technologies, mais fournit également des services de maintenance et de transfert de technologie. Par exemple, dans le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse en Égypte, Siemens fournit des équipements, des véhicules et assure l’exploitation et la maintenance pendant 15 ans avant de les transférer en Égypte.

Que devrait faire le Vietnam ?

À partir des expériences internationales dans le développement de l'industrie ferroviaire, dans le cadre de l'atelier « Développer des industries de soutien pour l'industrie de l'ingénierie mécanique du Vietnam associées à la production automobile nationale et au développement du système ferroviaire », partageant avec le journal Cong Thuong, M. Bui The Thanh, chef du département des transports - Science et technologie, Administration des chemins de fer du Vietnam - Ministère de la construction a déclaré que les pays qui ont développé les chemins de fer plus tard ont tous suivi le modèle d'augmentation progressive du taux de localisation de l'industrie ferroviaire comme la Chine, l'Espagne, la Pologne...

« L’étape la plus importante est de former des joint-ventures avec des partenaires qui sont de grandes entreprises capables d’intégrer l’ensemble du système (Intégrateurs) comme Kawasaki (Japon), Siemens (Allemagne), Alstom (France), Bombadier (Canada),... », a commenté M. Bui The Thanh.

Dans le même temps, les pays disposent de stratégies d’achat, de réception de technologies et d’exploitation de l’ensemble du système ferroviaire afin que les ressources humaines et les entreprises nationales puissent progressivement maîtriser la capacité de concevoir et d’intégrer le système ; assemblage et production de trains; Production d'équipements matériels, de logiciels pour le contrôle des trains, d'informations sur les signaux, d'électricité... puis progressivement convertie en technologie nationale, typiquement chinoise.

Les experts estiment que le Vietnam doit s’inspirer des expériences de plusieurs pays du monde pour développer son industrie ferroviaire. Illustration

Pour encourager et soutenir le développement de l'industrie ferroviaire, dans les premières étapes, les gouvernements de tous les pays se sont concentrés sur l'utilisation du capital budgétaire pour investir dans les infrastructures, en achetant l'ensemble du système (locomotives, voitures, signalisation d'information, services de conseil, conception) avec des politiques : Exonération de la taxe foncière et de la taxe d'importation pour les premiers projets.

En outre, il est nécessaire de construire une base de recherche et développement en créant une association scientifique et un centre de recherche spécialisé doté d’équipements expérimentaux et de systèmes logiciels pour analyser et calculer les facteurs économiques, techniques et environnementaux.

Selon M. Bui The Thanh, un autre point à noter est le choix d'une technologie ouverte, garantissant que l'infrastructure puisse être exploitée pour connecter l'ensemble du réseau ferroviaire national et avec les pays voisins et créer des conditions maximales pour le développement des industries mécaniques, électroniques et des technologies de l'information.

Selon M. Thanh, l'une des premières solutions pour développer l'industrie ferroviaire au Vietnam est de construire et de perfectionner les institutions et les politiques pour attirer les investissements afin de préciser les contenus prescrits sur : Les niveaux d'incitation, le plus haut niveau de soutien pour le développement de l'industrie ferroviaire.

« Il n'existe actuellement aucun système cohérent de documents juridiques pour le développement du secteur ferroviaire. Il est donc nécessaire d'élaborer et de promulguer des documents juridiques sur le développement du secteur ferroviaire de manière systématique », a déclaré M. Bui The Thanh.

Parallèlement, il est nécessaire de développer des mécanismes et des politiques visant à éliminer les obstacles dans les domaines de la science, de la technologie et de l’innovation, en particulier dans les secteurs des trains à grande vitesse et des trains urbains. Les tâches à accomplir sont d’accroître l’autonomie des organismes scientifiques publics, de soutenir les entreprises à partir des résultats de la recherche, d’accepter les risques dans la recherche, d’améliorer les mécanismes de financement et de dépenses, de gérer les actifs et les résultats de la recherche scientifique, de fournir des incitations fiscales et de développer des technologies stratégiques.

Afin de compléter les documents juridiques visant à promouvoir les chemins de fer, le Comité permanent de l’Assemblée nationale a récemment convenu de la nécessité de promulguer la loi ; Le projet de dossier de la loi sur les chemins de fer (modifiée) assure fondamentalement les dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques et est susceptible d'être soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale.

Afin de continuer à perfectionner le projet de loi sur les chemins de fer (modifié) à soumettre à l'Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a demandé au Gouvernement de diriger des recherches, de compléter, de clarifier et de noter un certain nombre de contenus.

Maigre

Source : https://congthuong.vn/thay-gi-tu-kinh-nghiem-quoc-te-ve-phat-trien-duong-sat-380290.html