Règlement sur le pilotage de la mise en œuvre de projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation du sol

Piloter la mise en œuvre de projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention ou la détention de droits d'utilisation du sol

Le présent décret détaille la mise en œuvre de la clause 1, de l'article 1, de la clause 2, de la clause 3, de l'article 3, de la clause 2, de la clause 3, de l'article 4 et de l'article 5 de la résolution n° 171/2024/QH15 du 30 novembre 2024 de l'Assemblée nationale relative au pilotage de la mise en œuvre de projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation du sol ou la possession de droits d'utilisation du sol (résolution n° 171/2024/QH15).

Les sujets concernés comprennent les agences d’État ; Organisation de l'activité immobilière conformément aux dispositions de la loi sur l'activité immobilière ; les utilisateurs des terres conformément aux dispositions de la loi foncière.

Les organisations commerciales immobilières, conformément aux dispositions de la loi sur les activités immobilières, exercent les droits et obligations prescrits à l'article 2, clause 2, de la résolution n° 171/2024/QH15.

Établir, approuver et publier la liste des zones terrestres prévues pour la mise en œuvre du projet pilote.

Le décret stipule que l'autorité de gestion foncière au niveau provincial doit notifier à l'enregistrement la nécessité de mettre en œuvre le projet pilote conformément aux dispositions de la résolution n° 171/2024/QH15, stipulant clairement la période d'enregistrement et le contenu de l'enregistrement conformément au formulaire n° 01 de l'annexe publiée avec ce décret. L'annonce est publiée sur le portail d'information et la page d'information électronique du Comité populaire provincial et de l'agence provinciale de gestion des terres.

Les organisations souhaitant mettre en œuvre un projet pilote doivent soumettre un ensemble de documents à l'agence provinciale compétente en matière de gestion foncière, notamment : Le formulaire d'inscription selon le formulaire n° 02 de l'annexe émise avec le présent décret ; Une copie de l'un des documents prouvant le droit d'utiliser le terrain en cas de possession du droit d'utiliser le terrain ; Extrait de carte ou de schéma du terrain proposé pour la mise en œuvre du projet pilote.

La soumission des candidatures se fait par l’une des méthodes suivantes :

Soumettre directement au service à guichet unique conformément aux règlements du Comité populaire provincial sur la réception des dossiers et la restitution des résultats du traitement des procédures administratives au niveau provincial.

Soumettre par le service postal public.

Soumettre sur le Portail national de la fonction publique ou sur le Portail provincial de la fonction publique ou sur le système provincial d'information sur le règlement des procédures administratives.

Dans les 15 jours suivant la fin de la période d’enregistrement, l’autorité provinciale de gestion des terres doit examiner et évaluer les conditions et les critères des parcelles de terrain proposées pour mettre en œuvre le projet pilote ; Dressez une liste des zones de terrain prévues pour la mise en œuvre du projet pilote et soumettez-la au Comité populaire provincial.

Le Comité populaire provincial soumettra au Conseil populaire du même niveau pour approbation une résolution promulguant la liste des terrains devant être mis en œuvre des projets pilotes tels que prescrits à l'article 4, clause 2, de la résolution n° 171/2024/QH15.

Le Conseil populaire provincial examinera et approuvera la liste des zones de terres prévues pour la mise en œuvre du projet pilote en même temps qu'il approuvera la liste des travaux et projets nécessitant une récupération de terres ; Dans le cas où le Conseil populaire provincial a approuvé la liste des travaux et projets nécessitant la récupération des terres comme prescrit dans la clause 5 de l'article 72 de la loi foncière sans approuver en même temps la liste des parcelles de terrain prévues pour la mise en œuvre du projet pilote, le Comité populaire provincial soumettra la liste des parcelles de terrain prévues pour la mise en œuvre du projet pilote à l'examen et à l'approbation du Conseil populaire du même niveau ; y compris la détermination de la superficie des types de terres dans le cadre du projet pilote qui doivent changer d'usage des terres, y compris les terres rizicoles, les terres forestières à usage spécial, les terres forestières de protection et les terres forestières de production.

Après que le Conseil populaire provincial a approuvé la liste des parcelles de terrain prévues pour la mise en œuvre du projet pilote, le Comité populaire provincial doit publier la liste des parcelles de terrain prévues pour la mise en œuvre du projet pilote sur le portail d'information électronique du Comité populaire provincial et la publier publiquement sur le portail d'information électronique ou sur le site Web de l'agence provinciale de gestion des terres. L'annonce doit être faite dans un délai de 03 jours ouvrables à compter de la date de signature et de promulgation par le Conseil populaire provincial ; Émettre un avis d’approbation pour que les organisations commerciales immobilières mettent en œuvre des projets pilotes et demander aux organismes provinciaux de gestion des terres de signaler les cas de projets qui ne répondent pas aux exigences pour être inclus dans la liste des zones de terres censées mettre en œuvre des projets pilotes. La notification doit être effectuée dans un délai de 5 jours ouvrables à compter de la date de publication de la Liste des terrains prévus pour la mise en œuvre du projet pilote.

