Avec le nouveau prix de détail proposé, les ménages consommant moins de 700 kWh par mois en bénéficieront, tandis que ceux qui en consomment plus devront payer plus cher l'électricité que selon le calcul actuel.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce sollicite des avis sur la révision de la liste des prix de détail de l'électricité, le prix domestique prévu comportant 5 niveaux au lieu de 6 comme actuellement. En conséquence, les prix de l'électricité sont calculés progressivement par étapes, le niveau le plus bas (étape 1) étant d'environ 1 728 VND par kWh et le plus élevé (étape 5) étant de 3 457 VND. Ce prix n'inclut pas la TVA.
M. Hoan (Ha Dong, Hanoi) a déclaré qu'en juillet, sa famille a consommé 465 kWh et payé 1 222 749 VND (TVA à 8 %). Ce montant est calculé selon le tarif progressif en 6 étapes en vigueur. Il a estimé que si l'on passait au plan en 5 étapes selon la nouvelle proposition, avec le niveau de consommation d'électricité ci-dessus, le montant à payer serait d'environ 1 193 200 VND (taxes comprises), soit une diminution de près de 30 000 VND par rapport à la liste de prix progressive en 6 étapes.
La famille de M. Hoan fait partie des 97,8 % de ménages dont la consommation d'électricité est inférieure à 700 kWh par mois. Selon les calculs du ministère de l'Industrie et du Commerce, leur facture d'électricité mensuelle n'augmentera ni ne diminuera si le calcul à 5 niveaux est appliqué. En revanche, la facture d’électricité de 0,6 million de ménages consommant 701 kWh ou plus (soit 2,2 % des ménages utilisant l’électricité à l’échelle nationale) augmentera pour compenser la diminution du nombre de ménages consommant moins d’électricité. Actuellement, 2,2 % des ménages utilisant plus de 700 kWh par mois consomment plus de 13 % de la production d’électricité du pays.
Ainsi, par exemple, si un ménage consomme 785 kWh d'électricité par mois, si le calcul est effectué selon le plan en 5 étapes, le montant à payer est supérieur à 2,3 millions de VND. Ce niveau augmente d'environ 35 000 VND par rapport à la liste de prix actuelle à 6 niveaux.
| Niveau | Liste de prix actuelle | Plan en 5 étapes | ||
| Niveau d'utilisation | Prix (*) | Niveau d'utilisation | Prix | |
| 1 | 0-50 kWh | 1 728 | 0-100 kWh | 1 728 |
| 2 | 51-100 kWh | 1 786 | 101-200 kWh | 2 074 |
| 3 | 101-200 kWh | 2 074 | 201-400 kWh | 2 612 |
| 4 | 201-300 kWh | 2 612 | 401-700 kWh | 3.111 |
| 5 | 301-400 kWh | 2 919 | 701 kWh ou plus | 3 457 |
| 6 | 401 kWh ou plus | 3.015 | ||
(*) Le prix n'inclut pas la TVA
Le professeur Tran Dinh Long, chef du département des sciences et technologies (Association vietnamienne d'électricité), a déclaré qu'il était approprié de réduire le nombre d'étapes dans la liste des prix de détail de l'électricité domestique. Le niveau le plus élevé (à partir de 701 kWh) coûte environ 3 457 VND par kWh, soit deux fois plus que le premier niveau (1 728 VND par kWh), ce qui, selon M. Long, est raisonnable, car les ménages utilisant plus de 700 kWh par mois sont généralement des ménages ayant un revenu assez bon et la capacité de payer.
« Ce plan a établi une distinction plus claire entre le groupe de clients utilisant une consommation électrique moyenne et élevée, avec le principe selon lequel « celui qui consomme beaucoup doit payer un prix élevé » car il s'agit d'un article spécial, qui ne peut pas être stocké et qui doit être utilisé de manière économique », a déclaré M. Long.
