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| La collecte du budget de l’État reste confrontée à de nombreuses difficultés et à de nombreux défis. Photographie d'illustration. |
Télégramme aux ministres, aux chefs des organismes de niveau ministériel et aux organismes gouvernementaux ; Président du Comité populaire des provinces et des villes sous tutelle centrale.
Le télégramme indiquait : Au cours du temps écoulé, sous la direction du Parti, la supervision étroite de l'Assemblée nationale, la participation drastique de l'ensemble du système politique, la direction drastique, étroite et opportune du Gouvernement, du Premier ministre et les efforts déterminés et une coordination étroite des ministères, des branches et des localités, la situation socio-économique au cours des 11 premiers mois de 2023 a poursuivi la tendance positive de reprise, la macroéconomie était stable, l'inflation est maîtrisée, la croissance est promue, les grands équilibres économiques sont assurés, la défense nationale et la sécurité sont maintenues, la sécurité sociale et la vie des personnes sont assurées. Cependant, le recouvrement du budget de l'État reste confronté à de nombreuses difficultés et défis. De nombreux secteurs et localités affichent de faibles progrès en matière de recouvrement, notamment en ce qui concerne les taxes foncières, ce qui affecte l'équilibre budgétaire local. Bien que les progrès de décaissement des dépenses d'investissement de développement aient augmenté par rapport à la même période, ils n'ont atteint que 65,1% du plan assigné par le Premier ministre. À ce jour, 21 ministères, agences centrales et 23 localités n'ont pas encore attribué le plan d'investissement détaillé attribué en 2023. En outre, selon les résultats de la supervision par l'Assemblée nationale de la mise en œuvre des politiques juridiques sur la pratique de l'épargne et la lutte contre la pauvreté, Les conclusions de l'Inspection d'État et des agences d'audit ainsi que les travaux annuels de règlement du budget de l'État montrent qu'il existe encore des lacunes, des limitations et du gaspillage dans les dépenses budgétaires. État, utilisation des biens publics, organisation de conférences, séminaires, travail à l'étranger... affecter la discipline, la discipline de gestion de l’État et l’efficacité dans l’utilisation des ressources du budget de l’État.
Dans les temps à venir, la situation mondiale devrait continuer à évoluer de manière complexe et imprévisible, de nombreux facteurs ayant un impact défavorable sur l'économie de notre pays. Afin d'améliorer l'efficacité de la gestion et de l'administration des recettes et des dépenses du budget de l'État en décembre 2023 et au cours des premiers mois de 2024, le Premier ministre demande aux ministres, aux chefs des agences de niveau ministériel et aux agences gouvernementales ; Les présidents des comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale se concentrent sur la mise en œuvre des tâches et des solutions suivantes :
Continuer à éliminer les difficultés de production et d’affaires
Ministres, Chefs d’organismes de niveau ministériel et d’organismes gouvernementaux ; Présidents des comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale : Continuer à mettre en œuvre efficacement les tâches et les solutions pour éliminer les difficultés de la production et des affaires, créer des moyens de subsistance pour la population et réformer les procédures administratives, améliorer l'environnement des investissements et des affaires, renforcer la compétitivité nationale selon Résolution n° 01/NQ-CP du 6 janvier 2023, Résolutions des réunions ordinaires du Gouvernement et documents d'orientation Leadership du Gouvernement Mettre l'accent sur la mise en œuvre synchrone, rapide et efficace des solutions de politique budgétaire, monétaire et autres solutions macroéconomiques pour soutenir l'économie, éliminer résolument et efficacement les difficultés des entreprises et des personnes, contrôler l'inflation, maintenir la stabilité macroéconomique, assurer les grands équilibres de l'économie ; S’efforcer d’atteindre l’objectif de croissance économique le plus élevé en 2023.
Renforcer la gestion de la collecte du budget de l'État, s'efforcer d'augmenter davantage la collecte du budget de l'État : diriger l'examen de toutes les sources de revenus, les montants des taxes qui sont encore en cours d'extension et saisir fermement les contribuables du budget dans la localité. table, terrain pour avoir un système approprié et efficace solutions de gestion des revenus, exploitant des sources potentielles de revenus telles que les activités de plateformes numériques, le commerce électronique, les services de divertissement, la restauration, l'essence... Se concentrer sur la gestion et l'élimination des difficultés liées aux enchères, à l'attribution des terres et à la mise en œuvre des projets pour promouvoir les frais d'utilisation des terres collecte pour assurer un capital pour l’investissement dans le développement.
Contrôler et déclarer les impôts et les règlements des entreprises, des organisations et des particuliers afin de garantir la collecte correcte, complète et ponctuelle des impôts, des taxes, des frais et des autres recettes. Budget de l'État Demander instamment la collecte des montants d’impôts prolongés devant être versés au budget de l’État. Accélérez le travail de remboursement des impôts, assurez la ponctualité, la correction des sujets et le respect des réglementations.
