Toutes les compagnies d’assurance seront inspectées.

Répondant aux questions de nombreux députés de l'Assemblée nationale sur les solutions pour améliorer la santé du marché des assurances, le ministre des Finances Ho Duc Phoc a déclaré qu'il inspecterait toutes les compagnies d'assurance, corrigerait rapidement les violations et résoudrait les problèmes des participants.

Séance de questions au ministre des Finances Ho Duc Phoc

Je ne sais pas s’il existe encore des ventes croisées d’assurance ou non.

Les 43 délégués inscrits pour poser des questions et les 4 délégués inscrits pour débattre ont eu la possibilité d’exprimer leurs opinions. La séance de questions avec le ministre des Finances Ho Duc Phoc en début de semaine a soulevé de nombreuses questions brûlantes, allant de la gestion de l'or et des devises étrangères, de l'évaluation des prix aux paris, en passant par le rétablissement de l'ordre sur le marché des assurances...

Cependant, le modérateur n'a invité personne à « partager le feu », de sorte que le ministre Ho Duc Phoc seul n'a pas pu clarifier toutes les préoccupations des délégués, y compris la gestion et la supervision des activités d'assurance et des activités de service dans le secteur de l'assurance-vie - une question que de nombreux délégués étaient intéressés à remettre en question du début à la fin de la session.

Les résultats de la première inspection de 4 compagnies d'assurance de vente croisée via les banques annoncés par le ministère des Finances en juillet 2023 ont montré que le chiffre d'affaires total des assurances vendues via les banques commerciales au 31 décembre 2021 était d'environ 5 000 milliards de VND. Mais il existe des entreprises où jusqu'à 70 % des clients qui achètent une assurance annulent après le premier paiement (généralement le premier paiement est pour 1 an ou 2 ans). La plupart des clients qui souscrivent une assurance auprès des banques annulent immédiatement le contrat et acceptent de perdre toutes les primes d’assurance qu’ils ont payées.

Citant ces informations, le membre de la Commission économique de l'Assemblée nationale, le délégué Pham Van Thinh (Bac Giang), a demandé : « Comment le ministre évaluera-t-il et assumera-t-il les responsabilités des organisations concernées au vu des résultats de cette inspection ? Y a-t-il des signes de violations de la loi entraînant des conséquences et des préjudices importants pour la majorité des clients qui ont résilié leur contrat ? »

« Quelles mesures le ministère des Finances a-t-il prises pour garantir qu'à l'avenir, les compagnies d'assurance ne commettent pas de violations similaires, notamment dans le contexte de l'interdiction de vendre des produits d'assurance non obligatoires liés à la fourniture de produits et services bancaires sous quelque forme que ce soit, qui a été ajoutée à l'article 15 de la clause 5 de la loi sur les établissements de crédit, adoptée par l'Assemblée nationale lors de la récente cinquième session extraordinaire ? », a continué de demander M. Thinh.

Répondant aux questions, le ministre Ho Duc Phoc a déclaré qu'il « n'osait pas confirmer » si la situation évoquée par le délégué existait toujours ou non. Mais dans le passé, les banques commerciales, lorsque leurs employés conseillaient aux gens d’emprunter de l’argent, leur conseillaient également de souscrire une assurance. Si l’emprunteur souscrit une assurance, les avantages pour la banque et le consultant sont énormes.

« Par conséquent, lorsque les entreprises empruntent et paient la première assurance, elles la résilient. Si elles continuent à payer les années suivantes, la durée du prêt sera prolongée et les dommages seront plus importants. Il est préférable de perdre un montant initial et de l'ajouter au coût du prêt afin d'éviter de le prolonger les années suivantes », a expliqué M. Phoc.

Les revenus de l’assurance-vie ont chuté de manière significative.

- Ministre des Finances Ho Duc Phoc

Le Vietnam compte actuellement 82 compagnies et entreprises d'assurance, dont 19 compagnies d'assurance-vie (2 compagnies d'assurance nationales, les autres sont des sociétés étrangères et des coentreprises étrangères). Le total des actifs de ces entreprises s'élève à environ 913 000 milliards de VND et l'investissement réinvesti dans l'économie est de près de 700 000 milliards de VND. Les revenus de l'assurance en 2023 atteindront 227 000 milliards de VND, en baisse de 8 % par rapport à 2022, dont les revenus de l'assurance non-vie représenteront 71 000 milliards de VND et les revenus de l'assurance-vie seront d'environ 155 000 milliards de VND. Les revenus de l’assurance-vie ont fortement diminué, en baisse de près de 13 % en 2023, tandis que ceux de l’assurance non-vie ont diminué de près de 3 %. Le besoin des gens de souscrire une assurance-vie pour accumuler et assurer leur vie à long terme a diminué en raison de difficultés de la vie ou parce qu'ils ont trouvé d'autres meilleurs canaux.

Le chef du secteur financier a déclaré qu'il s'était coordonné avec l'agence d'inspection et de supervision de la banque pour vérifier, gérer et prévenir la situation mentionnée par le délégué. Une mesure consiste à enregistrer intégralement le processus de consultation afin de faciliter les futurs travaux d’inspection et d’examen.

