Extension de la « bouée de sauvetage

Ma cousine, Mme Van, vient de recevoir son 12e mois d'assurance chômage après avoir quitté plus d'un an l'entreprise pour laquelle elle a travaillé pendant 14 ans.

Être ouvrier d'usine était un travail difficile, rester debout à l'usine toute la journée, rentrer à la maison épuisé le soir, mais ma tante a persévéré et n'a pas « sauté d'avant en arrière » comme beaucoup d'autres. Elle a déclaré que tout au long de sa jeunesse, depuis le moment où elle était célibataire jusqu'à ce qu'elle se marie et ait des enfants, elle a travaillé comme ouvrière dans un seul endroit.

Lorsqu'elle est arrivée dans la ville, elle ne savait rien des politiques concernant les travailleurs. « Obtenir un emploi est déjà une bénédiction », a-t-elle déclaré, ajoutant qu'elle a un salaire mensuel pour couvrir ses frais de subsistance, qu'elle économise pour l'éducation de ses enfants, qu'elle envoie des cadeaux à ses deux parents, puis qu'elle rentre chez elle pour le Têt pour être blanche et ronde afin que les voisins puissent voir, « on dirait qu'il fait bon aller en ville. »

Après avoir travaillé un certain temps, vu des gens démissionner et d’autres rejoindre son entreprise, elle a progressivement compris les avantages de la signature d’un contrat de travail et des politiques de soutien qui l’accompagnent. Elle comprend la valeur des paiements d’assurance mensuels que les employés et les employeurs effectuent en vertu de la loi.

Mở rộng phao cứu sinh cho người lao động - 1 — Des ouvriers travaillent dans une usine de vêtements à Hai Duong (Illustration : Tien Tuan)

La femme de plus de 40 ans peut désormais réciter les règlements de l'assurance sociale et les conditions de l'assurance chômage. « Je ne sais pas grand-chose, mais j'essaie de me renseigner sur la réglementation relative aux droits des travailleurs. Je travaille dur dans une usine de confection sans le savoir, donc c'est ma faute si je ne fais pas valoir mes droits », a-t-elle déclaré. Bien sûr, un service RH attentionné guidera les employés lorsqu'ils démissionnent, mais « il est préférable de rechercher des informations de manière proactive ».

Il y a quelques jours, elle m'a envoyé un lien vers un article sur une proposition visant à élargir le champ d'application de la participation à l'assurance chômage, selon laquelle il est prévu que les employés ayant un contrat de travail d'une durée d'un mois ou plus (actuellement 3 mois ou plus) seront également éligibles pour participer à l'assurance chômage.

« Si cette politique est adoptée, ce serait formidable, car je suis vieille maintenant et il est très difficile de trouver un emploi. Parfois, je ne peux signer un contrat que pour un mois ou plus et je dois changer fréquemment d'emploi », m'a-t-elle écrit.

J'ai lu l'article et j'en ai appris davantage, sachant que c'est le contenu du projet de loi sur l'emploi (modifié) soumis à l'Assemblée nationale pour examen lors de la session en cours. Ce projet de loi comporte un certain nombre d’amendements et de compléments majeurs, comme suit : Groupe de politiques 1 sur la gestion flexible, efficace, moderne, durable, intégrée et centralisée du marché du travail ; Groupe de politique 2 sur l’amélioration de la politique d’assurance chômage comme outil de gestion du marché du travail ; Groupe de politiques 3 sur le développement des compétences professionnelles, l’amélioration de la qualité des ressources humaines ; Groupe politique 4 sur la promotion de la création d’emplois durables.

La question qui préoccupe ma tante relève du groupe de politiques 2. Le projet de loi propose d'élargir la liste des sujets participant à l'assurance chômage pour inclure : (i) les salariés qui ont signé un contrat de travail d'une durée d'un mois ou plus ; (ii) les travailleurs à temps partiel dont le salaire mensuel est égal ou supérieur au salaire le plus bas utilisé comme base pour les cotisations d'assurance sociale obligatoires, garantissant la cohérence avec la loi sur l'assurance sociale de 2024. Parallèlement à cela, le projet de loi prévoit également des niveaux de cotisation d'assurance chômage flexibles et modifie les régimes d'assurance chômage.

