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Développement des infrastructures économiques

Việt NamViệt Nam13/12/2023


Le 28 décembre 2021, le Comité provincial du Parti (terme XIV) a publié la résolution n° 08-NQ/TU sur la promotion de la mobilisation des ressources d'investissement pour le développement des infrastructures socio-économiques d'ici 2025 (résolution n° 08-NQ/TU). Après 2 ans d’efforts de mise en œuvre, les résultats sont encourageants.

Résultats et limites

Après que le Comité provincial du Parti a publié la résolution n° 08-NQ/TU, les comités et organisations du Parti à tous les niveaux ont largement diffusé la résolution aux cadres, aux membres du Parti, aux membres des syndicats, aux membres des associations et aux personnes de tous les horizons, sensibilisant ainsi aux directives et aux politiques du Parti et aux lois de l'État dans la mise en œuvre de la socialisation et la mobilisation des ressources pour investir dans la construction des infrastructures socio-économiques dans la province. Les comités provinciaux du Parti et les organisations du Parti ont élaboré des plans pour mobiliser des ressources d’investissement afin de développer l’infrastructure socio-économique annuelle du secteur et de la localité ; Chaque mois et chaque trimestre, par le biais de réunions et de conférences, les comités du Parti, les organisations du Parti, les départements, les branches et les localités ont organisé des évaluations des résultats de la mise en œuvre, des tâches proposées et des solutions pour mobiliser un maximum de ressources pour l'investissement dans les infrastructures de la province. La circulation des personnes et le soutien de l’État au développement des infrastructures au service de la vie des populations, au développement socio-économique, en particulier aux transports ruraux, aux nouvelles constructions rurales et aux canaux intra-régionaux continuent d’être encouragés ; surmonter progressivement l’état d’esprit d’attente et de dépendance au capital du budget de l’État.

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Projet d'aéroport de Phan Thiet.

Au cours des deux dernières années, la province s’est attachée à prioriser l’allocation budgétaire afin de promouvoir l’investissement dans les projets de transport locaux; Coordonner avec le ministère des Transports pour investir et mettre en service deux autoroutes Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, reliant la région et créant une dynamique de développement. Le système de circulation interdistrict et les voies de circulation du centre du district vers les communes et les villages ont été fondamentalement investis et connectés. A attiré des projets énergétiques et touristiques non budgétaires à grande échelle. Les infrastructures urbaines, les travaux, les projets de services commerciaux, le tourisme énergétique, l’irrigation, les ports maritimes, les digues maritimes, les soins de santé, l’éducation, la formation, la culture et les sports continuent de recevoir des investissements. Le mouvement de construction de nouvelles zones rurales selon la devise « Le peuple fait, l’État soutient » continue d’être promu. L’apparence des zones urbaines et rurales est de plus en plus spacieuse et moderne.

Après 2 ans de mise en œuvre de la Résolution n° 08-NQ/TU, le capital total d'investissement social de la province a atteint 129 819 milliards de VND, soit une augmentation moyenne de 14,2 %/an, atteignant 51,29 % par rapport à l'objectif fixé par la Résolution n° 08-NQ/TU (250 000 milliards de VND), dont le capital mis en œuvre à partir du budget de l'État était de 34 383 milliards de VND, soit 26,48 % (l'objectif de la Résolution n° 08-NQ/TU est de 12 à 14 %). Les dépenses d’investissement de développement ont atteint 38,65 % des dépenses totales du budget local (l’objectif de la résolution n° 08-NQ/TU est de 35 %).

Outre les résultats obtenus, la mise en œuvre de la Résolution n° 08-NQ/TU présente encore quelques lacunes et limitations qui doivent être surmontées, telles que : Le système d'infrastructures socio-économiques de la province est encore incomplet et non synchrone. Les progrès dans la mise en œuvre de certains projets clés de la province sont encore lents. La route côtière n'est pas encore bien connectée. Les investissements dans les infrastructures des parcs industriels sont encore lents par rapport au calendrier prévu. La mobilisation des capitaux du budget de l’État et des capitaux de l’APD pour investir dans le développement des infrastructures économiques se heurte encore à de nombreuses difficultés, en particulier les capitaux du budget central avec un soutien ciblé, principalement mobilisés par loterie. Le capital d'investissement dans le solde budgétaire provincial est encore faible, le ratio du capital d'investissement provenant des recettes d'utilisation des terres et de la loterie est encore assez élevé. Certains projets d’investissement n’ont pas été achevés depuis de nombreuses années. De nombreux bâtiments sont dégradés mais les réparations et les améliorations sont lentes, en particulier les infrastructures médicales. Les infrastructures culturelles, sociales, d’éducation physique et sportives ne sont pas à la hauteur des besoins de développement. De nombreux projets (y compris les projets d’investissement du budget de l’État et les projets d’investissement non financés par le budget de l’État) tardent à être mis en œuvre. L’allocation des plans d’investissement public en capital est encore lente et le taux de décaissement est faible. Les activités de construction et d’embellissement urbains et ruraux suivant la devise « Le peuple fait, l’État soutient » dans certaines localités ne sont pas efficaces.

