À la découverte de nouvelles frontières des eaux internationales

Le 13e Dialogue sur les océans vise à sensibiliser le public aux cadres existants et aux nouvelles réglementations sur la gestion des eaux internationales au-delà de la juridiction nationale.

Le Dr Nguyen Hung Son, directeur adjoint de l'Académie diplomatique, a prononcé le discours d'ouverture du 13e Dialogue sur les océans. (Photo : Pham Hang)

Le 14 novembre, dans la ville de Can Tho, l'Académie diplomatique en collaboration avec la Konrad-Adenauer-Stiftung au Vietnam (KAS) a organisé le 13e Dialogue sur l'océan avec pour thème « Explorer de nouvelles frontières des eaux internationales ». L’événement a réuni de nombreux experts, universitaires et juristes nationaux et internationaux, en personne et en ligne.

Dans son discours d'ouverture du Dialogue, le Dr Nguyen Hung Son, directeur adjoint de l'Académie diplomatique, a passé en revue le processus de négociation visant à adopter l'Accord dans le cadre de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM) de 1982 sur la conservation et l'utilisation durable de la biodiversité marine dans les zones situées au-delà de la juridiction nationale (BBNJ).

Le Dr Nguyen Hung Son a souligné que la BBNJ constitue une nouvelle étape du droit international, une victoire importante du multilatéralisme. En septembre 2023, le projet d’accord a été ouvert à la signature dans le but d’entrer en vigueur le plus rapidement possible. Le Vietnam est l’un des premiers pays à signer le BBNJ et apprécie hautement l’importance de cet accord.

2024 marque le 30e anniversaire de l’entrée en vigueur officielle de la CNUDM ; La CNUDM est reconnue comme la « Constitution des mers et des océans ». En plus d’établir le régime juridique des zones maritimes relevant de la juridiction nationale, la CNUDM établit également le cadre juridique des zones maritimes situées au-delà de la juridiction nationale, telles que la haute mer avec le principe de « liberté des mers » et la Zone avec le principe de « patrimoine commun de l’humanité ».

Le Dr Nguyen Hung Son a affirmé qu'après 30 ans, la CNUDM est toujours une « lumière » pour les activités en mer et dans l'océan.

« J’espère que le 13e Dialogue sur les océans aidera les parties prenantes à mieux comprendre la BBNJ et à trouver une compréhension commune parmi les scientifiques et les juristes afin que les pays d’Asie du Sud-Est puissent se préparer à la préparation et à la mise en œuvre de la BBNJ, et faire de nouvelles recommandations pour promouvoir la coopération », a déclaré le Dr Nguyen Hung Son.

Dans ce contexte, le 13e Dialogue sur les océans vise à : (i) Sensibiliser le public aux cadres existants et aux nouvelles réglementations sur la gestion des eaux internationales au-delà de la juridiction nationale ; (ii) évaluer les possibilités et les défis liés à la coopération en matière d’exploration et de conservation dans les eaux internationales ; et (iii) proposer des recommandations juridiques et politiques aux États pour promouvoir le potentiel de coopération dans les eaux internationales.

Le représentant de KAS au Vietnam, Florian Feyerabend, a prononcé le discours d'ouverture du dialogue. (Photo : Pham Hang)

S'exprimant lors de la cérémonie d'ouverture, le représentant en chef de la KAS, Florian Feyerabend, a affirmé l'importance du 13e Dialogue sur les océans et a espéré qu'il s'agirait d'un forum permettant aux délégués de discuter en profondeur de l'exploitation des grands fonds marins, de la gouvernance des zones situées au-delà de la juridiction nationale et du développement de plateformes pour promouvoir la coopération et élaborer des politiques à l'avenir.

Ce Dialogue sur la Mer comprend 4 séances de discussion avec des sujets divers. Accord BBNJ : Principaux contenus et perspectives (session I) se concentrera sur la discussion et la clarification du contenu fondamental de l'Accord BBNJ ; et discuter de la manière dont le présent Accord peut être appliqué conformément aux autres instruments juridiques existants.

Après près de deux décennies de discussions et de négociations, l’Accord BBNJ récemment adopté est devenu le troisième accord de mise en œuvre dans le cadre de la CNUDM. L’Accord réglemente d’importants groupes de questions liées à la conservation et à l’utilisation durable de la biodiversité marine dans les zones maritimes situées au-delà des juridictions nationales, telles que : les ressources génétiques marines ; outils de gestion des zones protégées (ABMT), y compris les aires marines protégées (AMP) ; évaluation de l’impact environnemental; renforcement des capacités et transfert de technologie ; ainsi que les agences et institutions opérationnelles.

« De nouvelles perspectives dans la réglementation des fonds marins » a été le thème de la deuxième session. Au cours de cette session, les intervenants ont discuté de l’importance des activités d’exploitation minière des fonds marins, des cadres juridiques actuels et du processus d’élaboration des règles régissant ces activités. Les délégués ont également discuté de questions telles que les défis ou les obstacles que présentera la nouvelle loi minière. Quelle est la relation entre ce code, la CNUDM et le nouvel accord BBNJ ? Comment équilibrer les différents objectifs de croissance économique, de protection de l’environnement et de bien-être social ? Comment concilier les différences entre les parties prenantes (gouvernement, industrie, groupes environnementaux…) ?

Le 13e Dialogue sur l’océan comprend quatre séances de discussion approfondies. (Photo : Pham Hang)

Lors de la séance de discussion sur les opportunités et les défis de la coopération dans les eaux internationales (session 3), les délégués ont discuté et évalué les opportunités et les défis de la coopération dans les eaux internationales (haute mer et régions), en particulier dans le contexte de l'accord BBNJ ouvert à la signature et du « code d'exploitation » en cours de négociation.

Autour du thème « Exploitation et conservation dans les eaux internationales, recommandations et politiques », la dernière session de ce Dialogue sur les océans s’est concentrée sur la discussion et l’élaboration de recommandations juridiques et politiques pour promouvoir la coopération en matière d’exploration, d’exploitation et de conservation dans les eaux internationales.

En outre, les intervenants ont évalué les facteurs qui permettront de garantir l’efficacité et la mise en œuvre effective de l’Accord BBNJ, ainsi que les facteurs qui aideront à parvenir à un consensus sur un nouveau code minier à l’avenir.

En outre, la séance de discussion a également porté sur les questions suivantes : (i) comment impliquer de multiples parties prenantes et tiers ; (ii) comment promouvoir le rôle des organisations internationales ou des institutions spécialisées aux niveaux mondial et régional ; (iii) comment améliorer les opportunités offertes aux pays développés comme aux pays en développement ; (iv) la résolution pacifique des conflits potentiels ; et (v) comment aborder d’autres questions interdisciplinaires dans ce domaine.

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Source : https://baoquocte.vn/doi-thoai-bien-lan-thu-13-kham-pha-ranh-gioi-moi-cua-vung-bien-quoc-te-293651.html