Vue sur la mer
La planification de l’espace marin se concentre non seulement sur le développement économique, mais aussi sur la protection de l’environnement et les avantages sociaux. Quang Nam a établi des corridors de protection côtière et réorganisé l’espace marin selon la planification établie.
Moteurs économiques côtiers
Reconnaissant l'importance de l'espace marin, le Plan provincial de Quang Nam pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, identifie la région de l'Est, y compris les villes, les villages et les districts de la plaine côtière, comme la force motrice de la province, les secteurs économiques clés étant l'économie maritime, l'industrie, le commerce, les services, le tourisme et l'agriculture.
Parmi les trois corridors de développement de la province, on peut dire que le corridor dynamique économique côtier (de l'autoroute Da Nang - Quang Ngai à la côte) occupe une position clé. La concentration d'espaces industriels écologiques, d'industries de haute technologie, de tourisme vert et d'une chaîne de zones urbaines fluviales et maritimes associées aux ports maritimes et à l'aéroport de Chu Lai créeront une percée pour le développement rapide et durable de Quang Nam dans la période à venir.
Sur la base des caractéristiques naturelles, on peut voir que l'espace maritime de Quang Nam est divisé en deux zones assez claires dont la frontière naturelle est la rivière Thu Bon. En particulier, la zone côtière au nord de la rivière Thu Bon (ville de Dien Ban et ville de Hoi An) a abordé le processus de développement plus tôt, créant ainsi une forte valeur ajoutée mais laissant également de nombreuses conséquences.
Pas à la hauteur du potentiel
Le tronçon de 15 km de littoral entre Dien Ban et Hoi An a attiré l'attention des investisseurs il y a plus de 20 ans, en raison de sa proximité avec les zones urbaines animées de la région centrale. Outre les aspects positifs contribuant au développement socio-économique, cette « vague » d’investissement a également apporté de nombreux inconvénients et conséquences qui perdurent encore aujourd’hui.
Après des décennies, outre quelques projets annulés sur la bande côtière de Dien Ngoc (Dien Ban) à Cua Dai (Hoi An), il existe encore de nombreux projets inachevés ou « sur papier ». Les experts estiment que les projets touristiques développés juste à côté de la côte sont une cause importante de l'érosion côtière persistante qui se produit à Hoi An depuis des décennies. Sans parler des projets « suspendus » qui rendent la vie difficile aux populations vivant le long du littoral. Il convient de noter que cette zone ne dispose pas actuellement d'un véritable parc côtier, bien que de nombreux projets soient prévus, tant dans le secteur public que privé.
Dans la zone côtière au sud de la rivière Thu Bon, grâce aux caractéristiques d'un grand fonds foncier favorable à la construction, l'état actuel est toujours intact, le niveau d'impact sur les personnes et l'indemnisation, le défrichement du site est faible, relativement favorable pour attirer les investissements, donc ces dernières années, il a attiré 2 projets touristiques de très grande envergure, Hoiana et Vinpearl Nam Hoi An, tout en continuant à étendre et à moderniser l'infrastructure à l'échelle de la production dans les parcs industriels de la zone économique ouverte de Chu Lai.
Selon le Département de la Construction, la situation actuelle du développement de l'espace côtier à Quang Nam est encore confrontée à de nombreuses difficultés et n'est pas à la hauteur de son potentiel. Toutes les villes côtières, dans le cadre du processus de planification, identifient l'importance de leur nature et de leur fonction en tant que services touristiques. Dans lequel, il y a une spécialisation en fonction des caractéristiques et des atouts de chaque région. Pour les nouvelles zones de développement, assurer des fonds fonciers pour les espaces communautaires et les plages publiques ; Organiser les places maritimes comme de grands centres communautaires dans les zones urbaines (Dien Ban, Hoi An, Duy Hai - Duy Nghia, Binh Minh, Tam Ky, Tam Tien...). Organisation de l'espace entre les zones de conservation des paysages naturels, densité de construction raisonnable, garantie d'une utilisation efficace du sol.
Réorganiser l'espace économique maritime
Professeur Assoc.Dr. Nguyen Chu Hoi, ancien directeur général adjoint de l'Administration vietnamienne des mers et des îles, a déclaré que lorsque Quang Nam a identifié la zone côtière comme la force motrice du développement de la province, elle ne pouvait pas se contenter de rester dans la zone côtière.
Nous devons reformuler et changer notre façon de penser les villes côtières. Il est nécessaire de réorganiser l’espace économique maritime, de renforcer les liens régionaux reliant les zones côtières à la mer pour véritablement avancer vers la mer.
