Un « remède » fort pour soutenir les entreprises

Ouvriers de l'imprimerie n° 7, district de Binh Tan, Hô-Chi-Minh-Ville - Photo : QUANG DINH

De nombreux experts ont proposé cela lors de discussions avec Tuoi Tre sur des solutions pour aider les entreprises à surmonter les difficultés et à se rétablir rapidement. Auparavant, le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, avait admis que les entreprises nationales étaient confrontées à de nombreuses difficultés et que de nombreuses entreprises n'étaient pas suffisamment fortes pour se développer. Il est donc nécessaire de continuer à mettre en place des politiques visant à soutenir la reprise des activités.

Il faudrait augmenter les réductions d’impôts, allonger la période de soutien...

Au cours des cinq premiers mois de 2024, selon l'Office général des statistiques (GSO), bien que l'ensemble du pays ait compté environ 98 800 entreprises entrant sur le marché, 97 300 entreprises ont également quitté le marché, soit une moyenne d'environ 19 500 entreprises quittant le marché chaque mois.

Selon M. Nguyen Bich Lam, ancien directeur général de l'Office général des statistiques, l'une des plus grandes difficultés des entreprises est le blocage de la production. De nombreuses entreprises doivent accepter des commandes avec des bénéfices inférieurs pour avoir des emplois et maintenir la production.

De nombreuses autres entreprises ont rencontré des difficultés de financement et ont été contraintes de se retirer du marché. En outre, les entreprises sont également confrontées à de nombreuses difficultés au niveau de l’environnement juridique, des institutions et des procédures administratives. Pour aider les entreprises à surmonter les difficultés, selon M. Lam, des solutions immédiates sont nécessaires pour stimuler la consommation intérieure.

« Le gouvernement devrait notamment poursuivre la réduction plus marquée de la TVA. Par exemple, augmenter le taux de réduction de la TVA de 2 % à 5 % pour soutenir les consommateurs, et mettre en œuvre simultanément des politiques visant à aider les entreprises à trouver des marchés, comme il l'a fait pour le secteur agricole qui exporte des fruits et légumes officiels vers la Chine en 2023 », a proposé M. Lam.

S'adressant à Tuoi Tre, M. To Hoai Nam, vice-président permanent et secrétaire général de l'Association vietnamienne des petites et moyennes entreprises, a déclaré que par rapport aux trois premiers mois de l'année, le nombre de nouvelles entreprises créées au cours des cinq premiers mois a augmenté, bien que pas beaucoup. Cela montre en partie que les politiques de soutien du gouvernement ont imprégné l’économie et que la situation des entreprises est devenue plus positive.

Cependant, si l'on considère le secteur commercial et des services avec une série de ménages d'entreprises, d'entreprises de gros et de détail, d'entreprises de restauration et de boissons qui paient pour des locaux..., la situation reste très tendue. Les données de l’enquête montrent également que 64 % des entreprises des secteurs du commerce et des services sont confrontées à des difficultés. Comme le montre aussi en partie le retour des locaux, la tendance des ventes en ligne remplace quelque peu les ventes traditionnelles.

C'est pourquoi, selon M. Nam, en plus des politiques de report des impôts et des loyers fonciers..., il faut également mettre en place des politiques de soutien pour chaque secteur d'activité. Par exemple, le secteur des services et du commerce a besoin d’un soutien pour accéder à des capitaux à moyen terme afin que les entreprises et les ménages puissent moderniser leurs systèmes de vente et numériser leurs canaux de vente.

En outre, il est nécessaire de compléter les politiques de soutien aux travailleurs, notamment ceux confrontés à des difficultés, de soutenir les cotisations syndicales et les assurances pour réduire la charge pesant sur les entreprises et les travailleurs.

« Et pour soutenir les entreprises dans leur reprise, la politique de report et de report des impôts et des loyers fonciers devrait être prolongée pour certaines industries et secteurs essentiels jusqu'à la fin de 2025. Car les impôts et les loyers fonciers que les entreprises n'auront pas à payer seront comme un prêt soutenu par l'État pour les entreprises avec un taux d'intérêt de 0 % pendant la période de report », a proposé M. Nam.