Après que le Conseil populaire provincial a approuvé la liste des parcelles de terrain prévues pour la mise en œuvre du projet pilote, s'il existe une organisation commerciale immobilière proposant des parcelles de terrain qui répondent aux dispositions de la clause 1, article 4 de la résolution n° 171/2024/QH15, l'agence provinciale de gestion foncière continuera à mettre en œuvre les règlements pour proposer de compléter la liste des parcelles de terrain prévues pour la mise en œuvre du projet pilote.

Réaliser les investissements, les constructions et les procédures connexes pour mettre en œuvre le projet pilote.

Conformément au décret, les organisations commerciales immobilières qui ont des droits d'utilisation du sol ou qui sont établies conformément aux dispositions du point d, clause 1, article 1 de la résolution n° 171/2024/QH15 ou après avoir conclu l'accord pour recevoir les droits d'utilisation du sol et la superficie du terrain convenue est éligible pour mettre en œuvre le projet pilote conformément à la réglementation, doivent effectuer les procédures d'approbation de la politique d'investissement et approuver simultanément l'investisseur pour mettre en œuvre le projet pilote conformément aux dispositions du point d, clause 4, article 29 et articles 30, 31 et 32 ​​de la loi sur l'investissement.

Une fois la politique d'investissement et l'approbation de l'investisseur accordées, l'organisation commerciale immobilière doit effectuer d'autres procédures pour mettre en œuvre le projet pilote conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement, la construction, le logement, l'immobilier, le foncier et d'autres dispositions pertinentes de la loi.

Les projets des organisations commerciales immobilières qui ont été approuvés pour la politique d'investissement et approuvés pour les investisseurs ou qui disposent de documents provenant d'agences d'État compétentes liés aux procédures d'investissement, à la construction, à la planification et à d'autres procédures pour permettre la mise en œuvre de projets pilotes dans les cas de réception de droits d'utilisation des terres ou de possession de droits d'utilisation des terres avant la date d'entrée en vigueur de la résolution n° 171/2024/QH15 sans indiquer de terme ou indiquant un terme mais toujours valable n'ont pas à réexécuter les procédures ou à réémettre les documents existants.

Dans le cas où le projet a été approuvé en principe pour l'investissement mais pas encore approuvé pour l'investisseur, à l'étape de l'approbation de principe de l'investissement simultanément à l'approbation de l'investisseur comme prescrit à l'article 5 et à la clause 1 de l'article 7, l'autorité compétente n'a qu'à approuver l'investisseur.

Effectuer les démarches foncières pour mettre en œuvre le projet pilote

Le décret stipule qu'après l'approbation du projet pilote pour la politique d'investissement, les procédures de récupération des terres, d'attribution des terres, de location des terres, de conversion de l'utilisation des terres, de signature du contrat de location des terres, d'enregistrement foncier et de délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres seront effectuées conformément aux dispositions de la loi foncière en vigueur, notamment :

a- Dans le cas où le droit d'utilisation du sol appartient à une organisation commerciale immobilière dont la politique d'investissement est approuvée en même temps que l'approbation de l'investisseur, alors effectuer la procédure de changement de destination du sol pour la zone de terrain qui doit changer la destination du sol ;

b- Dans le cas où une organisation utilise un terrain avec un apport en capital, une coentreprise ou un contrat d'association pour établir une entreprise de projet mais que les droits d'utilisation du terrain ne sont pas transférés, le terrain doit être restitué à l'État afin que celui-ci puisse récupérer le terrain et attribuer ou louer le terrain à l'entreprise créée pour mettre en œuvre le projet ; Les organisations qui utilisent des terres ne sont pas rémunérées pour les actifs situés sur ces terres lorsque l’État récupère ces terres. En cas d'autorisation de transfert des droits d'utilisation du sol, effectuer les procédures d'enregistrement des modifications foncières auprès de l'entreprise créée pour mettre en œuvre le projet ;

c- Dans le cas où le projet d'une organisation commerciale immobilière est établi par des organisations utilisant un terrain pour mettre en œuvre un projet de logement commercial avant la date d'entrée en vigueur du présent décret ou un projet pilote tel que prescrit dans le présent décret sur la zone d'un établissement de production ou d'entreprise qui doit être relocalisé en raison de la pollution de l'environnement, un établissement qui doit être relocalisé conformément à la planification de la construction ou à l'urbanisme mais le terrain pour mettre en œuvre le projet n'a pas reçu de certificat, l'organisation doit relocaliser et restituer le terrain à l'État afin que l'État puisse récupérer et attribuer ou louer le terrain à l'organisation commerciale immobilière établie par l'organisation qui doit relocaliser pour mettre en œuvre le projet.

Dans le cas où les organisations qui doivent déménager ont apporté des capitaux sous forme de droits d'utilisation du sol à une organisation commerciale immobilière conformément aux dispositions de la loi foncière, l'organisation commerciale immobilière doit modifier l'objectif d'utilisation du sol conformément aux dispositions.

La détermination des prix des terrains et l’exécution des obligations financières relatives aux terrains destinés aux projets pilotes doivent être conformes aux dispositions de la loi sur les terrains, de la loi sur les impôts, les taxes, les frais et autres dispositions légales pertinentes.

Le présent décret prend effet du 1er avril 2025 au 31 mars 2030.

Minh Hien

Source : https://baochinhphu.vn/quy-dinh-thi-diem-thuc-hien-du-an-nha-o-thuong-mai-thong-qua-thoa-thuan-ve-nhan-quyen-su-dung-dat-102250401164439908.htm