Alors que les enseignants de tout le pays se réjouissent du régime de primes prévu par le décret 73, à Hanoi, des milliers d’enseignants ne reçoivent pas cette prime.
Ce problème découle du fait que le 10 décembre 2024, le Conseil populaire de Hanoi a adopté la résolution 46/2024/NQ-HDND réglementant le paiement de revenus supplémentaires pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics travaillant dans les agences d'État, les organisations politiques, le Front de la patrie du Vietnam, les organisations sociopolitiques et les unités de service public dont les dépenses régulières sont garanties par le budget de l'État sous la gestion de la ville de Hanoi.
Des milliers d'enseignants à Hanoi risquent de ne pas recevoir de primes en vertu du décret gouvernemental 73 (photo d'illustration)
Avec cette résolution, de nombreux enseignants de Hanoi, gérés par la ville, ne seront pas bénéficiaires. La raison en est que les unités de services éducatifs qui pilotent la commande de services éducatifs à partir de l’année scolaire 2023-2024 sont classées comme des unités qui auto-garantissent des dépenses régulières.
Près de 600 enseignants ont écrit une « lettre d’appel » demandant aux dirigeants de la ville d’examiner cette question. Hanoi compte actuellement 119 lycées sous la gestion du Département de l'Éducation et de la Formation qui sont classés comme « autonomes en dépenses régulières ». En outre, 30 districts, chacun comptant environ 3 à 9 écoles, de la maternelle au secondaire, ont été sélectionnés pour tester la commande de services éducatifs. On estime qu’au moins 200 écoles ont été touchées.
Normalement, les unités autonomes disposent de revenus pour assurer leur fonctionnement, sans utiliser le budget de l'État, en fonction du niveau. Cependant, les écoles classées comme « autonomes en dépenses régulières » à Hanoi bénéficient toujours d’un financement garanti par l’État. En conséquence, les écoles se voient « confier » la tâche de collecter les frais de scolarité, puis les supérieurs déduisent ce montant lors de l’allocation du budget. Les écoles ne sont pas autorisées à utiliser les revenus des frais de scolarité pour payer les salaires des enseignants ou pour gérer des activités comme des unités autonomes avec des dépenses régulières dans d'autres domaines.
Auparavant, alors que la résolution ci-dessus n'était encore qu'un projet, fin septembre 2024, le Comité populaire du district de Phuc Tho, à Hanoi, a envoyé un document demandant au ministère de l'Intérieur et au ministère des Finances d'examiner le projet de résolution pour garantir les droits des enseignants. Cette unité compte 9 unités de service public éducatif qui pilotent la commande. Le document stipule : « En substance, les unités pilotes de commande sont des unités autonomes avec des dépenses régulières, non pas en raison d'une augmentation des revenus, mais en raison d'un changement dans la forme d'allocation de l'allocation budgétaire à la commande. »
De plus, selon la proposition du Comité populaire du district de Phuc Tho, le fait de ne pas appliquer de dépenses de revenus supplémentaires aux unités pilotes qui passent des commandes n'encouragera pas les unités à continuer la mise en œuvre, ce qui entraînera des insuffisances dans le travail de gestion.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation recommande de garantir les droits des enseignants
S'adressant au journaliste de Thanh Nien , l'enseignant Nguyen Van Duong, enseignant au lycée Phu Xuyen A (district de Phu Xuyen, Hanoi), a déclaré que le fait que la plupart des enseignants ne bénéficient pas d'incitations de la part de la ville créera des comparaisons entre les cadres, les fonctionnaires et les employés publics de la même région. Il existe également une discrimination parmi les enseignants. Les enseignants travaillant dans les écoles primaires, car selon la loi sur l'éducation, les frais de scolarité sont exonérés, bénéficieront d'une augmentation de revenu, tandis que les enseignants du préscolaire, du collège et du lycée n'y ont pas droit.
Le soir du 6 janvier, M. Tran The Cuong, directeur du département de l'éducation et de la formation de Hanoi, a déclaré que le département avait reçu l'information et sympathisait avec les préoccupations des enseignants et les difficultés des écoles car si 10% de la récompense était incluse dans l'autonomie des écoles, de nombreuses écoles n'auraient certainement pas assez de fonds pour la mettre en œuvre.
« J'ai signé un rapport et proposé aux dirigeants de la ville d'envisager de garantir les droits des enseignants », a informé M. Cuong.
Conformément au décret 73/2024/ND-CP en vigueur à compter du 1er juillet 2024, le régime de primes est mis en œuvre sur la base des réalisations professionnelles exceptionnelles et des résultats de l'évaluation et de la classification du niveau d'achèvement annuel des tâches de chaque salarié de l'agence ou de l'unité.
Le fonds de bonus annuel est extérieur au fonds de récompense tel que prescrit par la loi sur l'émulation et la récompense, déterminé par 10% du fonds salarial total (hors indemnités) selon le poste, le titre, le grade, le niveau et le grade militaire des sujets dans la liste des salaires de l'agence ou de l'unité.
Source : https://thanhnien.vn/hang-nghin-giao-vien-ha-noi-nguy-co-mat-thuong-185250106221201824.htm
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