Éviter le gaspillage des infrastructures sociales

Lors de la 5ème session, la 15ème Assemblée nationale a discuté en salle la loi sur les affaires immobilières (amendée). Concernant le contenu du projet de loi, Nguoi Dua Tin a eu un entretien avec le délégué de l'Assemblée nationale Quan Minh Cuong, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dong Nai.

Investisseur : Chers délégués, la 15e Assemblée nationale a discuté de la loi sur les activités immobilières (modifiée). La loi stipule clairement les droits et obligations des particuliers et des organisations qui construisent des maisons et participent au marché immobilier. Alors, quelles sont vos préoccupations concernant ce projet de loi ?

Député à l'Assemblée nationale Quan Minh Cuong : On peut dire que la loi sur les affaires immobilières (amendée) a jusqu'à présent clairement stipulé les droits et obligations des individus et des organisations qui construisent des maisons, participent au marché immobilier et harmonisent les relations entre l'État, le peuple et les entreprises.

En raison du chevauchement entre la loi sur les affaires immobilières (modifiée), la loi sur le logement, la loi sur l'investissement et surtout le projet de loi foncière modifiée... je propose également quelques contenus.

Concernant les conditions de capital pour les organisations participant au marché immobilier. Au point c, clause 1, article 10 de la loi stipule qu'en plus des conditions relatives aux capitaux propres dans le capital d'investissement total, elle stipule également la condition de « doit assurer la capacité de mobiliser des capitaux pour mettre en œuvre des projets d'investissement » .

Le délégué de l'Assemblée nationale Quan Minh Cuong s'entretient avec Nguoi Dua Tin (Photo : Hoang Bich).

Toutefois, conformément aux dispositions de la loi sur l’investissement et de la loi sur les appels d’offres, il existe des dispositions claires selon lesquelles l’investisseur doit garantir sa capacité financière. Au cours du processus d'évaluation des documents de projet d'investissement, des documents d'appel d'offres et d'approbation des politiques d'investissement, la démonstration de la capacité financière de l'investisseur a été examinée, de sorte que les dispositions supplémentaires de cette loi sont inutiles et peuvent entraîner des procédures administratives supplémentaires.

En outre, la clause 1 de l'article 10 ajoute le point d, stipulant que « les investisseurs de projets immobiliers doivent garantir le ratio entre le crédit en cours et la dette obligataire d'entreprise en cours et leur propre capital conformément à la réglementation gouvernementale ».

Actuellement, le gouvernement ne dispose d’aucune réglementation spécifique sur le ratio entre le crédit en cours et les obligations d’entreprise en circulation par rapport au capital détenu par l’entreprise (il n’existe actuellement de réglementations pertinentes que dans le secteur bancaire) .

Je propose donc que l'agence de rédaction étudie et n'inclue pas ce contenu dans le projet ou qu'elle dispose d'un projet de décret du gouvernement sur cette question afin que les délégués puissent apporter leurs opinions.

Investisseur : Selon vous, comment la responsabilité de l'investisseur dans la construction d'infrastructures sociales dans les projets immobiliers devrait-elle être mise en œuvre pour résoudre les problèmes ?

Délégué à l'Assemblée nationale Quan Minh Cuong : Concernant la responsabilité des investisseurs dans la construction d'infrastructures sociales dans les projets immobiliers, la clause 7 de l'article 18 stipule que les investisseurs « ne sont autorisés à remettre des maisons aux clients que lorsqu'ils ont achevé la construction des maisons et les travaux d'infrastructure technique, les infrastructures sociales en fonction des progrès enregistrés dans le projet approuvé ».

À mon avis, l’infrastructure sociale est un concept très large, compris comme l’ensemble des travaux d’utilité commerciale, publique, éducative, médicale, etc.

En fait, les projets, en fonction de l'objectif et du plan d'affaires de l'investisseur, peuvent être ouverts à la vente plusieurs fois, de sorte que le nombre de résidents venant vivre dans le projet suivra la progression des ventes. Les investisseurs construisent donc souvent à l’avance des infrastructures essentielles pour répondre aux besoins des résidents (comme des parcs, des arbres, des espaces communs, des parkings, des espaces de divertissement...).

Les infrastructures sociales restantes telles que les écoles, les supermarchés et les centres commerciaux seront généralement mises en œuvre par des investisseurs secondaires lorsque le projet compte de nombreux résidents.

Si l’investisseur est obligé de construire tous les systèmes d’infrastructures sociales du projet alors que la densité de population n’est pas élevée, cela entraînera du gaspillage.

Il est nécessaire de mettre en place une réglementation spécifique sur les infrastructures sociales essentielles (Photo : Pham Tung).

En revanche, en réalité, les prestataires de services dans l'éducation, le commerce et les supermarchés ne réalisent la mise en œuvre que lorsqu'il y a une certaine population dans chaque projet (à l'exception des investisseurs avec un écosystème comprenant l'immobilier et les services médicaux, éducatifs et commerciaux qui réaliseront eux-mêmes l'investissement et la mise en œuvre commerciale... Cependant, dans la pratique, certains investisseurs, en investissant dans de nombreux domaines, ont conduit à un déséquilibre financier ou à des entreprises inefficaces).

Le règlement « construction achevée… » compris comme des travaux qui doivent être achevés. Par exemple, dans le cas d'un projet comprenant plusieurs éléments, dont une école séparée qui a été achevée et qui est en cours de procédure d'achèvement mais qui n'a pas été confirmée, selon les dispositions du projet, l'investisseur n'est pas autorisé à remettre la maison au client.

En fait, la remise des maisons entre investisseurs et clients s'effectue conformément au contrat de vente et d'achat de maison/appartement et le projet contient également des réglementations spécifiques sur la période de remise et le paiement à la remise de la maison.

Dans le même temps, le point b, clause 1, article 31 exige également que les projets immobiliers avec droits d'utilisation du sol qui ont investi dans la construction d'infrastructures techniques et sont mis en activité doivent répondre à l'exigence : « Investissement achevé dans la construction d'ouvrages de service, d'ouvrages d'infrastructures techniques essentiels conformément à la conception, à la planification détaillée de la construction 1/500 ou au plan directeur approuvé et au contenu du projet », mais ne précise pas non plus quels ouvrages de service essentiels incluent.

C'est pourquoi je pense qu'il doit y avoir une réglementation spécifique sur les infrastructures sociales essentielles et exiger seulement des investisseurs qu'ils achèvent « les travaux d'infrastructures techniques essentielles et d'infrastructures sociales en fonction des progrès enregistrés dans le projet approuvé » pour être éligibles à la remise de maisons ou au transfert des droits d'utilisation des terres aux clients. Ainsi, il résoudra des problèmes et sera adapté à la pratique.

Investisseur : Merci beaucoup ! .

Source: https://www.nguoiduatin.vn/sua-luat-kinh-doanh-bds-phai-tranh-lang-phi-he-thong-ha-tang-xa-hoi-a614285.html