On peut affirmer que la construction de nouveaux quartiers ruraux (NTM) est toujours une tâche politique essentielle à laquelle tous les niveaux, secteurs et localités de la province ont pris part et qu'ils ont résolument mise en œuvre. La population a été sensibilisée à la construction de NTM. Jusqu'à présent, les résultats de la mise en œuvre du programme national cible (PNC) sur la construction de nouvelles zones rurales ont essentiellement atteint la feuille de route fixée par la province, l'apparence de la campagne s'est beaucoup améliorée, les infrastructures ont progressivement répondu aux exigences de vie et de production, la vie matérielle et spirituelle de la population s'est améliorée.
Route traversant le quartier résidentiel de la ville de Cam Lo, nouveau district rural de Cam Lo - Photo : D.T
Les nouvelles constructions rurales doivent être pratiques et très efficaces.
Selon les statistiques, à la fin de 2023, l’ensemble de la province comptait 69/101 communes répondant aux normes NTM (soit 68,3 %), dont 9 communes répondaient aux normes NTM avancées ; La moyenne des critères pour l'ensemble de la province est de 15,8 critères/commune (soit une augmentation de 1,7 critère/commune par rapport à fin 2022) ; Il y a 4 villages extrêmement défavorisés, des villages dans des communes extrêmement défavorisées des minorités ethniques et des zones montagneuses qui répondent aux normes des nouveaux villages ruraux (des communes de Vinh O et Vinh Ha, district de Vinh Linh) ; Il y a 78 villages qui répondent aux normes des nouveaux villages ruraux modèles ; Il y a 56 jardins familiaux reconnus comme nouveaux jardins ruraux modèles (dans les districts de Vinh Linh et de Trieu Phong).
Concernant la mise en œuvre des objectifs fixés pour 2023, actuellement 5 communes ont achevé les procédures et les documents à soumettre pour la reconnaissance comme répondant aux normes de nouvelles communes rurales, 7 communes ont achevé les procédures et les documents à soumettre pour la reconnaissance comme répondant aux normes de nouvelles communes rurales avancées ; Il est prévu d'augmenter le nombre total de communes répondant aux normes NTM dans la province à 74/101 communes, dont 16 communes répondront aux normes NTM avancées, atteignant et dépassant l'objectif de construction de NTM en 2023.
Les districts de Trieu Phong et Hai Lang finalisent les procédures et les documents à soumettre pour être reconnus conformes aux normes NTM ; Le district de Cam Lo (reconnu comme nouveau district rural en 2019) achève les procédures et les documents à soumettre pour être reconnu comme un district répondant à de nouvelles normes rurales avancées, garantissant ainsi la conformité avec le plan et la feuille de route de la province. D’ici fin 2024, l’ensemble de la province s’efforce d’avoir 77/101 communes répondant aux normes NTM (soit 75,2 %), dont 24 communes répondant aux normes NTM avancées et modèles ; Le district de Vinh Linh répond aux normes d’un nouveau district rural ; Les districts de Trieu Phong et Hai Lang ont complété leurs dossiers pour être reconnus comme nouveaux districts ruraux, le district de Cam Lo a complété ses dossiers pour être reconnu comme nouveaux districts ruraux avancés ; Il existe 43 villages et hameaux situés dans des communes particulièrement difficiles, dans des zones de minorités ethniques et dans des zones montagneuses, qui répondent aux normes des nouveaux villages ruraux.
Dans notre interview sur les orientations majeures lors de la mise en œuvre du nouveau programme de construction rurale dans la province en 2024, le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Ha Sy Dong, a souligné que la province poursuit avec persistance l'objectif le plus élevé en matière de nouvelle construction rurale, qui est de promouvoir le développement des localités, de créer de plus en plus d'emplois, d'améliorer les revenus de la population et d'améliorer continuellement la vie des gens.
Si une localité construit de belles routes fleuries, de grandes portes d'accueil, un système de panneaux d'affichage, des affiches de propagande sur la construction de nouvelles zones rurales accrochées partout... mais que les gens manquent ou n'ont pas d'emploi, ont des revenus faibles et instables, alors ils doivent encore faire plus d'efforts pour atteindre l'objectif le plus élevé d'améliorer la vie des gens. Il est nécessaire de définir clairement que nous devons construire un nouvel espace rural de manière substantielle, en prenant la satisfaction des gens comme « mesure » des résultats de la construction d'un nouvel espace rural, afin que chaque localité soit reconnue comme répondant aux nouvelles normes rurales et soit véritablement une « campagne vivable ».
La priorité est donnée à l’augmentation des revenus des populations rurales.