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Énergie solaire à Tuy Phong. Photo de Ngoc Lan

Solution

En promouvant les résultats obtenus, tout en reconnaissant clairement les limites existantes dans la mise en œuvre de la résolution n° 08-NQ/TU, le Comité provincial du Parti a proposé des tâches et des solutions clés sur lesquelles il faudra se concentrer dans les temps à venir. En conséquence, la province mettra en œuvre efficacement le Plan provincial de Binh Thuan pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, dès qu'il sera approuvé par le Premier ministre ; Continuer à examiner et à compléter les plans généraux, de zonage, détaillés, de planification et d'utilisation des terres, en particulier les plans d'utilisation des terres pour les zones côtières, les zones urbaines et les deux côtés des routes DT.706B, DT.719B et Ham Kiem - Tien Thanh afin de promouvoir les ressources foncières pour l'investissement et le développement. Accélérer la mise en œuvre de projets et travaux clés tels que : Projet d'aéroport de Phan Thiet (catégorie aviation civile), route DT.719B (dans un avenir immédiat, se concentrer sur l'investissement dans l'achèvement et la mise en service du tronçon routier de la route nationale 1A au pont Suoi Nhum), route Ham Kiem - Tien Thanh, pont Van Thanh, remblai de la rivière Ca Ty, immeuble d'appartements de la rivière Ca Ty, route côtière ; Infrastructures du parc industriel de Tan Duc, Son My 1 ; infrastructures pour le développement touristique et agricole ; embellissement urbain et rural... et des projets qui font l'objet de décisions de politique d'investissement. S’efforcer de débourser les capitaux d’investissement public chaque année à un taux supérieur à 95 %. Renforcer la gestion des recettes budgétaires ; Exploitation raisonnable et efficace des revenus du fonds foncier. Organiser les dépenses budgétaires dans une direction concentrée, en se concentrant sur les projets et les travaux qui créent un nouvel élan et un nouvel espace pour le développement socio-économique ; Projets de réinstallation, projets de connectivité interrégionale pour exploiter les potentiels et les forces, promouvoir le développement socio-économique de la province. Concentrer les ressources sur l’investissement dans la construction d’infrastructures pour les zones résidentielles, les zones urbaines et la réinstallation dans les districts, les villes et les cités ; Modernisation des infrastructures de transport urbain dans la ville de Phan Thiet, la ville de La Gi, les centres de district, projets urbains intelligents ; Allouer des ressources appropriées pour l’investissement dans le district de l’île de Phu Quy. Améliorer l'efficacité des investissements et allouer rapidement des capitaux pour mettre en œuvre des projets d'infrastructures de drainage et de traitement des eaux usées et des déchets, des projets de prévention et de lutte contre les catastrophes naturelles, de réponse au changement climatique selon la planification, des projets dans les domaines de la santé, de l'éducation, de la culture, des projets d'embellissement et de préservation des sites pittoresques, des vestiges historiques et d'autres projets urgents et urgents de la province. Promouvoir le mouvement « Le peuple fait, l'État soutient », mobiliser les ressources des populations, des organisations et des individus pour participer à l'investissement dans la construction de la circulation rurale, l'irrigation à petite échelle et la consolidation des canaux intra-champs, en premier lieu pour les communes enregistrées pour répondre aux « nouvelles normes rurales » dans la période 2020-2025. Améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État dans les domaines des terres, des ressources, des minéraux et de l'environnement ; Promouvoir la réforme des procédures administratives et les dossiers de règlement des procédures d’investissement ; Prêtez attention à l’amélioration des indices PCI, PAR Index, SIPAS, PAPI pour créer un environnement d’investissement et d’affaires favorable et ouvert. Dans le même temps, retirez résolument les projets qui ne sont pas mis en œuvre, qui sont lents à mettre en œuvre ou qui n’ont pas la capacité de le faire conformément à la réglementation. Renforcer la responsabilité des dirigeants et celle des organisations, des cadres individuels et des fonctionnaires dans le conseil et la coordination du travail pour assurer le progrès, dans le cadre de l’autorité, et pour éviter les retards ou les arriérés de travail.


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