Renforcer l’inspection fiscale, vérifier et contrôler strictement les déclarations fiscales et les dossiers de remboursement, détecter et traiter rapidement les fraudes fiscales et aux factures ; Diriger les services, les directions et les secteurs pour qu'ils collaborent étroitement avec les agences fiscales locales dans la gestion des recettes, pour éviter les pertes de recettes, effectuer des inspections, des contrôles et exiger le recouvrement intégral des recettes en fonction des résultats. Conclusions des inspections et des audits du budget de l'État, recouvrement des dettes fiscales.
Renforcer la lutte contre la fraude commerciale, les prix de transfert, la fraude aux prix d'importation et la contrebande transfrontalière, en particulier les activités commerciales sur les plateformes numériques, les transferts immobiliers et la contrebande de pétrole par voie maritime et aérienne. à travers la frontière... Renforcer l'inspection et la supervision des la mise en œuvre de réglementations sur la gestion des prix, les taxes, les redevances et la stabilisation des prix des matières premières et des biens essentiels à la production et à la vie des populations.
Procéder à la restructuration des entreprises publiques, promouvoir l'actionnalisation et le désinvestissement du capital public dans les entreprises selon le plan approuvé par le Premier ministre, mais ne pas permettre absolument qu'aucune violation des intérêts extrêmes des groupes ne se produise dans le processus de restructuration ; Accélérer la liquidation des entreprises actionnariales et le désinvestissement du capital de l'État dans les entreprises pour collecter le budget de l'État. Continuer à examiner et à mettre en œuvre des mesures visant à réduire les frais et les coûts des intrants pour les entreprises afin d’améliorer leurs performances.
Organiser et gérer activement les dépenses du budget de l’État ; Renforcer les économies de dépenses du budget de l'État, renforcer la discipline et l'ordre, améliorer l'efficacité de l'utilisation du budget de l'État : Organiser la mise en œuvre des dépenses du budget de l'État selon les estimations assignées, assurer l'allocation et l'affectation Estimation du budget à l'aide des unités et des subordonnés conformément au délai et aux règlements de la loi sur le budget de l'État et les documents d'orientation. Examiner, organiser et ajuster les estimations de dépenses conformément à la réglementation ; réduire de manière proactive les dépenses inutiles ; réduire les dépenses liées à l'organisation de conférences, séminaires, festivals, voyages d'affaires nationaux, recherches et enquêtes à l'étranger
Mettre l'accent sur l'accélération de la mise en œuvre et du décaissement du capital d'investissement public conformément aux résolutions, directives, dépêches officielles et directives du Premier ministre du Gouvernement sur la promotion du décaissement du capital d'investissement public, contribuant ainsi à promouvoir la croissance économique.
Continuer à examiner, réviser, compléter, promulguer ou soumettre aux autorités compétentes pour promulgation des régimes, standards, normes et normes économiques et techniques pour l'utilisation du budget de l'État et des biens publics conformément aux dispositions légales et aux pratiques de gestion ; Identifier pleinement les dépenses régulières dans les normes de dépenses de gestion administrative des ministères et des organismes centraux, en garantissant l'exigence d'une économie minutieuse.
Promouvoir l'organisation et rationaliser la paie
Promouvoir l'aménagement de l'appareil, la rationalisation de la masse salariale, la mise en œuvre du mécanisme d'autonomie des unités de service public sur la base de l'adéquation avec la situation pratique de chaque secteur et unité pour réduire les dépenses courantes et restructurer le budget de l'État Élaborer des plans visant à accroître le niveau d’autonomie financière des unités de service public conformément à la réglementation ; Promouvoir la participation des composantes sociales à la fourniture des services publics, contribuant ainsi à améliorer la qualité des services publics, tout en réduisant la pression sur le budget de l’État.
Investir dans la construction et l’achat de biens publics conformément aux réglementations, aux standards et aux normes, en garantissant des économies. Organiser l’examen et le réaménagement des biens publics afin d’assurer une utilisation, des normes et des standards appropriés conformément aux régimes prescrits et aux exigences des tâches ; Gérer les actifs qui ne sont plus nécessaires conformément à la loi, de manière publique et transparente ; Récupérer résolument les actifs utilisés à de mauvaises fins, au-delà des standards et des normes ; Ne gaspillez pas les biens publics.
Si les recettes du budget local devraient diminuer par rapport aux estimations de 2023, le Comité populaire provincial doit élaborer un plan pour faire rapport au Conseil populaire sur une solution : conserver de manière proactive 50 % de l'estimation de la réserve du budget local pour assurer l'équilibre. budget local ; Équilibrer les ressources locales pour compenser proactivement la baisse des recettes budgétaires locales (fonds de réserve financière...). Après avoir utilisé les ressources locales mais sans toujours assurer une compensation pour la réduction des recettes, il est nécessaire d’organiser, de couper, de réduire et d’étendre les tâches de dépenses ; Dans lequel il est nécessaire de restructurer de manière proactive les dépenses d’investissement de développement des budgets locaux, en particulier dans les cas où les frais d’utilisation du sol et les recettes de loterie fluctuent considérablement ; créer des ressources pour équilibrer les tâches de dépenses régulières, les politiques de sécurité sociale et soutenir la réduction de la pauvreté en raison de la réduction des recettes budgétaires locales.
