Dépôt de conteneurs de la gare de Yen Vien.
Modification de la loi pour attirer les investissements en infrastructures et faciliter les transports
S'adressant aux journalistes du journal Giao Thong, le chef de l'Autorité des chemins de fer du Vietnam a déclaré qu'ils proposaient d'étudier et d'ajouter au projet de loi sur les chemins de fer (amendé) et aux documents de sous-loi la réglementation selon laquelle « les voies routières vers les gares ferroviaires servant uniquement au transport ferroviaire seront gérées et investies par le ministère des Transports ». En cas de desserte du trafic local, le ministère des Transports et la localité conviennent de désigner une partie pour la gestion et l'investissement.
Soulignant que la route menant à la gare est un projet important, servant à la fois au transport de passagers et de marchandises par chemin de fer et au trafic routier local, un représentant de l'Autorité ferroviaire du Vietnam a déclaré : Actuellement, la route menant à la gare est gérée à la fois par la localité et par l'entreprise d'infrastructure ferroviaire (KCHTĐS).
Parmi ces tronçons, 28 mènent à des gares ferroviaires, d'une longueur totale d'environ 6 300 m, et sont gérés par des entreprises d'infrastructures ferroviaires. Conformément aux dispositions de la loi ferroviaire, la route menant à la gare n'est pas un ouvrage ferroviaire et ne constitue pas un bien ferroviaire national. Ainsi, chaque année, les tronçons routiers menant à cette station ne bénéficient pas de crédits de gestion de l'entretien. Sans compter que de nombreuses positions sur le chemin de la gare sont empiétées. Cette situation conduit à une mauvaise qualité des routes, affectant considérablement les déplacements des passagers et des clients, réduisant ainsi l’attractivité du transport ferroviaire.
Les itinéraires vers la gare investis et gérés par la localité sont divisés en 2 types. Le premier type est la route en zone urbaine qui est généralement de bonne qualité. Cependant, en raison du manque de bonne coordination dans la détermination de l'échelle, des besoins d'investissement ou des exigences pour prévenir la congestion du trafic dans la localité, sur certains itinéraires, les autorités locales ont limité la capacité de charge des véhicules entrant et sortant, et limité le temps d'entrée des véhicules dans les gares aux heures de pointe, ce qui entraîne de grandes difficultés pour les activités de transport ferroviaire. Les zones typiques sont la gare de Da Nang, Giap Bat, Gia Lam, Long Khanh, Bien Hoa, Di An, Saigon.
En revanche, les routes en dehors des zones urbaines sont principalement des routes de faible niveau, gérées par les comités populaires de district et de commune. En raison du financement limité, les localités n’investissent que pour répondre aux besoins minimaux de la localité sans prêter attention aux besoins généraux de transport du chemin de fer. Dans certains cas, les routes menant aux gares sont investies de capital socialisé. En raison du financement limité de l’entretien, les routes sont dégradées et de mauvaise qualité.
En particulier dans certaines gares, les habitants et les localités interdisent/restreignent l'entrée et la sortie des véhicules routiers dans les gares et les parcs de marchandises servant au chargement et au déchargement des marchandises transportées par chemin de fer, comme à la gare de Quang Ngai, à la gare de La Khe (Ha Tinh)...
Manque de critères et de normes pour l'annonce du transit international
La gare de Kep est temporairement exploitée pour les activités de transport international, l'organisation des bureaux de douane et la réalisation des procédures d'importation et d'exportation.
Concernant la situation des gares de transit internationales, l'Autorité des chemins de fer du Vietnam a déclaré que sur le chemin de fer national, il existe actuellement 8 gares de transit de fret international, dont Lao Cai, Yen Vien, Hai Phong, le port de Hai Phong, Dong Dang, Giap Bat, Da Nang, Song Than et la gare récemment ajoutée de Kep qui est temporairement autorisée à effectuer des opérations de transit international.
La gare de Lao Cai et la gare de Dong Dang sont deux gares frontalières, chargées du transport des marchandises et des moyens d'importation et d'exportation par chemin de fer entre le Vietnam et la Chine et vice versa, ou de l'exportation de marchandises du Vietnam transitant par la Chine vers un pays tiers et vice versa, ou de la Chine transitant par le Vietnam vers d'autres pays et vice versa.
Les gares de Dong Dang, Yen Vien, Lao Cai, Hai Phong et actuellement Kep disposent de services douaniers et d'agences fonctionnelles chargées de l'inspection, de la déclaration et de la mise en œuvre des procédures liées au transport international de marchandises par chemin de fer. Les stations restantes n’ont pas encore été déployées.
Selon l'Autorité ferroviaire du Vietnam, compte tenu de l'efficacité de l'exploitation du fret international ces derniers temps, il est nécessaire d'ajuster et d'augmenter le nombre de gares de fret internationales pour réduire les procédures de chargement et de déchargement du fret, réduire le temps et les coûts logistiques. Toutefois, la loi ferroviaire de 2017 et ses documents d’orientation ne stipulent pas spécifiquement de critères et de normes pour les gares de transit internationales ; Conditions et procédures de demande d'autorisation d'ouverture d'une gare de transit internationale.
En outre, conformément à la réglementation en vigueur, pour déterminer les gares de transit internationales, le ministère des Transports doit élaborer un plan technique et spécialisé et le soumettre au Premier ministre pour approbation.
À partir de là, cette agence se propose d’étudier la classification des gares ferroviaires en gares nationales intérieures et gares internationales de transit ; Complétant la réglementation selon laquelle les gares nouvellement construites doivent être conformes à la planification des gares nationales en zone urbaine, des gares centrales et des gares de transit internationales ; Les conditions et les procédures d'octroi des licences d'ouverture des gares de transit international et les décisions d'annonce des gares ferroviaires de transit international avec les gares ferroviaires existantes sont prescrites par le ministre des Transports.
Selon l'Autorité ferroviaire vietnamienne, la publication de ces réglementations apportera de nombreux avantages. Pour l’État, cela fera appel à des investisseurs pour participer à des investissements dans des projets commerciaux dans les gares ferroviaires ; promouvoir un double bénéfice, à la fois en disposant de voies ferrées et d'un développement urbain.
« Les investisseurs, l'État et la population bénéficient tous des capitaux d'investissement mobilisés. En même temps, cela renforce l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État ; c'est une orientation pour les investisseurs qui proposent des plans de participation aux activités commerciales du secteur ferroviaire. Pour les entreprises, il y aura une base légale pour participer aux activités commerciales dans les gares ferroviaires », a souligné l'Autorité des chemins de fer du Vietnam.
Source: https://www.baogiaothong.vn/nghien-cuu-bo-sung-nhieu-quy-dinh-moi-tao-suc-bat-cho-duong-sat-192230928145339413.htm
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