Professeur Assoc.Dr. Nguyen Chu Hoi - ancien directeur général adjoint de l'Administration vietnamienne des mers et des îles
La planification des régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale vient d'être approuvée par le Premier Ministre. Cette planification identifie l’accent mis sur le développement des zones côtières dans les provinces et les villes de Thua Thien Hue, Da Nang, Quang Nam et Quang Ngai pour devenir la région centrale dynamique du pays.
En conséquence, les provinces de la région doivent continuer à former et à développer des systèmes urbains côtiers, des centres de tourisme maritime et des centres d’écotourisme d’envergure régionale et internationale ; Centre national de l'industrie pétrochimique, industrie automobile - support à l'ingénierie mécanique ; développement des ports maritimes et des services portuaires ; Construction d'un centre industriel mécanique et de soutien dans la zone économique ouverte de Chu Lai. Hoi An a également pour objectif de devenir un centre régional et international du tourisme maritime et du tourisme de villégiature, en accordant la priorité au développement de produits et services touristiques associés à l'orientation du développement économique nocturne.
La zone économique ouverte de Chu Lai, d'une superficie de plus de 27 000 hectares répartie sur 3 districts et villes, est considérée comme le « noyau » qui détermine le succès ou l'échec de l'organisation et de l'utilisation de l'espace marin de Quang Nam. Avec le « complexe » des zones franches ; zones industrielles; port et logistique; zone touristique - service concentré ; centre de formation et de recherche; Les zones urbaines… ainsi que les zones résidentielles rurales qui seront conservées, rénovées et modernisées, en conjonction avec le développement du tourisme et la production agricole de haute technologie, une fois matérialisées, aideront environ la moitié de la zone côtière de la province à créer une forte transformation.
Selon le président par intérim du Comité populaire provincial, Ho Quang Buu, avec cette zone économique, il s'agit de former un espace de développement du tourisme côtier à Duy Xuyen - Thang Binh reliant l'espace touristique de Hoi An sur la base de la promotion des valeurs naturelles des rivières et des mers. Construction de centres de congrès, de palais des congrès, de centres commerciaux, de zones de divertissement et de centres de villégiature, de terrains de golf haut de gamme et d'installations sportives de niveau olympique.
Pour développer durablement l’espace marin, dans le processus de planification et de mise en œuvre de la planification, il est nécessaire de disposer de données complètes et précises sur l’espace marin. Il est notamment nécessaire de poursuivre la planification marine, en renforçant la résilience des infrastructures côtières et des services publics face aux catastrophes naturelles et aux changements climatiques. Tout d’abord, les décisions de développement doivent être fondées sur le principe de « suivre la nature ».
GS. Dang Hung Vo - ancien vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement
[VIDEO] - Le potentiel maritime de Quang Nam :
Préserver l'identité du village côtier
L’espace des villages côtiers aux nombreuses valeurs culturelles sera rétréci et érodé s’il n’y a pas d’harmonie entre le développement économique et la préservation culturelle.
Rétrécissement de l'espace culturel
Le quartier de Dien Duong (ville de Dien Ban) est une localité à urbanisation rapide. Les habitants de Dien Duong ne s'intéressent plus à la pêche mais se sont principalement tournés vers le tourisme, les services et le commerce. Bien entendu, les festivals de pêche avec chants, danses et courses de bateaux n'ont plus lieu régulièrement.
De Dien Duong à Cam An, puis à Cua Dai (ville de Hoi An), les zones urbaines côtières avec leurs immeubles de grande hauteur, leurs complexes hôteliers et leurs zones de services poussent comme des champignons après la pluie. Il y a ici deux aspects : l'investissement dans les infrastructures côtières est plus synchrone, créant un nouveau visage et développant l'économie du tourisme, des services et du commerce du pays de manière plus prospère. D’autre part, les coutumes, les pratiques et les valeurs culturelles typiques des communautés côtières disparaîtront également.
M. Tran Van Siem, président du comité populaire de la commune de Duy Hai (Duy Xuyen), a déclaré qu'en raison de l'empiètement de plus en plus grave de la mer et de l'érosion, les habitants des villages de Tay Son Dong et de Trung Phuong sont obligés de trouver de nouveaux endroits où vivre. L'espace du village marin est étroit. La communauté de pêcheurs, qui connaissait auparavant les activités, les coutumes et les pratiques de l'industrie de la pêche dans l'ancien village, lorsqu'elle déménagera vers un autre endroit et fera un autre travail, la culture du village de pêcheurs n'existera certainement plus.