Dans le cadre de la gestion budgétaire, en cas de pénurie temporaire de fonds budgétaires à tous les niveaux, il est nécessaire de signaler rapidement aux niveaux supérieurs pour examen et traitement conformément aux dispositions de l'article 58 de la loi sur le budget de l'État et de la clause 1 de l'article. 36 du Décret n° 163/2016/ND-CP du Gouvernement.
Le ministre des Finances préside et coordonne avec les ministres, les chefs des organismes de niveau ministériel, les organismes gouvernementaux et les présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central : Continuer à appliquer une politique budgétaire ouverte. raisonnablement large, ciblée, clé, efficace, coordonnée de manière synchrone, étroite et harmonieuse avec la politique monétaire pour promouvoir l’investissement, notamment non étatique, et stimuler l’investissement public au service de la croissance, de la stabilité macroéconomique, de la maîtrise de l’inflation et de la garantie des grands équilibres économiques. Contrôler strictement le déficit budgétaire de l’État et la dette publique dans les limites autorisées.
Mettre en œuvre résolument les tâches de collecte et de dépenses du budget de l’État pendant le reste de l’année 2023 et dès les premiers mois de 2024 ; Gérer de manière proactive et minutieuse les prévisions de dépenses du budget de l'État, économiser les dépenses courantes, en particulier pendant le Nouvel An lunaire, revoir et réduire les tâches qui ne sont pas vraiment nécessaires ou lentes à mettre en œuvre... réserver des ressources pour servir la population, le redressement et la croissance socio-économique. développement économique, prévention et dépassement des conséquences des catastrophes naturelles, des épidémies, du changement climatique, mise en œuvre des tâches de dépenses de sécurité sociale, garantie de la sécurité, de la défense nationale et de la réforme politique. Livres de salaires et d'assurances sociales conformément à la réglementation.
Promouvoir la restructuration des dépenses du budget de l’État vers la durabilité
Continuer à promouvoir la restructuration des dépenses du budget de l'État vers la durabilité, réduire progressivement la part des dépenses ordinaires associée à l'innovation dans le mécanisme d'allocation des dépenses ordinaires, assurer les dépenses pour les personnes, la sécurité sociale et les soins de santé. , l'environnement, la défense nationale, la sécurité et la domaines de l'éducation - formation, science - technologie... selon les dispositions de la loi ; Augmenter la part des dépenses d’investissement de développement et du remboursement de la dette dans les dépenses totales du budget de l’État et réduire le déficit budgétaire de l’État conformément aux dispositions de la résolution n° 23/2021/QH15 du 28 juillet 2021 de l’Assemblée nationale.
Se concentrer sur la direction et la surveillance étroite des fluctuations des prix et du marché avant, pendant et après le Nouvel An et le Nouvel An lunaire de Giap Thin en 2024 ; Gérer l’approvisionnement et la circulation des marchandises pour répondre à la demande ; contrôle des prix pendant le Têt ; Inspecter, surveiller et traiter strictement les violations des lois sur les prix et autres lois pertinentes.
Continuer à assurer le remboursement rapide et approprié de la TVA aux entreprises et aux particuliers : Le ministre de la Planification et de l'Investissement préside et coordonne avec les ministres, les chefs des agences de niveau ministériel et les agences. Le gouvernement, les présidents des comités populaires des provinces et les autorités centrales - les villes dirigées surveillent de près, encouragent, guident et traitent rapidement les difficultés et les problèmes, et accélèrent le décaissement des capitaux d’investissement public ; S’efforcer d’atteindre l’objectif de décaissement des capitaux d’investissement public en 2023 comme fixé.
Le Premier Ministre a chargé le Vice-Premier Ministre Le Minh Khai de diriger directement la mise en œuvre, d'encourager et de gérer les difficultés dans le processus de mise en œuvre de cette dépêche officielle.
Le Premier ministre a appelé les entreprises et les citoyens à promouvoir le patriotisme et la responsabilité envers le peuple, à partager et à s'entraider dans la production et les affaires, à économiser les coûts et à payer activement les impôts conformément à la réglementation. et jouer un rôle dans la supervision de la mise en œuvre effective de ce télégramme .
Le Bureau du Gouvernement surveille et encourage conformément aux fonctions et aux tâches qui lui sont assignées, et informe rapidement le Premier Ministre des problèmes qui surgissent au-delà de ses pouvoirs tels que prescrits.
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