Certains pays utilisent également un tarif d’électricité domestique progressif, avec une différence de 2 à 3 fois entre la première et la dernière étape. Par exemple, en Thaïlande, le prix de l’électricité au niveau le plus bas est 1,65 fois plus élevé que celui au niveau le plus élevé ; La Corée du Sud est 3 fois, le Laos est 2,88 fois ou la Californie du Sud (États-Unis) est 2,2 fois.
Selon le plan à 5 niveaux proposé par le ministère de l'Industrie et du Commerce, le premier niveau du prix de l'électricité (0-100 kWh) restera le même que le prix actuel, 1 728 VND par kWh. Ce niveau est destiné à soutenir les ménages pauvres et les ménages bénéficiant d'une politique sociale ayant une faible consommation d'électricité, représentant près de 33,5 % des ménages utilisant l'électricité à l'échelle nationale.
De même, le prix de l'électricité des niveaux 101-200 kWh et 201-400 kWh reste inchangé, équivalent au prix actuel des niveaux 3 et 4 de 2 074 à 2 612 VND par kWh. Pour les niveaux supérieurs, de 401 à 700 kWh et à partir de 701 kWh, le prix de l’électricité est conçu pour être plus élevé afin de compenser les revenus des niveaux inférieurs.
M. Vu Ngoc Duong, chef du département du marché de l'électricité (Autorité de régulation de l'électricité, ministère de l'Industrie et du Commerce) a déclaré que la structure de prix des ménages à cinq niveaux est mise en œuvre sur la base d'une compensation des revenus, ce qui signifie que le déficit d'un niveau sera compensé par un autre niveau, de sorte qu'il ne modifie pas le prix de détail moyen de l'électricité pour l'usage des ménages (à 1 920,37 VND par kWh).
Toutefois, en raison des changements dans la structure des prix, les conséquences seront directes sur certains groupes de clients. Certains verront leurs factures d'électricité diminuer, tandis que d'autres devront payer des augmentations différentes.
Des ouvriers de la Hanoi Electricity Corporation travaillent à la station de transformation de Lang Ha, en décembre 2022. Photo : Ngoc Thanh
Dans le projet de commentaires, le secteur de production et d'activité est toujours calculé sur la base du niveau de tension, de la plage horaire (heures creuses, normales, heures de pointe) et d'un prix de l'électricité composant l'électricité consommée . Les experts affirment que cette méthode de calcul n’a pas réduit la subvention croisée actuelle entre les prix de l’électricité domestique et de production.
En fait, le principe de refléter les coûts d’approvisionnement avec peu de subventions croisées a été mis en œuvre par de nombreux pays, selon la structure des prix de l’électricité à deux composantes, comprenant le prix de la capacité et la consommation d’électricité. «Tant que ce problème persiste, le problème des factures d'électricité élevées pendant la saison chaude ne sera pas résolu», a déclaré un expert en énergie.
Un représentant de l'Autorité de régulation de l'électricité a déclaré que le prix de l'électricité à deux composantes (capacité et électricité) ne sera envisagé qu'à titre de test, appliqué lorsque les conditions techniques le permettront et seront adaptées à chaque étape de la reprise économique.
En outre, le prix de l'électricité pour les services commerciaux et administratifs reste inchangé et le prix de détail de l'électricité pour les clients des bornes et des postes de recharge pour véhicules électriques est complété selon le principe de refléter avec précision et intégralité les coûts de production et d'exploitation du secteur de l'électricité.
Tout en maintenant le barème de prix progressif, le professeur Tran Dinh Long a ajouté que les prix de l'électricité doivent être ajustés tous les 6 mois, en changeant de façon saisonnière, car lorsque l'entrée change, la sortie doit également s'adapter, alors que le prix actuel de l'électricité n'est pas conforme même si la décision 24/2017 établit cette règle.
« Tous les six mois, l'État devrait examiner si la liste des prix de l'électricité est raisonnable ou non, et la réviser pour s'adapter aux fluctuations du marché et aux prix des combustibles utilisés pour la production d'électricité », a-t-il suggéré.
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