La défense de l’industrie sidérurgique nationale ne peut plus être retardée.

Une entreprise nationale de fabrication d'acier

Le Vietnam s'est hissé à la 12ème place mondiale en matière de production d'acier brut avec une production de 20 millions de tonnes.

Les entreprises sidérurgiques continuent d’investir dans les technologies modernes, d’améliorer la qualité des produits et d’élargir les marchés d’exportation.

Cependant, les experts estiment toujours que l'industrie sidérurgique est toujours confrontée à des difficultés pour concurrencer les produits importés, car l'acier étranger a continuellement afflué, entraînant le risque d'une baisse de la production et d'une perte de marché.

L’industrie sidérurgique a plus que jamais besoin du soutien du mécanisme pour améliorer la compétitivité des produits et se défendre contre les importations.

Réduire l'autosuffisance nationale

Selon l’Association vietnamienne de l’acier (VSA), le Vietnam continue d’être un pays avec un déficit commercial en acier. La nouvelle production d'acier brut répond essentiellement aux besoins de production nationaux, mais il existe encore une pénurie de produits sidérurgiques de haute qualité et d'acier technique.

M. Nghiem Xuan Da, président de VSA, a déclaré que la production d'acier est actuellement dans un état de surproduction, ainsi que d'augmentation des importations, ce qui rend la concurrence sur les prix de l'acier intérieur plus féroce. Au cours des six premiers mois de cette année, la production cumulée d'acier laminé à chaud importé a atteint près de 6 millions de tonnes, soit une augmentation de 32 % par rapport à la même période de l'année dernière. Il est à noter que ce volume d’importation est égal à 173 % de la production nationale ; Parmi ces importations, 74 % proviennent de Chine, le reste provenant de Corée, d'Inde et du Japon.

L'acier fini est transporté vers l'entrepôt du port pour être exporté vers le marché.

Avec un tel volume d'importation, VSA a déclaré que la production de deux fabricants nationaux d'acier laminé à chaud, Formosa et Hoa Phat, a diminué, atteignant seulement 73 % de la capacité de conception contre 86 % en 2021 en raison de la concurrence des produits importés vendus en dessous du coût.

En termes de prix, les prix à l’importation ont fortement chuté, passant de 613 dollars au début de l’année dernière à 541 dollars à la fin de l’année dernière. La forte croissance des importations et les bas prix de vente ont entraîné une forte baisse de la part de marché des ventes intérieures des deux fabricants nationaux de HRC, passant de 45 % en 2021 à 30 % l'année dernière. La forte augmentation continue des importations attendue cette année affectera les efforts visant à devenir autosuffisant dans la production d’acier de haute qualité.

M. Nguyen Huu Truong Hung, représentant du Département de la défense commerciale du ministère de l'Industrie et du Commerce, a déclaré que dans un avenir proche, l'industrie sidérurgique continuera à faire face à de nombreuses difficultés pour concurrencer l'acier importé de Chine en raison de la petite échelle de production et des coûts de production toujours élevés.

M. Phan Dang Tuat, président de l'Association vietnamienne des industries de soutien, a déclaré que lorsque l'acier de haute qualité ne pouvait pas être produit, il était naturel de devoir l'importer, mais maintenant le Vietnam est capable de le produire et ses produits sont compétitifs. Cependant, cette gamme de produits continue d'affluer en grandes quantités, et récemment, on observe des signes de vente à perte. Il est donc nécessaire d'envisager l'ouverture d'une enquête antidumping, sinon cela pourrait entraîner une perte de marché en raison d'une concurrence déloyale.

Autodéfense contre les marchandises étrangères

En fait, le Vietnam a eu recours à de nombreuses solutions pour protéger sa production nationale des produits importés. À ce jour, le ministère de l’Industrie et du Commerce a ouvert des enquêtes sur 29 cas de défense commerciale et appliqué 22 mesures aux marchandises importées ; dont 4 mesures de défense commerciale en vigueur sur les produits sidérurgiques importés, 1 mesure de défense commerciale sur les produits liés à l'acier (matériaux de soudage) et 2 cas faisant l'objet d'une enquête concernant les câbles en acier précontraint et les tours d'éoliennes.

