Difficile de supprimer 3 000 sentiers auto-ouverts par manque d'argent

Il existe encore plus de 3 000 sentiers auto-ouvrants.

Selon les journalistes du journal Giao thong sur la ligne ferroviaire Gia Lam - Hai Phong, la section allant du croisement du parc industriel de Sai Dong B au croisement de la rue Thach Ban (Long Bien, Hanoi) qui croise l'ancienne route nationale 5 est une clôture blanche de plus d'un kilomètre de long séparant la zone résidentielle et la voie ferrée ; À l'intérieur se trouve une voie de service de plus de 2 m de large, pratique pour les déplacements des personnes.

La ligne ferroviaire Hanoi - Ho Chi Minh Ville de Ngoc Hoi à Thuong Tin est pleine de chemins construits par nos soins, tous les quelques mètres il y a un chemin qui menace la sécurité. Photo : Ta Hai.

Un gardien a déclaré que comme cette zone fait face à l'autoroute 5, elle est pratique pour les affaires et la production, donc même s'il y a des carrefours et des passerelles le long de la voie ferrée des deux côtés, les ménages ouvrent toujours leurs propres passerelles à travers la voie ferrée pour entrer et sortir de leurs magasins, ce qui présente un risque très élevé d'insécurité.

En 2022, le district de Long Bien s'est coordonné avec l'industrie ferroviaire pour construire des clôtures le long de cette section, éliminant ainsi les chemins auto-ouverts.

Un représentant de la société par actions du chemin de fer Ha Hai - l'unité de gestion des itinéraires, a déclaré que la construction de cette section de la clôture a éliminé 14 voies auto-ouvertes.

Toutefois, à fin juin 2023, sur l'ensemble des lignes ferroviaires relevant de l'unité de gestion, il y avait encore 341 passages auto-ouverts (18 de moins qu'en 2021). Parmi celles-ci, la ligne ferroviaire Hanoi - Ho Chi Minh Ville, passant par Hanoi, compte à elle seule 77 lignes ; La route Gia Lam - Hai Phong passe par Hanoi, Hung Yen, Hai Duong, Hai Phong et compte 256 sorties.

À Ha Nam, selon les informations du journaliste, dans la zone de la commune de Liem Tiet, ville de Phu Ly, la section ferroviaire traversant la zone mesure près de 2 km, mais la situation de placement de roches décoratives sur le couloir ferroviaire et de chemins auto-ouverts existe depuis de nombreuses années mais n'a pas été complètement résolue. De nombreux autres endroits disposent également de passerelles auto-ouvrantes, mais elles ne peuvent pas être gérées en raison des protestations de la population.

La situation ci-dessus ne se produit pas seulement à Hanoi ou à Ha Nam, mais est une situation courante dans les localités traversées par les chemins de fer.

La Vietnam Railway Corporation a déclaré qu'en 2020, le Premier ministre a publié la décision 358 approuvant le projet visant à garantir la sécurité et l'ordre du trafic et à gérer complètement les voies auto-ouvertes sur les voies ferrées. L'objectif principal est d'éliminer complètement les voies à ouverture automatique d'ici 2025. À cette époque, il y avait plus de 5 000 voies à ouverture automatique sur le réseau ferroviaire national.

Pour mettre en œuvre le projet, certaines localités ont alloué des fonds pour défricher des terrains et construire des voies de service. Mais en raison de l’énorme volume de travail du projet, le risque de retard est évident.

Jusqu'à présent, après 3 ans, 672 sentiers auto-ouverts ont été supprimés et clôturés, dont 3 352 existent encore ; Plus de 11 000 sites présentent un risque élevé de perte de sécurité.

De même, d’autres projets et éléments sont en retard, actuellement seulement plus de 19 km de routes d’accès et de clôtures ont été construits sur un total de plus de 650 km ; 3/297 horizontale; 2/149 passage souterrain...