La zone commerciale de la rue Hai Ba Trung, arrondissement 1, Hô-Chi-Minh-Ville en juillet 2023 (photo de gauche) a maintenant repris son activité animée (photo prise à midi le 24 juin 2024) - Photo : QUANG DINH

La tendance au retour des locaux ne s'est pas arrêtée...

Le 17 juin, le gouvernement a publié le décret 64 prolongeant le délai de paiement des impôts et des loyers fonciers en 2024. Il s'agit d'une solution opportune pour aider les entreprises à surmonter les difficultés. Toutefois, selon les experts, des solutions plus fortes sont nécessaires, allant de la réduction de la TVA de 5%, à l'allongement de la période de report, au report de l'impôt sur les sociétés, de l'impôt sur le revenu des personnes physiques, de la rente foncière jusqu'à fin 2025...

En particulier, selon les experts, il est nécessaire de continuer à promouvoir les réformes, à supprimer les obstacles procéduraux et à faciliter les investissements et les affaires. M. Nguyen Duc Tam, directeur du département de synthèse économique nationale du ministère de la Planification et de l'Investissement, a admis que depuis le début de 2024, la situation économique mondiale continue d'être compliquée, au-delà des prévisions des pays et de nombreuses organisations internationales, affectant les objectifs de croissance de 2024.

« Les exportations ont connu une reprise positive, mais en réalité, de nombreuses entreprises et ménages rencontrent encore des difficultés et ont dû déménager leurs locaux commerciaux dans les centres commerciaux et les rues centrales. De plus, la pression concurrentielle s'accentue pour les produits vietnamiens, tant sur le marché intérieur qu'international », a déclaré M. Tam.

Source : GSO - Compilé par : BAO NGOC - Graphiques : TAN DAT

Reconnaissant que les entreprises sont confrontées à de nombreuses difficultés, M. Nguyen Chi Dung, ministre du Plan et de l'Investissement, a déclaré qu'il chargeait le Bureau général des statistiques de mener une enquête sur les opérations commerciales réelles au cours des 6 premiers mois de l'année, la situation des magasins, boutiques et locaux commerciaux de retour... pour avoir des solutions de soutien appropriées.

« Si les entreprises ne sont pas suffisamment solides pour se développer, il est difficile d'envisager leur participation à la chaîne de valeur mondiale et de nouer des liens avec les entreprises d'investissement direct étranger (IDE). Il ne faut pas crier victoire, il faut agir, il faut trouver des solutions pour permettre aux entreprises nationales de se développer », a déclaré M. Dung, affirmant que les entreprises nationales ont un besoin urgent de soutien de l'État.

Par exemple, l’État devrait soutenir ceux qui ont participé au processus de production et maîtrisé la technologie dans les entreprises d’IDE pour démarrer leur propre entreprise... En particulier, les procédures administratives doivent être réformées plus fortement, avec la participation de l’ensemble du système politique... C’est aussi la raison pour laquelle le ministère de la Planification et de l’Investissement a proposé de créer un Comité de pilotage de l’État sur la réforme, dirigé par le Premier ministre.

Citant l'histoire d'une usine automobile Tesla en Chine avec un capital d'investissement de plusieurs milliards de dollars, mais depuis le moment de la construction jusqu'à l'inauguration et la mise en production, il a fallu moins d'un an ou seulement environ 68 jours pour construire un centre commercial comme Aeon au Vietnam, M. Dung a déclaré que si le Vietnam ne change pas, il sera très difficile de rivaliser.

« L'objectif est d'innover et de réformer plus vigoureusement et plus substantiellement, en s'attaquant à la racine de chaque problème et de chaque procédure afin d'éliminer les goulots d'étranglement et de libérer des ressources. Les ressources de la société sont considérables, mais si elles continuent d'être bloquées comme aujourd'hui, elles ne pourront pas être valorisées et risquent même de décourager les investisseurs privés », a souligné M. Dung.