M. Ha Sy Dong a également déclaré que pour augmenter les revenus des populations des zones rurales, il est nécessaire de restructurer d'abord le secteur agricole, de former et de mettre en œuvre efficacement de nouveaux modèles agricoles, l'agriculture circulaire, l'agriculture intelligente associée aux chaînes de production, la transformation agricole et le développement du marché. Il est nécessaire de renforcer l’orientation visant à promouvoir la mise en œuvre substantielle et forte de la stratégie de développement agricole et rural durable.
Renforcer les solutions pour le développement agricole et rural, telles que : compléter la structure de production agricole associée aux avantages compétitifs et aux exigences du marché ; Planification de zones de production agricole avantageuses, de zones concentrées de matières premières pour l'industrie de transformation agricole, de matières médicinales et de bois forestier planté ; organiser raisonnablement la production, promouvoir la coopération, créer des liens pour développer la chaîne de valeur...
Il est notamment nécessaire de mettre en place des politiques visant à encourager et à attirer les entreprises à investir dans l’agriculture et les zones rurales, en créant un « levier » pour promouvoir le développement des domaines de matières premières associés à la transformation, contribuant ainsi à la création d’emplois et à l’augmentation des revenus des agriculteurs. Parallèlement, reproduire des modèles économiques agricoles efficaces.
Développement agricole et rural durable basé sur le potentiel et les atouts de la province dans une direction écologique, respectueuse de l’environnement et adaptée aux changements climatiques. Lier étroitement le développement industriel et des services à l’agriculture, le développement rural durable à l’urbanisation dans le sens d’une « agriculture écologique, d’une campagne moderne, d’agriculteurs civilisés ».
M. Ha Sy Dong a également déclaré que les critères d’organisation de la production et de développement de l’économie rurale ; critères de revenu; Les critères de réduction de la pauvreté multidimensionnelle… sont des critères extrêmement importants liés à la vie des gens, ils doivent donc être prioritaires en termes d’investissement et d’attention, car l’objectif global du processus de construction de nouvelles zones rurales est que les gens aient des emplois, des revenus et que leurs vies soient améliorées.
Réalisez des investissements ciblés et clés
Actuellement, l’ensemble des critères NTM pour la période 2021-2025 s’est amélioré tant en qualité qu’en quantité, mais de nombreux indicateurs sont difficiles à mettre en œuvre, nécessitant beaucoup de ressources et de temps pour être complétés. Les résultats de la construction de nouvelles zones rurales dans certaines régions présentent encore un écart important. Alors que de nombreuses communes sont passées au stade de l'amélioration de la qualité et de la construction de nouvelles communes rurales avancées et modèles, certaines communes ont encore un nombre très faible de critères atteints (il y a encore 22 communes atteignant moins de 13 critères), certaines communes qui ont satisfait aux normes n'ont pas encore rattrapé l'ensemble des critères pour la période 2021-2025.
Pour contribuer à améliorer la vie des populations dans le processus de construction de nouvelles zones rurales, le travail d’intégration des sources de capitaux provenant des programmes nationaux ciblés doit être véritablement synchrone et unifié. En ce qui concerne le contenu de l’appui au développement de la production dans le cadre des Programmes Nationaux Cibles, il est nécessaire de mettre l’accent sur l’élimination des obstacles dans les mécanismes politiques pour une mise en œuvre efficace, la création de conditions pour perfectionner les critères de revenu, les ménages pauvres et l’organisation de la production dans les communes, en particulier les communes ayant des difficultés particulières dans les zones de minorités ethniques et de montagne.
Renforcer la mise en œuvre effective des solutions pour mobiliser les ressources afin de mettre en œuvre le nouveau programme de construction rurale, en particulier l'intégration entre les programmes cibles nationaux, associée au parrainage des départements, des branches, des secteurs et des entreprises pour soutenir particulièrement les communes défavorisées des minorités ethniques et des zones montagneuses pour construire de nouvelles zones rurales.
Pour les communes particulièrement défavorisées des régions montagneuses et des minorités ethniques, dans le cadre de leurs efforts pour atteindre les normes NTM, il est nécessaire de se concentrer sur le développement de la production, l'augmentation des revenus, la réduction de la pauvreté et l'amélioration de l'accès de la population aux services sociaux de base.
Les localités doivent renforcer l’intégration des sources de capitaux pour mettre en œuvre des investissements ciblés et clés, et non dispersés ; Renforcer la décentralisation, la délégation d’autorité, améliorer la capacité de mise en œuvre au niveau local associée aux travaux d’inspection et de supervision ; Mettre l’accent sur des solutions drastiques et synchrones pour atteindre l’objectif des districts et des communes répondant aux normes des nouvelles zones rurales, des nouvelles zones rurales avancées et des nouvelles zones rurales modèles définies en 2024.
Dan Tam
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