Les habitants des zones côtières abandonnent la pêche pour trouver de nouveaux emplois, mettant ainsi en péril les valeurs culturelles des villages côtiers. Tant qu’il y aura des communautés côtières, il y aura toujours un patrimoine culturel marin. C’est un grand regret que les communautés côtières s’éloignent progressivement des valeurs traditionnelles de leurs ancêtres.
M. Tran Van Siem – Président du Comité populaire de la commune de Duy Hai (Duy Xuyen)
Les défis de la conservation
M. Truong Cong Hung, chef du département de la culture et de l'information du district de Thang Binh, a déclaré que tant que les pêcheurs vivront dans l'espace du village côtier, la culture côtière continuera d'être transmise de génération en génération. Les caractéristiques uniques du mode de vie, des croyances, des habitudes et des coutumes de la communauté seront enrichies, adaptées et mises en résonance avec d’autres valeurs culturelles au fil du temps, devenant encore plus belles.
M. Hung a déclaré que lors de la planification du tourisme côtier et du développement des services, les agences d'État doivent envisager de préserver l'espace des villages côtiers afin que la communauté puisse continuer à s'en tenir à l'industrie de la pêche.
De nombreux experts affirment que lors de la planification et du développement de l’économie maritime, il est nécessaire de penser à préserver et à maintenir les valeurs humanistes des villages côtiers. Si nous l’ignorons, cela entraînera inévitablement une déformation des villages côtiers en termes de paysage et d’espace traditionnel, perdant notamment les valeurs culturelles de nos ancêtres.
En TP. À Hoi An, la communauté des affaires et la population locale ont organisé de nombreuses activités pour préserver l'espace culturel du village côtier. Le marché du village de pêcheurs de Tan Thanh (quartier de Cam An), qui offre de nombreuses expériences aux touristes, est également l'une des formes de préservation de la culture marine face à de nombreux défis.
Dans les communes de Binh Duong et de Binh Minh (Thang Binh), parallèlement à la mise en œuvre de grands projets de tourisme et de services, des milliers d’hectares de terres ont été récupérés. Les marchés de fruits de mer qui se déroulaient au bord des flots du village n'existent plus. La culture de « vendre un peu moins cher pour que les acheteurs puissent revendre et faire un petit profit » des communautés côtières n’existera plus.
[VIDEO] - Hat Ba Trao - un élément culturel unique du village de pêcheurs de Quang Nam préservé et promu par les pêcheurs :
Exploiter les ressources du tourisme maritime
Tourisme balnéaire… à terre
Après de nombreuses années de développement, le littoral de Dien Ban à Nui Thanh a formé de nombreux hébergements et complexes hôteliers de classe internationale tels que Four Season The Nam Hai, Hoiana, Vinpearl Resort & Golf Nam Hoi An, TUI Blue Nam Hoi An...
Cependant, la marque de tourisme maritime de Quang Nam ne s’est arrêtée qu’à… la terre ferme car il n’existe quasiment aucun type de tourisme et de divertissement basé sur la mer et l’espace côtier.
M. Van Ba Son, directeur adjoint du Département de la culture, des sports et du tourisme, a reconnu que le développement du tourisme maritime de Quang Nam n'a pas été à la hauteur de son potentiel. Les activités de tourisme balnéaire sont principalement concentrées dans la ville de Hoi An. Les produits touristiques ne s’arrêtent qu’à l’exploitation du littoral. La coordination entre les secteurs dans l’élaboration des politiques de développement du tourisme marin fait également défaut, tandis que les activités de développement du tourisme marin communautaire sont principalement spontanées, déconnectées et fragmentées.
Nous ne pouvons pas nous concentrer uniquement sur les produits d’hébergement pour le tourisme maritime, mais devons promouvoir l’investissement dans des systèmes de produits basés sur les trois piliers que sont la culture, la nature et les gens, ce qui constitue un avantage de Quang Nam. Hoi An est l'une des 12 destinations clés prévues par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme pour promouvoir le tourisme nocturne avec l'objectif que d'ici 2030, Hoi An devienne un complexe de produits de tourisme nocturne. Seule une vue sur la mer peut le confirmer.
M. Nguyen Van Lanh – Vice-président du Comité populaire de la ville de Hoi An
De nombreuses leçons précieuses sur l’urbanisme et l’espace marin ont été tirées. Après avoir divisé le territoire en complexes hôteliers haut de gamme, la conséquence est que les gens perdent l'accès à la mer, ne peuvent pas utiliser les ressources marines de manière pratique et, plus important encore, les touristes sont coupés de la communauté résidentielle.