Le secteur des services reste difficile. Sur la photo : la zone commerciale et de services de la rue Hai Ba Trung, arrondissement 1, Hô-Chi-Minh-Ville en juillet 2023 (photo de gauche) et maintenant « relancée » mais de nombreux endroits ont encore des panneaux indiquant la location de locaux, photo prise à midi le 24 juin 2024 - Photo : QUANG DINH

Dr Nguyen Minh Thao (Chef du Département de recherche sur l'environnement des affaires et la compétitivité, Institut central de gestion économique) :

Besoin d'un mécanisme spécial pour soutenir les entreprises

Dr Nguyen Minh Thao

La création d’un Comité de pilotage de l’État sur la réforme, présidé par le Premier ministre, démontre la détermination du gouvernement à faciliter l’investissement et l’environnement des affaires.

Mais l'environnement d'investissement des entreprises est lié à de nombreuses lois et à de nombreux ministères spécialisés différents, donc s'il existe un comité dirigé par le Premier ministre, avec des ministres et des chefs de secteurs comme membres du comité de pilotage, le chef du gouvernement dirigera directement la suppression des obstacles pour les entreprises. Les procédures d’investissement des entreprises, notamment les grands projets d’investissement, seront résolues plus rapidement.

Toutefois, cela sera difficile à mettre en œuvre si le comité de pilotage ne dispose pas d’un mécanisme spécial pour fonctionner, et la mise en œuvre des procédures d’investissement et d’affaires doit toujours être conforme aux lois en vigueur. Par conséquent, la création du Comité de pilotage de l’État sur la réforme doit être autorisée par l’Assemblée nationale pour appliquer un mécanisme flexible pour résoudre les procédures d’investissement et d’affaires.

Il s’agira d’un mécanisme spécial permettant au comité directeur de fonctionner et de prendre des décisions dans certains cas où il n’existe pas de réglementation légale. Si un comité de réforme est créé mais qu’il n’existe pas de mécanisme spécial, toutes les procédures doivent quand même être exécutées de manière séquentielle, ce qui n’aura pas beaucoup de sens.

Dr Nguyen Quoc Viet (Directeur adjoint de l'Institut de recherche économique et politique, Université nationale du Vietnam, Hanoï) :

Les programmes de crédits d’aide à l’exportation devraient être élargis.

Dr Nguyen Quoc Viet

La reprise des entreprises en mai et juin a été meilleure, les exportations ont enregistré une bonne croissance, ce qui a en partie aidé les entreprises de la chaîne d'approvisionnement à l'exportation à revenir sur le marché. De plus, la reprise du secteur manufacturier entraîne également celle de la chaîne des services, et la reprise de l’industrie touristique est également plus nette.

Cela aide les entreprises de services à revenir sur le marché. La différence est que le capital social des entreprises nouvellement créées devient de plus en plus petit, et la reprise des entreprises de transformation et de fabrication n’est pas encore claire.

La réalité ci-dessus montre que l’investissement privé est encore limité, que la reprise de la croissance n’est pas durable, de nouvelles solutions sont donc nécessaires, telles que l’exonération, la prolongation et le report des frais et des charges pour les entreprises.

Les politiques visant à soutenir les entreprises participant aux relations d’exportation sont bien mises en œuvre, par exemple les programmes de crédits d’aide à l’exportation. Il est toutefois possible d’élargir la liste des bénéficiaires du programme de crédits de soutien à l’exportation afin de promouvoir les liens et d’encourager les entreprises vietnamiennes à participer aux chaînes d’approvisionnement mondiales. Soutenir à la fois les entreprises d’exportation directe et les entreprises d’exportation indirecte par le biais de grandes entreprises d’IDE.

Nous avions un programme visant à soutenir les petites et moyennes entreprises pour qu’elles participent à la chaîne de valeur et à la chaîne de production, mais il était très fragmenté et les conditions pour recevoir ce soutien étaient très limitées. Il est nécessaire de soutenir les entreprises de taille moyenne, suffisamment grandes pour pouvoir participer aux chaînes d’approvisionnement mondiales. Cette politique de soutien doit être repensée.

Source : https://tuoitre.vn/lieu-thuoc-manh-ho-tro-doanh-nghiep-20240625084707206.htm