BBK - Au cours de la période 2022-2023, la province de Bac Kan a approuvé et mis en œuvre plus de 400 listes de projets visant à soutenir le développement de la production conformément aux programmes cibles nationaux. Cependant, en raison de nombreuses réglementations et instructions peu claires et tardives, la mise en œuvre du projet est encore lente.
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La coopérative Toan Thang, commune de Dong Thang (Cho Don), espère recevoir bientôt un soutien pour les éléments du projet de production selon le maillon de la chaîne. |
Le capital total alloué à plus de 400 projets soutenant le développement de la production est de 134 milliards de VND, dont 110 projets soutiennent le développement de la production selon la chaîne de valeur ; 229 projets pour soutenir le développement de la production communautaire. L’objectif est de soutenir les matériaux de production, de créer des moyens de subsistance, d’améliorer la vie et d’augmenter les revenus des personnes vivant dans des zones difficiles. Les principaux domaines de mise en œuvre sont la culture, l’élevage, la culture de plantes médicinales et le développement de l’aquaculture.
Selon le rapport du ministère de l’Agriculture et du Développement rural, jusqu’à présent, 242 projets ont été évalués, dont 151 projets ont été approuvés ; Il y a 163 projets pour lesquels des documents non évalués sont complétés.
Dans de nombreuses localités, bien que des capitaux aient été alloués, la mise en œuvre progresse lentement. Dans le district de Cho Moi, il existe 10 projets mettant en œuvre la production selon la chaîne de valeur, mais jusqu'à présent aucun d'entre eux n'a été mis en œuvre. M. Bui Nguyen Quynh, chef du département de l'agriculture et du développement rural du district, a déclaré : « La mise en œuvre est lente car les réglementations sur les sujets pris en charge dans certains documents centraux ne sont pas claires, ce qui entraîne une confusion entre les niveaux et les secteurs locaux lors de la mise en œuvre. Il existe des projets qui lient les organisations soumissionnaires de projets, mais il n'y a pas d'unités participantes telles que le Projet de développement de la production liée à la chaîne de valeur associée à la consommation d'abricots jaunes de la Coopérative Cao Ky, ce qui rend le processus de mise en œuvre très difficile.
Dans le district de Cho Don, 13 projets de soutien à la production selon la chaîne de valeur ont été soumis à évaluation, mais actuellement, un seul projet a été approuvé pour mise en œuvre. Quarante-quatre projets de développement de la production communautaire sont en attente de nouvelles directives.
Raisons de la lenteur de la mise en œuvre
Le ministère de l'Agriculture explique que la lenteur de la mise en œuvre de nombreux projets de production conjointe dans le cadre des programmes cibles nationaux est due à la lenteur de la publication des documents d'orientation et de l'allocation de capitaux par les ministères centraux et les branches pour la période 2021-2025, ainsi qu'au manque d'instructions spécifiques, ce qui rend impossible leur organisation et leur mise en œuvre. Certaines localités sont encore confuses dans le choix des entrepreneurs ; On ne sait pas si les achats ont été effectués par des groupes communautaires ou par le Comité populaire de la commune. Certains projets de soutien au développement de la production sont confiés aux comités populaires au niveau des communes car les investisseurs tardent à les mettre en œuvre en raison des capacités limitées au niveau des communes et des fonctionnaires communaux qui assument simultanément de nombreuses autres tâches professionnelles. La fourniture d'informations sur les prix (estimation des prix) prend beaucoup de temps car les comités populaires des communes ne procèdent pas eux-mêmes à l'estimation mais doivent engager des unités de conseil pour procéder à l'estimation...
Face à ces difficultés, dans l'avis n° 20/TB-HĐND du 28 juin 2023, le Conseil populaire provincial a demandé au Comité populaire provincial d'examiner tous les projets soutenant le développement de la production liée à la chaîne de valeur et les projets soutenant le développement de la production communautaire. En conséquence, il faut cesser de mettre en œuvre les projets qui ont été approuvés par les autorités compétentes mais qui n'ont pas été mis en œuvre, les projets qui sont en cours de mise en œuvre mais dont le processus de mise en œuvre est incorrect, inefficace ou des violations sont découvertes.
Après cela, les localités ont examiné tous les capitaux alloués aux projets, ont considéré les projets qui n’étaient pas réalisables et ont déboursé des capitaux pour proposer rapidement des ajustements afin de mettre en œuvre d’autres contenus.
Il existe un moyen de surmonter les difficultés
Lors de la 14e session du Conseil populaire provincial, mandat X, 2021-2026, le Comité populaire provincial et les agences concernées ont expliqué les raisons de la lenteur des progrès et du faible taux de décaissement des programmes cibles nationaux. Parallèlement, il convient de conseiller sur les ajustements opportuns à apporter à un certain nombre de politiques afin d’éliminer les difficultés dans la mise en œuvre des projets de soutien à la production. Le Conseil populaire provincial a approuvé à l'unanimité la résolution modifiant et complétant un certain nombre d'articles du Règlement sur le contenu du soutien, les formulaires de dossier, les procédures, les procédures de mise en œuvre du projet, les plans, les plans de production et la sélection des unités de commande dans la mise en œuvre des activités de soutien au développement de la production dans le cadre des programmes cibles nationaux dans la province de Bac Kan, publiée conjointement avec la résolution n° 13/2022/NQ-HDND du 18 octobre 2022 du Conseil populaire provincial.
Avec la publication de la résolution révisée, les procédures et processus de mise en œuvre des projets de développement de production ont été réglementés de manière spécifique et détaillée, créant une grande cohérence dans l'organisation et la mise en œuvre, aidant ainsi les investisseurs et les propriétaires de projets à se connecter plus facilement pendant le processus de mise en œuvre.
Les unités et les localités doivent mettre en œuvre de toute urgence le contenu et les tâches des projets de soutien à la production qui sont en retard et qui rencontrent des difficultés en raison du manque de réglementations claires dans le passé. A partir de là, promouvoir l’efficacité des politiques visant à favoriser le développement économique et social de la zone./.
| CERTAINES RÉSOLUTIONS SUR LES POLITIQUES DE MISE EN ŒUVRE DU NOUVEAU PROGRAMME CIBLE NATIONAL ONT ÉTÉ ADOPTÉES |
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![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une conférence gouvernementale avec les localités sur la croissance économique](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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