Objectif de croissance à deux chiffres : il faut innover dans le modèle économique

Mobiliser toutes les forces économiques

Le Dr Le Dang Doanh, ancien directeur de l'Institut central de gestion économique, a déclaré que la réforme du modèle de gestion économique devrait viser à permettre aux entreprises, aux entrepreneurs, aux scientifiques, aux experts et même aux ménages de faire des affaires, participant ainsi aux grands projets nationaux. « Ce n’est qu’à ce moment-là que nous pourrons exploiter au mieux et promouvoir les ressources et les fondations pour atteindre les objectifs fixés », a déclaré M. Doanh.

Selon M. Doanh, il est nécessaire d’augmenter la part de l’industrie et des services des entreprises nationales. Actuellement, le Vietnam dépend trop des investissements étrangers. Il est temps de constituer une équipe d’entreprises nationales et de transformer les ménages en entreprises. Car ce n’est qu’en devenant des entreprises que les ménages peuvent bénéficier des avantages des accords de libre-échange signés.

« Les ménages n'ont pas de statut juridique, alors que la connexion avec l'étranger nécessite de nombreux termes clairs tels que l'adresse, l'entité juridique... pour pouvoir effectuer des transactions », a expliqué M. Doanh.

Selon les experts, la réforme du modèle de gestion économique aidera l’appareil à se développer en douceur et pourra améliorer la croissance du PIB de 1 à 2 %. (Illustration)

M. Doanh a ensuite analysé : « Actuellement, le Vietnam compte 101 millions d’habitants, mais seulement 800 000 entreprises environ sont en activité, le nombre d’entreprises par habitant est trop faible. » Pendant ce temps, à Hong Kong (Chine), en moyenne, une personne de plus de 18 ans participe à 3 ou 4 entreprises.

« Un ami professeur d'université m'a raconté qu'il avait investi dans une entreprise, l'avait aidée sur des questions juridiques, puis avait investi dans une autre entreprise et dans l'immobilier. Il travaillait 12 à 14 heures par jour. Ainsi, en tant que professeur d'université, il a contribué à l'économie et créé de la valeur », a déclaré M. Doanh.

Les experts soulignent qu'il est important de noter que le PIB est créé uniquement par l'agriculture, l'industrie et les travailleurs... Par conséquent, la main-d'œuvre et la participation à la production et aux activités économiques doivent être axées sur le développement dans le processus de réforme du modèle économique.

Il faut augmenter la part de l’industrie et des services nationaux. Actuellement, le Vietnam dépend trop des investissements étrangers. Il est temps de constituer une équipe d’entreprises nationales et de transformer les ménages en entreprises.

Dr Le Dang Doanh

Cependant, M. Doanh a également recommandé que les entreprises s’unissent pour se développer. « Le modèle de gestion économique doit encourager les entreprises nationales à promouvoir la marque vietnamienne et ainsi créer une valeur ajoutée significative. Il faut éviter de se précipiter pour changer rapidement et de dépendre des entreprises étrangères. C'est acceptable à une certaine époque, mais aujourd'hui, alors que nous visons une croissance stable de 8 à 10 %, nous ne pouvons pas y parvenir », a-t-il conseillé.

Pendant ce temps, TS. Le Duy Binh, directeur d'Economica Vietnam, a déclaré que le Vietnam est en train de passer d'un modèle de croissance basé sur le capital et le travail à un modèle basé sur la science, la technologie et l'innovation. Cependant, l’efficacité réelle n’est pas élevée. L’économie repose encore largement sur le travail et la technologie est très limitée. La valeur ajoutée de l’économie nationale et des industries clés reste faible.

Il est donc nécessaire, selon M. Binh, de miser résolument sur la technologie et l’innovation. « Il s'agit d'un objectif à long terme et incontournable, d'une opportunité et d'une voie pour que le Vietnam s'affranchisse du piège du revenu intermédiaire et devienne un pays développé à revenu élevé. La transformation du modèle économique nécessite davantage d'investissements, d'adoption et de développement technologiques, pour évoluer progressivement vers l'innovation et créer de nouvelles technologies, de nouveaux produits, de nouveaux services et de nouveaux modèles économiques. Nous devons moderniser les infrastructures et former les ressources humaines afin d'accompagner au mieux la transition vers ce nouveau modèle économique », a-t-il déclaré.

Les entreprises ont besoin d’un mécanisme à guichet unique

Les économistes estiment également que l’objectif principal du processus de réforme du modèle de gestion économique doit être de créer un environnement d’investissement ouvert pour attirer les ressources le plus efficacement possible. S'exprimant lors du 17e Forum sur les scénarios économiques du Vietnam - VESF 2025, l'ancien vice-ministre de la Planification et de l'Investissement Dang Huy Dong a analysé : Le système actuel de gestion du développement économique du Vietnam provient d'un modèle de gestion économique centralisé. Au cours des dernières décennies, le Vietnam a adapté sa réglementation au processus d’intégration, contribuant ainsi à des réalisations économiques significatives. Toutefois, si le style de gestion actuel est maintenu, il sera difficile d’atteindre de grands objectifs.

Par exemple, certains projets prennent 5 à 7 ans pour être approuvés, ce qui entrave les efforts de développement de l’entreprise. Il est donc nécessaire de repenser le système de gestion, d’optimiser le processus et de raccourcir le délai d’approbation du projet.

En outre, il est également nécessaire de changer la méthode de gestion dans le sens d'un passage progressif de la quantité à la qualité, en prenant les résultats comme objectif pour rationaliser les procédures, en se concentrant sur le résultat final. Si la gestion est basée sur les résultats finaux, les procédures seront beaucoup plus simples et plus rapides. En outre, la gestion axée sur les résultats contribue également à réduire les risques administratifs pour les fonctionnaires.