En plus des questions du délégué Pham Van Thinh, le ministre Ho Duc Phoc a également reçu une série d'autres questions sur les solutions pour remédier aux lacunes du marché des assurances. La déléguée Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) a demandé : « Le ministre pense-t-il qu'il est nécessaire de procéder à une inspection à grande échelle et complète des compagnies d'assurance-vie pour mieux gérer ce domaine ? » La réponse du ministre est que le ministère des Finances a inspecté 10 compagnies d’assurance et continuera d’inspecter 7 autres compagnies d’assurance l’année prochaine.

« Nous prévoyons d'inspecter toutes les compagnies d'assurance. Toutefois, outre les inspections programmées visant à corriger les lacunes ou les violations répétées, nous procéderons à des inspections surprises suite aux plaintes et dénonciations des assurés afin de faire valoir leurs droits et de corriger rapidement les violations commises par les compagnies d'assurance. Ces dernières devront ainsi exercer leurs activités de manière équitable et se conformer à la loi, faisant preuve d'équité et de transparence sur le marché de l'assurance », a déclaré M. Phoc.

Renforcer la gestion, empêcher la contrebande d'or et de devises étrangères

La prévention de la contrebande et du transport illégal de marchandises à travers les frontières fait également partie des questions posées par le chef du secteur financier.

Selon la déléguée Huynh Thi Phuc (Ba Ria - Vung Tau), ces derniers temps, de nombreux cas de contrebande, de transport illégal de marchandises à travers la frontière et d'évasion fiscale ont été assez compliqués pour de nombreux articles, notamment l'or et les devises étrangères. Ces activités sont assez sophistiquées et répandues, affectant le marché vietnamien, en particulier pendant les jours où les prix de l’or national fluctuaient beaucoup et augmentaient considérablement.

Les délégués ont demandé au ministre des Finances de fournir des solutions pour contrôler efficacement les marchés nationaux de l'or et des devises étrangères afin de surmonter la situation ci-dessus. Précisant que l'or et les devises étrangères sont sous la gestion de l'État par la Banque d'État et non sous la responsabilité du ministère des Finances, M. Phoc a déclaré que le ministère des Finances a la responsabilité de lutter contre la contrebande et la fraude commerciale, et de gérer les zones frontalières afin que lorsque le prix de l'or et du dollar américain au Vietnam augmente, les marchandises de contrebande ne soient pas introduites en contrebande au Vietnam.

« Nous avons renforcé les contrôles aux frontières pour gérer ces quantités d'or et de devises étrangères. Par le passé, nous avons détecté plusieurs cas liés au transport de devises étrangères, comme le transfert de 1,6 milliard de dollars vers la Corée du Sud, et nous enquêtons actuellement sur le trafic de 3 700 milliards de dongs, soit 1 million de dollars, contrefaits par voie aérienne », a répondu le ministre.

Pour réduire le prix de l'or et du dollar américain, selon l'avis personnel du ministre, une série de solutions doivent être mises en œuvre, car le prix de l'or est lié à l'offre et à la demande, ainsi qu'à l'importation et à l'exportation. « Y a-t-il des importations d'or ? Comment resserrer le système d'achat et de vente ? Exploite-t-on la psychologie des investissements inefficaces dans la production et les affaires, et la faiblesse des dépôts bancaires, pour convertir cet argent en or ? Une série de solutions sont nécessaires pour résoudre et prévenir la hausse des prix », a déclaré le ministre.

Concernant le dollar américain, M. Phuc a déclaré que le taux de change montre la force de la monnaie. Cependant, lorsque la monnaie vietnamienne se déprécie, cela peut également bénéficier aux exportations. « Toutefois, l'impact des exportations et la manière d'empêcher la dépréciation du VND nécessitent une série de solutions de gestion monétaire. Le gouverneur de la Banque d'État fournira des réponses complémentaires ultérieurement », a déclaré M. Phoc.

À ce moment-là, la gouverneure de la Banque d'État, Nguyen Thi Hong, était également présente à la salle Dien Hong - où la séance de questions-réponses a eu lieu, mais le vice-président exécutif de l'Assemblée nationale n'a pas invité Mme Hong à « partager le fardeau » avec le ministre Phuc.

Les tarifs aériens élevés ne sont pas nécessairement dus à des différences entre l’offre et la demande.

Lors de la séance de questions-réponses, le délégué Trinh Xuan An (Dong Nai) a déclaré que le prix élevé des billets d'avion n'est pas nécessairement dû à la différence entre l'offre et la demande ou au carburant, mais au fait que le calcul des coûts des intrants par les entreprises est encore insuffisant. « La gestion des prix dispose d'un cadre complet et d'un cadre juridique, mais le paradoxe est que plus le prix des biens augmente, plus les entreprises perdent », a commenté M. An, suggérant que le ministère des Finances révise la tarification.

Le ministre Ho Duc Phoc a affirmé que le cadre tarifaire aérien publié par le ministère des Transports comporte 15 niveaux et est appliqué dans le cadre, et « n'a pas encore dépassé le cadre ». Certains pays ont supprimé les prix plafonds sur les avions afin que les entreprises puissent décider elles-mêmes en fonction de l’offre et de la demande du marché. Cependant, la loi sur les prix prévoit toujours un plafond pour les billets, et les commerces « fonctionnent conformément à la réglementation, ils n'ont donc pas enfreint la loi sur les prix ».

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