En outre, le ministère de l'Industrie et du Commerce procède à un examen final de l'application des mesures antidumping sur les produits en acier inoxydable laminés à froid et les produits en acier revêtus de couleur afin d'évaluer l'efficacité des mesures ainsi que la possibilité de les prolonger de 5 ans supplémentaires. Les résultats de l’examen de ces deux affaires devraient être disponibles en octobre prochain. Parallèlement à cela, le ministère de l’Industrie et du Commerce a récemment décidé d’enquêter sur le dumping de l’acier laminé à chaud en provenance d’Inde et de Chine.

Transport de bobines d'acier dans une usine de Zhouping, province du Shandong, Chine

Selon un représentant du ministère de l'Industrie et du Commerce, l'application de mesures de défense commerciale aux matières premières contribue également à accroître la capacité à tirer parti des engagements pris dans le cadre des accords de libre-échange. Dans le même temps, cela réduit le risque que le Vietnam soit enquêté par des pays étrangers pour avoir contourné les mesures de défense commerciale, car il a été proactif dans la protection de ses sources nationales de matières premières. En outre, les mesures de défense commerciale appliquées ont contribué à hauteur de milliers de milliards de VND de recettes fiscales au budget de l’État.

Pour soutenir l'industrie sidérurgique - l'industrie de base de nombreuses autres industries manufacturières - M. Phan Dang Tuat a proposé que le gouvernement ait des solutions pour aider les entreprises nationales à développer et à améliorer leur compétitivité. Actuellement, des entreprises nationales telles que Hoa Phat ont investi dans la fabrication d'acier pour les ponts à haubans et les chemins de fer et sont prêtes à fabriquer de l'acier pour l'ingénierie mécanique et les équipements.

« Le gouvernement dispose de solutions pour soutenir les entreprises nationales dans leurs investissements et leur production en amont, en recourant à des barrières tarifaires et techniques, et ce, sur le long terme. À court terme, des solutions antidumping sont nécessaires. L'enquête vise non seulement à protéger la production nationale, mais aussi à empêcher les marchés d'importation de considérer le Vietnam comme un marché de transit pour les marchandises à dumping », a déclaré M. Phan Dang Tuat.

L'expert de l'industrie sidérurgique Nguyen Van Sua a également déclaré que pour améliorer la compétitivité dans le contexte d'intégration actuel, en plus de s'appuyer sur les mécanismes de soutien et les politiques des agences de l'État, les entreprises doivent également déterminer leur propre modèle de croissance durable. À partir de là, viser la qualité et la profondeur, le contenu technologique, la productivité du travail et la protection de l’environnement doivent jouer un rôle essentiel dans la valeur ajoutée et la valeur du produit.

Récemment, un représentant du ministère des Finances a également approuvé l'avis de la VSA sur la nécessité d'appliquer des mesures de défense commerciale appropriées pour protéger les entreprises manufacturières nationales. Pour les taxes d’importation et d’exportation ajustées dans un sens croissant, les intrants sont à un niveau bas, tandis que pour les produits plus raffinés, des taxes plus élevées seront imposées, contribuant à créer des barrières juridiques pour protéger les entreprises manufacturières nationales.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce estime que le développement d'une industrie sidérurgique forte crée également une base solide et développe le marché des industries manufacturières, de la construction et mécaniques, contribuant à créer une source d'approvisionnement stable et à améliorer la productivité et l'efficacité opérationnelle des industries. Il est donc nécessaire de mettre en place des orientations politiques visant à développer fortement l’industrie de la métallurgie et des matériaux, en particulier l’acier transformé et manufacturé, ainsi que des solutions pour protéger la production nationale conformément aux pratiques internationales et prévenir le dumping.

TB (selon VNA)

Source : https://baohaiduong.vn/phong-ve-nganh-thep-trong-nuoc-khong-the-cham-tre-hon-390630.html