Proposition de modification de la loi pour éliminer les difficultés

M. Pham Ngoc Vinh, chef du bureau du comité de sécurité routière de la province de Nam Dinh, a déclaré qu'après 3 ans de mise en œuvre du projet 358, Nam Dinh a mobilisé des sources de capitaux centrales et locales pour éliminer 167/249 (environ 67 %) des sentiers auto-fabriqués, 82 sentiers devant encore être éliminés d'ici la fin de 2025.

La section de clôture et de route de service a été construite par le district de Long Bien (Hanoï) en coordination avec le chemin de fer en 2022 sur la route Gia Lam - Hai Phong, éliminant 14 voies auto-ouvertes à travers la voie ferrée. Photo : Ta Hai.

Cependant, atteindre cet objectif reste très difficile, car les chemins restants sont principalement des chemins vers un ou quelques ménages, certains chemins traversant la voie ferrée sont des portes d'entrée vers des zones résidentielles qui existent depuis longtemps et ne peuvent pas être utilisés comme route de liaison vers un passage à niveau légal.

Selon le représentant de la société par actions du chemin de fer Ha Hai, les provinces sous la zone ferroviaire dont cette unité est responsable, telles que Hanoi, Hung Yen, Hai Duong, Hai Phong, ont toutes informé qu'il y a des difficultés à organiser le capital (à la fois local et central) pour nettoyer le terrain, et qu'il n'y a pas de fonds fonciers pour les clôtures et les routes d'accès. Le défrichement des terres est particulièrement difficile et nécessite des capitaux considérables ; Construire une voie de service sur un terrain réservé aux chemins de fer pour économiser des coûts est une violation de la loi.

Selon M. Nguyen Huy Hien, directeur adjoint du département des chemins de fer du Vietnam, la plus grande difficulté reste le manque de capitaux et de réglementations légales. En ce qui concerne le capital, la source de financement pour investir dans la construction d'ouvrages auxiliaires (passages supérieurs, passages inférieurs, passages à niveau, clôtures/routes de réception...) n'a pas été organisée par les autorités compétentes conformément à la feuille de route de la Décision 358.

En matière de responsabilité, les localités doivent donner la priorité à l’allocation des fonds du budget local pour construire des clôtures et des routes d’accès, mais de nombreux endroits ne sont pas proactifs. Dans les cas où les localités ne peuvent pas organiser de capital, au lieu de demander proactivement un soutien budgétaire central, certaines localités demandent au ministère des Transports de l'organiser.

En particulier, lors de la mise en œuvre du projet, de nombreuses localités ont demandé l’autorisation de construire des voies de service sur les terrains du corridor de sécurité du trafic ferroviaire, car il n’existait pas de fonds foncier. Toutefois, selon la loi sur les chemins de fer, cela n’est pas autorisé.

« En réalité, si cela est autorisé, il suffira de construire des clôtures pour bloquer les voies ferrées et les routes d'accès afin d'éliminer les voies ouvertes automatiquement, garantissant ainsi la sécurité des personnes et des trains. Par conséquent, le Ministère a proposé de modifier et de compléter la réglementation sur ce contenu dans le dossier visant à modifier la loi ferroviaire de 2017 afin de lever les difficultés et de favoriser la mise en œuvre du projet », a déclaré M. Hien.

La plupart des accidents se produisent dans des allées ouvertes.

La Vietnam Railway Corporation a déclaré que plus de 80 % des accidents se produisent aux passages à niveau auto-ouverts et des deux côtés de la voie ferrée. Rien qu’en 2022, on a dénombré 213 accidents ferroviaires, dont 98 survenus à des passages à niveau à ouverture automatique et 95 le long des voies ferrées ; En août 2023, les chiffres correspondants étaient de 125 cas, dont 45 cas sur des passerelles à ouverture automatique et 61 cas le long des voies ferrées.

Source : https://www.baogiaothong.vn/kho-xoa-3000-loi-di-tu-mo-vi-thieu-tien-192231012230522411.htm