Partageant le même point de vue, l'expert Le Dang Doanh a souligné que la réforme du modèle de gestion économique doit créer un mécanisme ouvert, de préférence un guichet unique et un mécanisme de prise de décision à un seul niveau pour raccourcir le temps d'approbation des procédures et des licences, aidant ainsi les entreprises à ne pas perdre de temps, d'efforts, de coûts et à manquer des opportunités.

En outre, le mécanisme ouvert aidera également facilement les ménages et les petites entreprises à participer au développement de l’économie en général.

Si un mécanisme de gestion fluide peut être créé, cela aidera les entreprises à économiser beaucoup de temps et d’argent pour réinvestir dans le développement économique. (Illustration)

Il a commenté qu'actuellement, les entreprises nationales sont confrontées à de nombreuses difficultés lorsque, pour mener à bien un projet ou une activité de production, elles doivent faire face à de nombreuses « sous-licences ». Il a donc suggéré de revoir le modèle de gestion économique et de supprimer, si possible, toutes les mesures qui causent des difficultés aux entreprises.

« Nous devons mettre en place un système de gestion économique transparent. Depuis l'entreprise, il suffit d'un pas pour atteindre l'organisme de gestion habilité à prendre des décisions. Ce n'est qu'alors que les situations complexes, le harcèlement et les chevauchements de sous-licences seront éliminés. Les entreprises pourront ainsi gagner du temps et de l'argent, se concentrer sur le réinvestissement et améliorer la qualité du travail », a suggéré l'expert.

En outre, le nouveau modèle de gestion économique doit être ouvert et transparent. Il s’agit d’une question très importante, car ce n’est qu’avec ouverture et transparence qu’il n’y aura ni corruption ni gaspillage, et que l’argent sera utilisé aux bonnes fins et de manière efficace.

Lors d'une récente conférence de travail avec le Premier ministre, un représentant de la Société du logement et du développement urbain (HUD) a déclaré que l'unité avait rencontré de nombreuses difficultés dans le processus d'investissement dans la construction de logements sociaux et a recommandé au gouvernement d'autoriser le raccourcissement du processus d'appel d'offres afin de réduire les procédures et les délais inutiles, qui sont coûteux pour les entreprises.

La transformation du modèle économique nécessite davantage d’investissements, d’adoption et de développement de technologies, évoluant ainsi progressivement vers l’innovation, la création de nouvelles technologies, de nouveaux produits, de nouveaux services et de nouveaux modèles commerciaux.

Dr Le Duy Binh

L'économiste Nguyen Bich Lam a également commenté que si un mécanisme de gestion transparent pouvait être créé, cela aiderait beaucoup les entreprises. « Les goulots d'étranglement dans les procédures seront éliminés et la situation dans laquelle les entreprises sont confrontées à des difficultés dès le départ sera éliminée, aidant ainsi les entreprises à progresser plus rapidement, à se développer de manière plus durable et à contribuer davantage aux objectifs de croissance économique du pays », a déclaré M. Lam.

Les experts ont également proposé de se concentrer sur le développement d’un gouvernement numérique afin que les procédures de gestion puissent se dérouler aussi rapidement et facilement que possible. En conséquence, les entreprises n’ont qu’à transmettre les informations à la base de données de gestion, et les autorités traiteront et répondront sur ce système. Les entreprises peuvent obtenir des résultats immédiatement ou dans un certain délai, sans passer par des étapes intermédiaires.

Une nouvelle pensée ne peut pas fonctionner sur de vieilles lois.

Les experts économiques ont également souligné qu’un autre point à améliorer lors de la réforme du modèle économique est la légalité – un corridor indispensable pour que les entreprises puissent fonctionner légalement et efficacement.

Actuellement, la pensée innovante ne peut pas être compatible avec les anciennes lois, en particulier dans le contexte où de nombreuses réglementations juridiques ne résolvent que des problèmes temporaires qui causent certains obstacles dans la gestion de l’État. Certaines réglementations ne suivent même pas fidèlement la réalité, ce qui conduit à des situations irréalisables et entrave le développement socio-économique.

Il est donc nécessaire d’éliminer fortement de nombreux documents qui se chevauchent. Parallèlement, il faut innover dans l’état d’esprit des forces de l’ordre en matière d’objectifs et de résultats, et pas seulement de processus.

TS. Nguyen Duc Kien, ancien chef du groupe consultatif économique du Premier ministre, a analysé : Actuellement, l'État fait de grands efforts pour réformer et rationaliser l'appareil administratif de gestion économique. Mais il reste encore beaucoup à changer dans la réflexion managériale. Les entreprises nationales sont principalement des petites et moyennes entreprises. Par conséquent, avec les procédures administratives complexes actuelles, de nombreuses entreprises ne peuvent pas fonctionner correctement et se développer comme prévu.

Il est donc nécessaire de procéder à des réformes drastiques et efficaces ; assurer la publicité, la transparence et l’ouverture du processus législatif.

Réforme institutionnelle visant à éliminer les réglementations déraisonnables et les conditions commerciales qui ne sont pas adaptées aux mécanismes du marché. La décentralisation et la forte délégation de pouvoir aux gouvernements locaux créent une saine concurrence entre les localités pour attirer les investissements et promouvoir le développement économique. En outre, une coordination et une supervision étroites entre le gouvernement et les niveaux de gestion sont nécessaires pour accélérer le processus de réforme.

Groupe de reporters

Vtcnews.vn

Source : https://vtcnews.vn/muc-tieu-tang-truong-2-con-so-phai-doi-moi-mo-hinh-kinh-te-ar930401.html