Professeur Assoc.Dr. Hoang Manh Nguyen - Institut vietnamien pour la recherche et le développement urbains verts
Développement du tourisme communautaire
Tam Thanh (Tam Ky) est une terre favorisée par la nature avec une mer bleue, du sable doré et de nombreuses caractéristiques culturelles des villages côtiers préservés par la population depuis des centaines d'années. Cependant, Tam Thanh est devenu vraiment célèbre lorsque les peintures murales sont apparues. Pour éviter une avalanche de projets d'accueil des visiteurs, les autorités locales devraient bientôt disposer d'orientations en matière de lieux de tourisme communautaire. Ainsi, les projets d'hôtels, d'hébergements chez l'habitant, de restaurants... sont tous construits selon l'architecture d'un village de pêcheurs, en harmonie avec l'espace global du village côtier de Tam Thanh.
L'artiste Tran Thi Thu (à Hanoi) - qui participe à des projets artistiques communautaires à Tam Thanh depuis plus de 7 ans - a déclaré que l'apparence de ce village côtier change beaucoup en raison du tourisme. Et heureusement, les valeurs typiques du village côtier restent intactes. La communauté – ceux qui bénéficient directement du tourisme – a été sensibilisée à la préservation de l’environnement et du paysage écologique. La preuve la plus évidente est que les activités artistiques communautaires sont restées attractives pendant de nombreuses années et ont toujours été entretenues, nourries et renouvelées à de nombreuses reprises. Les autorités locales considèrent également cela comme un signe d’orientation générale du développement du tourisme maritime.
En 2023, la commune de Tam Thanh est l'une des trois localités sélectionnées pour piloter le projet « Renforcement des institutions et des capacités pour le développement urbain au Vietnam » mis en œuvre par ONU-Habitat sous le parrainage de la Direction fédérale suisse de l'économie au cours de la période 2021 - 2025.
L’objectif du projet sera de rénover et d’agrandir le village mural, d’investir dans les infrastructures, de créer des œuvres d’art, des espaces de vie nocturne et des activités expérientielles sur la rivière et en mer. Après Tam Thanh, des localités aux belles plages et aux valeurs culturelles de longue date des villages côtiers font également les premiers pas sur le chemin du développement du tourisme communautaire, comme le village de Cua Khe (commune de Binh Duong, Thang Binh), la plage de Ha Loc (commune de Tam Tien, Nui Thanh), la commune de l'île de Tam Hai (Nui Thanh)...
Attirer des entreprises dynamiques pour investir afin de favoriser le développement touristique fait partie du plan directeur de ces localités. Les besoins en matière de planification, de gestion foncière et d’investissement dans la construction doivent être soigneusement étudiés et calculés pour éviter de briser la structure du village côtier.
Quang Nam devrait planifier des complexes touristiques, des hôtels et des zones de divertissement pour les touristes, tout en répondant aux besoins de la population locale. Nous ne devrions pas construire massivement des villas de luxe le long de la côte ni occuper toutes les terres les plus précieuses pour le tourisme.
Professeur Assoc.Dr. Hoang Manh Nguyen - Institut vietnamien pour la recherche et le développement urbains verts
Diversité des écosystèmes marins
Avec une zone de pêche de 40 000 kilomètres carrés, les scientifiques estiment que la mer de Quang Nam possède des ressources biologiques marines diverses avec de nombreuses espèces rares d'animaux et de plantes. Les plus importantes sont la région de Cu Lao Cham (commune de Tan Hiep, ville de Hoi An) et le cap d'An Hoa (Nui Thanh).
La zone de Cu Lao Cham a une superficie maritime de 21 888 hectares, avec 165 hectares de récifs coralliens, 500 hectares d'herbiers marins, 47 espèces d'algues, 4 espèces d'herbiers marins, 66 espèces de mollusques qui dépendent des récifs coralliens, 4 espèces de homards et environ 200 espèces de poissons de récifs coralliens, 342 espèces de plantes bénéfiques...
La région du cap An Hoa compte également près de 1 000 hectares d'herbiers marins, avec deux principaux types de récifs coralliens : des récifs frangeants le long des îles et des récifs de base sur des plages peu profondes et des collines submergées. Les herbiers marins s'étendent sur près de 200 hectares, concentrés dans les zones côtières de marée des communes de Tam Giang, Tam Hai et Tam Quang.
[VIDÉO] - Réserve marine de Cu Lao Cham :
Ces potentiels et avantages ont rapidement reçu l’attention de tous les niveaux et de tous les secteurs et disposent de mécanismes prioritaires de préservation et de développement. En 2003, Quang Nam est devenue la première localité du pays sélectionnée par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement pour piloter l'application du modèle de gestion intégrée de la zone côtière en utilisant les ressources du budget de l'État, en se concentrant sur la ville de Hoi An et Nui Thanh.
