Alors que plus de 70 % des unités de transport comptent actuellement moins de 5 véhicules, les experts estiment que des solutions de gestion strictes sont nécessaires, notamment pour garantir la sécurité du trafic et des passagers.
Assurer l’équité et l’égalité
Conformément à la réglementation en vigueur, seules les entreprises et les coopératives sont autorisées à exploiter des véhicules à itinéraire fixe, des taxis, des bus et des camions porte-conteneurs. Mais en réalité, les coopératives de transport se contentent principalement de faire des démarches pour collecter de l'argent et vendre des badges, sans comprendre le fonctionnement des membres. Les dirigeants des coopératives n’ont quasiment pas leur mot à dire sur les membres.
Les ménages professionnels individuels pourront participer à des services d’itinéraires fixes, de taxi et de bus sans avoir à passer par des coopératives. Photo : Ta Hai.
M. Nguyen Cong Hung, président de l'Association des taxis de Hanoi, a déclaré que sous cette forme, la nature du processus de gestion de l'entreprise est toujours effectuée par le propriétaire.
Selon le projet de décret guidant la mise en œuvre de la loi sur les routes réglementant les activités de transport, les ménages commerciaux individuels peuvent participer directement aux activités de transport sans passer par des coopératives.
Le chef du Département des Transports (ministère des Transports) a déclaré que permettre aux ménages individuels d'élargir leurs types d'entreprises garantit l'égalité entre les entreprises et les particuliers.
M. Nguyen Van Quyen, président de l'Association vietnamienne des transports automobiles, a reconnu que le fait d'autoriser les ménages individuels à exploiter des taxis, des itinéraires fixes et des bus démontre la politique de l'État selon laquelle tous les secteurs économiques sont égaux devant la loi.
D’ici fin 2023, on comptera près de 90 000 entreprises de transport avec 946 000 véhicules (de passagers et de marchandises). Dans le seul transport de voyageurs, plus de 82 % des unités comptent moins de 5 véhicules.
À partir de cette réalité, de nombreuses opinions suggèrent qu'il devrait y avoir des solutions de gestion strictes pour les entreprises individuelles, garantissant un marché des transports compétitif et sain.
M. Nguyen Cong Hung a reconnu que le secteur des transports est un secteur conditionnel lié à la vie humaine. Les entreprises individuelles disposant de seulement 1 à 5 véhicules ne disposent pas de fonds suffisants pour mettre en place un système de formation et de contrôle des questions de sécurité routière.
« Par conséquent, chaque ménage doit toujours disposer d'un service de surveillance de la sécurité routière et peut stipuler de manière flexible que le propriétaire du véhicule est également la personne chargée de surveiller la sécurité routière. En même temps, il existe des sanctions spécifiques à appliquer en cas d'incidents dangereux », a déclaré M. Hung.
L'entreprise doit avoir un service de sécurité
M. Nguyen Van Quyen a déclaré que le nombre de véhicules des ménages d'affaires est généralement faible et que s'ils sont tenus de mettre en œuvre pleinement les exigences de gestion comme les entreprises, cela coûtera beaucoup d'argent, ce qui rend difficile de garantir la faisabilité. Par conséquent, les exigences de gestion de cet objet doivent avoir des solutions appropriées.
M. Nguyen Manh Ha, directeur de la Société néerlandaise de commerce et de tourisme, a déclaré que pour les unités de transport comptant seulement quelques véhicules, la création d'un département de surveillance de la sécurité routière est très difficile.
Expliquant la réglementation ci-dessus, le chef du Département des Transports (Ministère des Transports) a déclaré que selon la loi routière de 2008, seules les entreprises et les coopératives sont autorisées à exploiter des taxis, des bus à itinéraire fixe, des camions porte-conteneurs et doivent disposer d'un département de gestion de la sécurité. Les ménages individuels ne sont pas autorisés à exercer ce type d’activité.
La loi sur la route de 2024 autorise les ménages individuels à exploiter des véhicules à itinéraire fixe, des taxis et des bus, et exige également que ces entités disposent d'un service de sécurité. Outre les droits, les entreprises et les ménages commerçants doivent également bénéficier des mêmes conditions et responsabilités.
Une unité commerciale de transport peut exercer de nombreux types d’activités. Toutefois, lorsqu’elle participe à un type quelconque d’activité, elle doit se conformer aux conditions de ce type. En d’autres termes, jusqu’à présent, qu’il s’agisse d’une entreprise, d’une coopérative ou d’un ménage individuel, si elle exerce dans le secteur du transport, elle doit disposer d’un service de sécurité. Si ce n'est pas garanti, il n'est pas permis de faire des affaires.
Le propriétaire d'entreprise peut également être superviseur
Afin d'assurer la faisabilité de la réglementation sur le service de surveillance de la sécurité routière pour les ménages d'affaires avec seulement quelques véhicules, où le propriétaire est également le conducteur, le projet de décret guidant le droit routier permet au propriétaire d'être également l'opérateur du service de surveillance de la sécurité routière, mais doit avoir 3 ans d'expérience dans les activités de transport.
Dans le cas où le nouveau propriétaire investit dans l’achat d’un véhicule pour une entreprise de transport et possède également le véhicule, aucune expérience n’est requise. À ce moment-là, le propriétaire et l’exploitant devront assumer une plus grande responsabilité dans le secteur du transport.
Dans les cas où l’unité est grande et dispose de nombreux véhicules, le nombre de personnes au sein du service de sécurité routière doit être proportionnel au nombre de véhicules. Ce règlement est conforme au Code de la route, au Code civil et aux règlements connexes.
Toutefois, la participation aux activités commerciales doit respecter toutes les conditions relatives aux activités de transport, telles que : Avoir une licence commerciale, des conditions de conduite et un permis de conduire approprié ; installer un dispositif de surveillance du trajet ; Doit avoir des informations sur l’entreprise individuelle affichées à l’extérieur du véhicule ; avoir un badge délivré par le ministère des Transports; élaborer et mettre en œuvre des procédures de sécurité routière...
Afin de garantir la sécurité des activités de transport, la loi sur la route de 2024 stipule que les unités commerciales de transport doivent disposer d'un département de gestion de la sécurité. Ce département est responsable du suivi en ligne des activités des véhicules et des conducteurs, du suivi des conducteurs à partir du moment où le véhicule part, fonctionne sur la route et termine le trajet.
Source : https://www.baogiaothong.vn/ho-ca-the-duoc-kinh-doanh-taxi-co-lo-mat-an-toan-192241014224940588.htm
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