L’État doit-il investir dans le logement social à vendre et à louer ?

Selon M. Ngo Gia Hoang, professeur à la Faculté de droit commercial de l'Université de droit de Hô Chi Minh-Ville, si la politique de logement social est considérée comme un soulagement pour les groupes vulnérables de la société, l'État doit en assumer la responsabilité. L’État joue un rôle important dans la stimulation de la demande des consommateurs, créant ainsi des emplois pour les gens, favorisant la consommation de biens et à partir de là, l’économie se développera.

« Par conséquent, l'État devrait investir directement dans le logement social et apporter un soutien direct aux groupes défavorisés, au lieu de proposer des incitations pour encourager l'investissement privé. L'État doit créer une agence de gestion du logement chargée de gérer de manière centralisée et uniforme la planification, la programmation, l'attribution des terrains, la mise en œuvre des projets de logements sociaux, ainsi que le processus de distribution des logements et la gestion des opérations de logement social après l'achèvement des projets », a déclaré M. Ngo Gia Hoang.

Nhà nước phải chịu trách nhiệm làm nhà ở xã hội - Ảnh 1. — Un projet de logements sociaux est en cours de construction.

M. Ngo Gia Hoang a également déclaré que le mécanisme actuel qui permet l'investissement privé et offre des incitations pour réduire les coûts, puis qui émet une série de réglementations pour contrôler les transactions de logements sociaux, a montré son inefficacité, son infaisabilité et sa difficulté à atteindre les objectifs fixés. Parce qu’il y a toujours un conflit d’intérêts entre l’État (décideur politique) et les entreprises immobilières (exécutantes des politiques). Les investisseurs construisent des logements sociaux non pas pour le bénéfice des personnes dans le besoin, mais pour leur propre profit. Les entreprises sont limitées en termes de clients, de prix, de marges bénéficiaires, etc., ce qui conduit à des investissements inefficaces. Le secteur privé est égoïste et ne souhaite donc souvent pas investir dans le logement social.

Parallèlement, les coûts d’investissement pour la construction de projets de logements nécessitent des capitaux importants et à long terme. Les entreprises qui souhaitent investir doivent emprunter à des taux d’intérêt élevés et la période de remboursement est trop longue, au-delà de leur tolérance. Par conséquent, la plupart des entreprises se concentrent uniquement sur l’investissement dans la construction de logements commerciaux à vendre pour une récupération rapide du capital et sans de nombreuses contraintes comme le logement social. Investir dans le logement social semble n’être qu’une solution temporaire pour faire face aux stocks ou pour accéder à des incitations financières et à des programmes de crédit de soutien pour surmonter les difficultés lorsque le marché est morose.

Lors de l’atelier, de nombreux experts ont également déclaré qu’actuellement l’offre de logements sociaux est inférieure à la demande. La plupart des pays construisent des logements sociaux destinés à la location. Au Vietnam, la plupart des travailleurs à faibles revenus ne peuvent se permettre que de louer des maisons, tandis que les investisseurs cherchent à vendre des appartements. La plupart des projets de location de logements sociaux sont des projets investis avec des capitaux budgétaires.

De nos jours, même ceux qui sont qualifiés pour acheter une maison ont du mal à le faire car ils ne peuvent pas se permettre de payer les intérêts et le capital du prêt bancaire. À l’inverse, ceux qui peuvent se permettre de payer le capital et les intérêts du prêt ne sont pas admissibles. C’est là le paradoxe de la politique du logement social et cela n’est pas fidèle à la nature du logement social, qui est un logement pour les pauvres. Parce que les pauvres peuvent difficilement penser à acheter une maison, alors qu’ils ont beaucoup d’autres problèmes à régler.

De plus, le processus d’approbation des sujets pour acheter, louer ou louer avec option d’achat des logements sociaux est encore lâche et dépend de l’investisseur, de sorte que parfois les mauvais sujets sont ciblés et les prix des logements sont poussés à la hausse, s’écartant de la politique humaine de l’État. Il est donc pertinent que l’État investisse dans le logement social en location ou en location-vente. Il sera difficile pour les locataires de profiter de cette politique, car lorsqu’ils achètent, ils peuvent revendre le bien à profit. L’État constitue un fonds de logement pour le loyer, tout en conservant des actifs pour les générations futures, sans avoir à construire davantage de logements. Parallèlement, il existe un fonds de logement pour stabiliser les fluctuations du marché immobilier.

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