Actuellement, en plus de la réserve marine de Cu Lao Cham, qui fonctionne efficacement, les zones de récifs coralliens de Tam Hai, la forêt de cocotiers d'eau de Tich Tay (Tam Nghia), le récif de Ba Dau Tam Tien (tous à Nui Thanh) ; Récif de Ky Tran Binh Hai (Thang Binh) ; L'île aux algues de Duy Hai, le lit de semences aquatiques de Hong Trieu Duy Nghia, la forêt de cocotiers de Tra Nhieu Duy Vinh (le tout à Duy Xuyen) ; La forêt de cocotiers de Cam Thanh et la zone de reproduction aquatique de Cam Kim (Hoi An) reçoivent l'attention des autorités locales. La zone de conservation marine de Quang Nam s'est étendue à plus de 550 km2.
Selon l'évaluation du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le point clé de la protection des ressources marines et de l'environnement de Quang Nam est de mobiliser la coopération de la communauté. Grâce aux activités de propagande, aux modèles et aux projets, la conscience des gens a changé positivement. Ils ont commencé à agir pour protéger leur propre « source de vie ».
M. Nguyen Xuan Uy, vice-président du Comité populaire de la commune de Tam Tien (Nui Thanh), a déclaré que le groupe communautaire de gestion des ressources aquatiques du récif de Ba Dau dans la commune de Tam Tien a été chargé par le Comité populaire du district de Nui Thanh de gérer 64 hectares de superficie marine. L’objectif est de protéger les écosystèmes marins et les récifs coralliens, en visant à régénérer les ressources aquatiques pour une exploitation durable.
« Récemment, ce groupe communautaire a placé des bouées autour de la zone de gestion et de protection. Parallèlement, il faut mettre en place des équipes professionnelles, notamment des équipes de patrouille, pour détecter rapidement les navires contrevenants et les signaler et les rappeler rapidement. Par ailleurs, la protection du milieu marin constitue également une priorité et une préoccupation de la communauté. Les membres mobilisent régulièrement les gens pour nettoyer la plage et la zone du marché aux poissons de Tam Tien. « Les bateaux de pêche sont équipés de poubelles pour collecter les déchets provenant des activités en mer et les ramener à terre pour traitement », a déclaré M. Uy.
M. Nguyen Van Vu, directeur adjoint du conseil de gestion de la zone marine protégée de Cu Lao Cham, a déclaré que depuis 2009, Cu Lao Cham a lancé un mouvement pour dire non aux sacs en plastique. Puis, en 2018, le mouvement contre les déchets plastiques et le plastique à usage unique a continué à être mis en œuvre. Le signe encourageant est que le monde des affaires, la population et les touristes sont très réactifs et participent activement. De nombreuses entreprises intègrent des activités de nettoyage des fonds marins dans leurs produits touristiques.
« Chaque mois, la réserve et les entreprises touristiques nettoient les déchets, notamment dans les zones où sont organisées des activités touristiques et de plongée. « Grâce aux activités de surveillance des déchets plastiques sur les plages et les récifs coralliens, l'environnement marin se rétablit activement », a déclaré M. Vu.
[VIDEO] - Les habitants de la commune de Tam Tien (Nui Thanh) nettoient régulièrement la plage :
Un autre point positif dans la sensibilisation à la conservation marine associée à l’exploitation est que les gens ont éliminé les pratiques de pêche destructrices et ne pêchent pas de fruits de mer qui ne sont pas assez gros pour l’exploitation ou pendant la saison de reproduction. Afin de continuer à protéger, promouvoir l'efficacité et l'utilisation durable de l'écosystème marin, Quang Nam demande au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement des politiques sur les travaux de conservation marine dans certains récifs des districts de Thang Binh, Nui Thanh et Duy Xuyen.
La planification de la province de Quang Nam pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, définit également clairement la stratégie de conservation marine. En conséquence, Quang Nam établira une nouvelle réserve de zones humides de la rivière Thu Bon et une réserve marine de Tam Hai. Il s’agit d’une orientation pertinente, proche de la réalité au moment où les ressources marines de ces deux régions sont confrontées à de nombreux défis, notamment le changement climatique et la pollution de l’environnement. Dans ce cadre, la réserve de zones humides inférieures de la rivière Thu Bon joue un rôle important, en tant que zone tampon pour la réserve mondiale de biosphère de Cu Lao Cham - Hoi An.
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