Le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville a déclaré qu'en plus du mécanisme spécifique, les agences doivent rechercher et s'efforcer d'élaborer une loi urbaine spéciale pour la ville.
Lors d'une discussion en groupe à l'Assemblée nationale, le 30 mai après-midi, sur le projet de résolution sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Ho Chi Minh-Ville, M. Mai a déclaré qu'en résumant la résolution 54, les dirigeants et les agences de la ville avaient réfléchi à l'idée ci-dessus. Cependant, la préparation des documents pour soumettre un projet de loi prend beaucoup de temps, c'est pourquoi dans un avenir proche, Ho Chi Minh-Ville élaborera une nouvelle résolution pour remplacer la résolution 54.
« Parallèlement, nous sommes toujours en train de faire des recherches et des calculs pour répondre à la question de savoir si la ville a besoin ou non d'une loi urbaine spéciale. Si possible, nous nous concentrerons sur cette direction », a déclaré M. Mai.
Selon le président de la ville, le nouveau système de mécanismes et de politiques spéciales aidera Hô Chi Minh-Ville à surmonter les difficultés et à promouvoir son potentiel ; Libérer les ressources sociales et les ressources d’investissement social dans la ville grâce aux méthodes PPP, BOT et BT.
Si la ville met bien en œuvre les nouveaux mécanismes spéciaux, il estime que dans les cinq prochaines années, Ho Chi Minh-Ville mobilisera des centaines de milliers de milliards de VND pour les investissements de développement. Les mécanismes de développement et d'innovation des sciences et des technologies présentent également un grand potentiel. S'ils sont bien mis en œuvre, ils deviendront une nouvelle force motrice pour la ville et le pays.
M. Mai estime que les propositions de décentralisation, de délégation d'autorité, de structure organisationnelle et de mécanisme de fonctionnement du personnel aideront Ho Chi Minh-Ville et Thu Duc à résoudre les problèmes de manière proactive, rapide et efficace.
Le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, s'exprime lors de la réunion de l'Assemblée nationale dans l'après-midi du 30 mai. Photo : Hoang Phong
Tirant les leçons de l’expérience, lorsque la mise en œuvre de la résolution 54 n’a pas répondu aux attentes, Hô Chi Minh-Ville a cette fois-ci mené une consultation sur l’élaboration d’un décret gouvernemental guidant la mise en œuvre de la résolution et s’est coordonnée avec les ministères et les branches pour élaborer des circulaires spécifiques. Cela contribuera à rendre le processus de mise en œuvre de la résolution plus efficace et plus rapide.
Actuellement, Hô Chi Minh-Ville a invité des experts étrangers et nationaux à élaborer un projet de centre financier international à soumettre au Premier ministre. Le ministère de la Planification et de l'Investissement travaille en collaboration avec la ville pour élaborer et soumettre à l'Assemblée nationale une résolution distincte sur la construction d'un centre financier international. « En plus des propositions sur les mécanismes et les politiques, nous avons consciemment renforcé l'équipe pour organiser la mise en œuvre », a déclaré M. Mai.
Les politiques spécifiques à Ho Chi Minh-Ville ne suffisent pas.
L'avocat Truong Trong Nghia (Barreau de Ho Chi Minh-Ville) a également déclaré que les deux villes spéciales du pays, Hanoi et Ho Chi Minh-Ville, présentent de nombreuses caractéristiques uniques. Pendant des décennies, Ho Chi Minh-Ville a contribué à environ 25 % de la croissance du pays. En 2022, malgré l’impact du Covid-19, la ville a néanmoins contribué le plus à la croissance et au budget de l’État, tant en chiffres absolus qu’en proportion.
Par conséquent, Ho Chi Minh-Ville est importante pour l'ensemble du pays, jouant un rôle de premier plan, se propageant dans de nombreux aspects tels que l'économie, la société, la santé, l'éducation dans la région clé du sud, dans l'ensemble du pays et l'intégration internationale. « Hô Chi Minh-Ville aide le Vietnam à accroître sa position dans la compétition internationale », a déclaré M. Nghia, ajoutant que par rapport aux exigences du gouvernement central et au rôle d'Hô Chi Minh-Ville, les mécanismes proposés par le gouvernement cette fois-ci « ne sont pas suffisants ».
L'avocat Truong Trong Nghia. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
C'est pourquoi, à long terme, M. Nghia a proposé qu'il soit nécessaire d'élaborer une loi urbaine spéciale pour Ho Chi Minh-Ville, similaire à la loi sur la capitale de Hanoi. « Il s'agit d'un corridor juridique à moyen et long terme pour que les agences n'aient pas à élaborer un mécanisme de résolution spécifique pour la ville qui n'est qu'un pilote pour quelques années », a déclaré l'avocat Nghia.
Il a également suggéré que les dirigeants de la ville, les ministères, le gouvernement et l'Assemblée nationale doivent bientôt établir un mécanisme révolutionnaire et plus remarquable afin que Ho Chi Minh-Ville puisse remplir son rôle de zone urbaine spéciale.
Mme Van Thi Bach Tuyet (chef adjoint de la délégation de Ho Chi Minh-Ville) a déclaré que les mécanismes proposés dans la proposition du Gouvernement sont tout à fait appropriés. La ville est confrontée à de nombreuses difficultés et problèmes, elle a donc besoin de politiques exceptionnelles pour se développer dans les temps à venir.
« À long terme, pour créer les conditions de développement de Hô Chi Minh-Ville, les organismes doivent étudier et promulguer une loi urbaine spéciale pour la ville, qui stipule un certain nombre de mécanismes spéciaux concernant la structure organisationnelle, le personnel et les méthodes de fonctionnement. Une fois la loi en vigueur, la ville sera proactive au plus haut niveau », a commenté Mme Bac Tuyet.
En 2017, l’Assemblée nationale a adopté la résolution 54, qui contient de nombreux mécanismes spécifiques pour permettre à Hô Chi Minh-Ville de créer un nouvel élan pour que cette ville de 13 millions d’habitants puisse réaliser une percée. Cependant, après 4 ans de mise en œuvre, la ville n'a pas reçu les résultats escomptés en raison de nombreux problèmes rencontrés par les ministères et les services municipaux. La plupart des politiques spécifiques de gestion financière visant à accroître les recettes, telles que l’actionnariat des entreprises publiques et les recettes provenant des ventes aux enchères d’actifs publics, ne peuvent pas être mises en œuvre.
Selon le nouveau projet de résolution soumis par le Gouvernement à l'Assemblée nationale le 26 mai, Hô Chi Minh-Ville pilotera un certain nombre de mécanismes spéciaux avec 27 points de percée. Après discussion en groupes et en salles, l'Assemblée nationale votera l'approbation du projet de résolution le 24 juin.
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