Difficulté à organiser le personnel après l'ajustement des unités administratives

Contribuer à la rationalisation de l'appareil

Mme Nguyen Thi Kim Thuy, vice-présidente du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la ville, a déclaré que la mise en œuvre des politiques du gouvernement central sur l'organisation des unités administratives, Hô Chi Minh-Ville a élaboré un plan directeur et un projet visant à organiser les unités administratives aux niveaux des districts et des communes avec des zones naturelles et des tailles de population inférieures à 70 % de la réglementation ; Les unités administratives au niveau du district ont simultanément des normes de superficie naturelle inférieures à 20 % et une taille de population inférieure à 200 % des réglementations ; Les unités administratives de niveau communal doivent avoir simultanément une norme de superficie naturelle inférieure à 20 % et une taille de population inférieure à 300 % du niveau prescrit.

Mme Nguyen Thi Kim Thuy, vice-présidente du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la ville, a pris la parole lors de la conférence.

Mme Thuy a estimé que l’agencement des unités administratives contribue à accroître la taille des unités administratives, à rationaliser l’appareil, à réduire le personnel et à améliorer l’efficacité des investissements socio-économiques ; assurer le consensus du peuple, étroitement lié à la garantie de la défense nationale, de la sécurité et de l'ordre social et de la sécurité dans la ville.

Dans son rapport sur la mise en œuvre du dispositif des unités administratives de Hô Chi Minh-Ville pour la période 2023-2030, Mme Nguyen Thi Hong Tham, directrice adjointe du Département des affaires intérieures de la ville, a déclaré que la ville compte actuellement 273 unités administratives au niveau des communes, dont 210 quartiers, 5 villes et 58 communes. Après l’arrangement, les unités administratives au niveau communal ont été réduites de 39 unités.

Par exemple, le district 3 compte 4 quartiers, répartis en 2 nouveaux quartiers ; Le district 4 comprend 6 quartiers répartis en 3 arrondissements ; Le district 5 compte 8 quartiers, répartis en 4 arrondissements. Ou comme un district avec le plus de quartiers, Binh Thanh, qui avait 13 quartiers, a été réorganisé pour n'avoir que 7 quartiers...

Impact sur la gestion

Au contraire, le vice-président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la ville a déclaré qu'en raison du grand nombre d'arrangements, cela aura un impact significatif sur la gestion de l'État, avec les caractéristiques des districts, des quartiers et des communes de Ho Chi Minh-Ville ayant de petites superficies mais de grandes populations, dépassant largement les normes. Si deux ou trois unités sont fusionnées en une nouvelle unité, celle-ci ne répondra pas aux normes de superficie prescrites.

Non seulement, après l’aménagement des unités administratives, celles-ci auront des superficies et des populations plus grandes, et plus de travail, mais les régimes et les politiques des fonctionnaires et des fonctionnaires n’augmenteront pas, de sorte que l’objectif d’amélioration de l’efficacité et de l’efficience de la gestion de l’État ne sera pas élevé.

Evoquant également les difficultés, Mme Nguyen Thi Hong Tham a informé que le nombre de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics licenciés après la mise en œuvre du plan d'aménagement est d'environ plus de 1 000 personnes. Cet arrangement se heurtera à de nombreux obstacles car la majorité a été standardisée selon la réglementation, notamment le nombre de jeunes cadres, ce nombre nécessite une feuille de route et du temps pour être rationalisé.

L'avocat Nguyen Van Hau a commenté lors de la conférence.

En outre, la gestion des actifs excédentaires et des sièges sociaux en raison des fusions est également difficile à résoudre de manière raisonnable, ce qui entraîne des gaspillages et de l'inefficacité tandis que les nouveaux sièges sociaux nécessitent de nouveaux investissements en grande quantité et à coût élevé. Certains sièges sociaux auront du mal à inciter les entreprises à investir et à modifier leur finalité d’utilisation.

La vie des gens sera perturbée dans la phase initiale en raison des changements dans les lieux de transaction, des changements dans les procédures administratives, des changements dans les documents connexes, etc.

L'avocat Nguyen Van Hau, membre du Conseil consultatif pour la démocratie et le droit du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la ville, a suggéré que le Comité populaire de la ville émette bientôt des directives selon des procédures simplifiées et basées sur des enquêtes et des évaluations spécifiques et détaillées, en respectant les opinions locales, en évitant d'identifier mécaniquement et clairement les « groupes de tâches à réaliser plus tard », en évitant la situation de « faire les choses horizontalement » dans une période de temps limitée conduisant à la stagnation et au non-respect du calendrier établi.

« Équilibrer et organiser les ressources budgétaires pour investir dans la réparation, la rénovation et la modernisation des bureaux de travail qui continueront à être utilisés pour servir les opérations des unités administratives formées après l'arrangement conformément à la planification et aux conditions réelles de la localité », souhaite M. Hau.

Source : https://daidoanket.vn/kho-sap-sap-xep-can-bo-sau-dieu-chinh-don-vi-hanh-chinh-10284300.html