En conséquence, le 28 juin 2023, la Banque d’État du Vietnam (SBV) a publié la circulaire n° 06/2023/TT-NHNN, en vigueur à compter du 1er septembre 2023.
Cette circulaire a ajouté des réglementations sur les prêts conformément au processus de transformation numérique des opérations bancaires et d'autres réglementations pour éliminer les obstacles et créer des conditions plus favorables pour que les clients puissent accéder aux prêts bancaires. Parallèlement, la Circulaire complète un certain nombre de réglementations visant à contrôler les risques découlant des activités de prêt, contribuant ainsi à assurer la sécurité opérationnelle du système des établissements de crédit.
Cependant, dans le contexte d'une économie toujours confrontée à de nombreuses difficultés, afin de donner davantage la priorité à la promotion de la croissance économique, la Banque d'État du Vietnam a publié la circulaire n° 10/2023/TT-NHNN du 23 août 2023, suspendant la mise en œuvre des clauses 8, 9 et 10, article 8 de la circulaire n° 39/2016/TT-NHNN (complétée par la clause 2, article 1 de la circulaire n° 06/2023/TT-NHNN) du 1er septembre jusqu'à la date d'entrée en vigueur du nouveau document juridique réglementant ces questions.
Dans les temps à venir, la Banque d'État coordonnera ses efforts avec les agences et unités compétentes pour rechercher et envisager des solutions appropriées pour contrôler les risques, assurer la sécurité des opérations des établissements de crédit et aider à éliminer les difficultés des particuliers et des entreprises.
De nombreuses entreprises immobilières ont exprimé leurs inquiétudes en raison de problèmes mentionnés dans la circulaire 06 de la Banque d’État.
Auparavant, concernant la Circulaire 06, le Premier ministre Pham Minh Chinh a publié un document demandant à la Banque d'État du Vietnam de réviser et de modifier d'urgence cette Circulaire dans le sens de la suspension de la mise en œuvre des réglementations causant des difficultés, à achever d'ici le 25 août pour créer des conditions favorables pour que les entreprises et les particuliers puissent accéder au capital de crédit.
Le Premier ministre a également chargé le Vice-Premier ministre Le Minh Khai de charger la Banque d'État de présider et de coordonner avec les agences compétentes, sur la base des réglementations et des situations réelles, la révision, la modification et le complément urgents de la circulaire n° 06.
Dans le communiqué officiel n° 115/TTg-KTTH daté du 22 août, le vice-Premier ministre Le Minh Khai a également demandé à la Banque d'État de mettre en œuvre d'urgence les directives de l'avis n° 138/TB-VPCP daté du 18 août 2023 et de rendre compte des résultats de la mise en œuvre au Premier ministre avant le 24 août.
Certains contenus liés à « l'interdiction de prêt » de la circulaire 06 sont également considérés par de nombreux experts comme un obstacle à l'accès au marché immobilier. Surtout pendant la période de gel du marché, de nombreuses entreprises sont confrontées à des difficultés pour faire des affaires et accéder aux flux de trésorerie.
Article 8. Besoins en capitaux non éligibles aux prêts
8. Payer les apports en capital, acheter et recevoir les transferts d'apports en capital des sociétés à responsabilité limitée et des sociétés de personnes ; Apporter du capital, acheter ou recevoir le transfert d'actions d'une société par actions qui n'est pas cotée en bourse ou qui n'est pas enregistrée pour la négociation sur le système de négociation UPCoM.
9. Payer des apports en capital au titre de contrats d'apport en capital, de contrats de coopération en investissement ou de contrats de coopération commerciale pour mettre en œuvre des projets d'investissement qui ne répondent pas aux conditions de mise en activité conformément aux dispositions de la loi au moment où l'établissement de crédit décide de prêter.
10. Pour une compensation financière, à moins que le prêt ne réponde entièrement aux conditions suivantes :
a) Le client a avancé son propre capital pour payer les coûts de mise en œuvre d'un projet d'entreprise, et les coûts de mise en œuvre de ce projet d'entreprise sont survenus dans les 12 mois suivant la décision de l'établissement de crédit d'accorder le prêt ;
b) Les dépenses payées et décaissées avec le capital propre du client pour mettre en œuvre le projet d'entreprise sont des dépenses utilisant le capital d'emprunt de l'établissement de crédit conformément au plan d'utilisation du capital soumis à l'établissement de crédit pour l'examen des prêts à moyen et long terme pour mettre en œuvre ce projet d'entreprise".
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