J’ai reçu une assurance chômage il y a plusieurs années. C'est à ce moment-là que j'ai décidé de créer ma propre entreprise après plus de dix ans de travail professionnel dans une unité publique. Malheureusement, le temps que j’ai attendu pour ouvrir ma nouvelle entreprise a coïncidé avec la pandémie de Covid-19, j’ai donc subi une perte de revenus et je me suis retrouvé dans une situation difficile.

J'ai déposé ma demande d'allocation chômage au cours du premier mois de chômage. Conformément à la loi, les employés qui quittent ou perdent leur emploi doivent soumettre cette demande ainsi que d’autres documents à l’agence d’assurance dans les 3 premiers mois suivant la date de la décision de mettre fin à leur emploi. L'assurance prendra en charge 60% du salaire de base des cotisations des 6 derniers mois. Le montant d’argent n’est pas important mais il me suffit de le dépenser avec parcimonie tout en mettant en œuvre mon plan. Étant donné que j'ai cotisé pendant 14 ans à l'assurance chômage, j'ai droit à un maximum de 12 mois d'allocations chômage. À cette époque, l’assurance chômage était pour moi une véritable « bouée de sauvetage ».

Du point de vue d’un travailleur et de mon expérience personnelle, je soutiens pleinement la proposition d’élargir la couverture de l’assurance chômage. Tout d’abord, ce règlement élargira la « ligne de vie », garantissant ainsi une plus grande équité dans l’accès aux politiques de sécurité sociale. Selon l'article que ma tante m'a envoyé ci-dessus, actuellement les personnes travaillant sous contrat de travail d'une durée d'un mois à moins de trois mois sont soumises à l'assurance sociale obligatoire, mais ne sont pas soumises à l'assurance chômage. C’est injuste et irréaliste, car ce groupe risque de perdre son emploi.

Deuxièmement, l’élargissement du champ d’application des participants à l’assurance chômage contribuera à rendre la politique plus flexible et plus adaptée à la tendance actuelle de développement du marché du travail, où un nombre important de travailleurs peuvent participer à de nombreux types de travail différents et avoir des relations de travail diverses, des contrats de courte durée et des changements d’emploi fréquents.

À notre avis, l’élargissement du champ d’application des matières tel que stipulé dans le projet de loi constitue une solution importante pour atteindre l’objectif d’avoir environ 45 % de la population active participant à l’assurance chômage d’ici 2030.

En ce qui concerne l’assurance chômage, outre le contenu ci-dessus, les propositions sur les niveaux de cotisation flexibles et les modifications des régimes d’assurance chômage sont également très importantes. Parce que l'assurance chômage a de multiples objectifs, non seulement pour compenser les revenus des travailleurs lorsqu'ils perdent leur emploi, mais aussi pour prévenir le chômage, soutenir la formation professionnelle, maintenir l'emploi et trouver de nouveaux emplois adaptés... Un régime d'assurance chômage mieux conçu sera l'une des solutions importantes pour aider à maintenir l'emploi ou à ramener rapidement les travailleurs sur le marché du travail (pour ceux qui perdent leur emploi), par le biais de la formation, de l'accompagnement, de l'amélioration des qualifications, des compétences professionnelles, du conseil, de l'orientation professionnelle...

La politique a suivi le rythme de la vie alors que l’économie et le marché du travail évoluent de plus en plus vite.

Auteur : M. Luu Dinh Long est un journaliste, un laïc, et a travaillé comme rédacteur au journal Giac Ngo ; Auteur des livres : Écouter ma respiration, Le Sutra du Cœur Je me prêche, Comme les nuages flottant librement, Comme le vent doux, Vivre paisiblement, Vivre positivement, Aimer sincèrement.

La chronique FOCUS espère recevoir les commentaires des lecteurs sur le contenu de l'article. Veuillez vous rendre dans la section Commentaires et partager vos réflexions. Merci!

Comment (0)