Nouvelle réglementation sur l'établissement et l'évaluation des projets d'investissement public

Le Ministre de la Planification et de l'Investissement vient de signer et de publier la Circulaire n° 19/2024/TT-BKHDT réglementant la préparation, l'évaluation, l'attribution, l'ajustement, le suivi et l'évaluation des plans, programmes, tâches et projets d'investissement public sur le Système National d'Information et la Base de Données sur l'Investissement Public.

Projet d'investissement pour la construction de la place Phan Ngoc Hien (Ca Mau). Photo d'illustration : Kim Ha/VNA

En conséquence, le champ d'application de la réglementation de la Circulaire comprend l'établissement, l'évaluation, l'attribution, l'ajustement, le suivi et l'évaluation des plans d'investissement public à moyen terme et annuels utilisant le capital du budget central, le capital du budget local et le capital provenant des sources de revenus légales des agences d'État et des unités de service public pour l'investissement.

Parallèlement, surveiller et évaluer les plans d’investissement public en utilisant les fonds de réserve, les recettes accrues, les économies de dépenses, les excédents et d’autres sources du budget de l’État pour les dépenses d’investissement de développement. Gérer les informations, les données, surveiller et évaluer les programmes, les tâches, les projets et autres objets d'investissement public utilisant le capital d'investissement public du système.

La Circulaire s'applique aux agences, unités, organisations et individus participant ou liés à la préparation, l'évaluation, l'attribution, l'ajustement, le suivi et l'évaluation des plans, programmes, tâches, projets et autres objets d'investissement public sur le Système dans le cadre de la réglementation spécifiée à l'article 1 de la Circulaire. Les autres programmes, tâches, projets et objets d’investissement public qui nécessitent des secrets d’État conformément à la loi sur la protection des secrets d’État ne sont pas soumis à la circulaire 19.

Pour l'octroi de comptes, l'autorisation et l'authentification des informations et des données, sur la base de la proposition d'enregistrement de compte des ministères, des agences centrales et locales, le ministère de la Planification et de l'Investissement accorde des comptes et des autorisations conformément à la demande enregistrée. La proposition, la soumission, l'approbation et la communication d'informations et de données sur le Système seront basées sur l'autorisation des comptes enregistrés et devront être authentifiées par la signature numérique du gestionnaire de compte conformément aux procédures du Système.

La Circulaire stipule clairement la préparation, l’évaluation, l’attribution et l’ajustement des plans d’investissement public à moyen terme et annuels du Système ; Rapport sur la mise en œuvre des plans, programmes et projets d’investissement public sur le Système ; Partage et synchronisation des données et publication d'informations sur l'état de décaissement des plans d'investissement public du budget de l'État.

Le Ministère de la Planification et de l'Investissement est chargé d'organiser la construction, la gestion et la mise en œuvre du Système National d'Information et de la base de données sur les investissements publics. Conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement public, le ministère de la Planification et de l'Investissement élabore des principes, des critères, des champs d'information, des données et des formulaires de rapport sur le système pour synthétiser, examiner et évaluer les informations et les données saisies dans le système.

Parallèlement, synthétiser, examiner et surveiller les programmes, les tâches, les projets, les autres objets d’investissement public et les plans d’investissement public des ministères, des agences centrales et locales sur le système pour faire rapport aux autorités compétentes comme prescrit. Guider et inciter les agences et organisations concernées à mettre à jour et à rendre compte conformément aux dispositions de la présente circulaire. Parallèlement, présider à la formation, à l'orientation sur la gestion, l'exploitation et l'exploitation du Système à l'échelle nationale.

La circulaire stipule clairement que les ministères et les agences centrales et locales sont responsables de la saisie et de la mise à jour des informations et des données conformément aux procédures et exigences appropriées du système ; Utiliser et exploiter les informations selon la décentralisation sur le Système dans la synthèse et le suivi de la mise en œuvre des plans d'investissement public à moyen terme et annuels au niveau des ministères, des agences centrales et locales...

Parallèlement à cela, les investisseurs, les propriétaires de projets et les propriétaires de programmes sont responsables de la mise à jour rapide et précise des informations et des rapports conformément aux dispositions de la circulaire ; En même temps, être responsable des informations et des données saisies dans le système et être responsable, conformément aux dispositions de la loi, de la déclaration et de la fourniture d'informations inexactes sur l'état de mise en œuvre des investissements dans le cadre de la gestion.

La Circulaire entre en vigueur dans la préparation, l'évaluation, l'ajustement, le suivi et l'évaluation des plans, programmes, tâches et projets d'investissement public sur le Système national d'information et la base de données sur l'investissement public du plan d'investissement public 2025 pour le capital du budget central et du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026 - 2030 pour le capital d'investissement public conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement public.

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