Minimiser les désagréments pour les personnes

Octroi de livres rouges aux terres sans papiers avant le 1er juillet 2014 : minimiser les désagréments pour les personnes

Le décret régissant la mise en œuvre de la loi foncière comprendra des procédures d'octroi de livres rouges dans les cas où les terres ne disposent pas de documents avant le 1er juillet 2014, afin de minimiser les difficultés et les inconvénients pour les personnes.

Le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Le Minh Ngan, a présenté de nouveaux points de la loi foncière.

Le matin du 19 février, le Cabinet du Président a tenu une conférence de presse pour annoncer l'ordre du Président sur les lois adoptées par la 15e Assemblée nationale lors de la 5e session extraordinaire (18 janvier 2024), y compris la loi foncière de 2024.

En présentant le contenu de base, le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Le Minh Ngan, a déclaré que la loi foncière se compose de 16 chapitres et 260 articles, dont 180/212 articles de la loi foncière de 2013 sont modifiés et complétés et 78 articles sont ajoutés.

M. Ngan a également informé des nouveaux points importants, tels que la modification et le complément des réglementations sur les utilisateurs des terres afin de les rendre conformes aux dispositions du Code civil, de la loi sur la croyance et la religion, de la loi sur la nationalité et de la loi sur l'investissement ; Il n’y a aucune distinction entre les citoyens vietnamiens résidant dans le pays ou à l’étranger en matière d’accès à la terre.

La loi a également perfectionné les droits des Vietnamiens résidant à l'étranger dans le sens où les Vietnamiens résidant à l'étranger avec la nationalité vietnamienne et les citoyens vietnamiens ont tous les droits liés à la terre comme les citoyens vietnamiens dans le pays (individus nationaux). La réglementation stipule que les groupes d’utilisateurs de terres, y compris les membres des ménages, ont les mêmes droits et obligations que les particuliers qui utilisent les terres.

Un autre point nouveau notable est que la loi a ajouté le droit de choisir la forme de paiement annuel du loyer foncier ou le paiement unique du loyer foncier pour toute la période de location. Préciser les conditions d'exercice des droits des organisations économiques qui louent des terres à l'État et versent un loyer foncier annuel. Pour les unités de service public auxquelles l'État attribue des terres sans percevoir de redevances d'utilisation du sol, mais qui doivent utiliser une partie ou la totalité de la zone attribuée à des fins de production, d'activité commerciale ou de prestation de services, elles peuvent passer à la location de terres avec paiement annuel.

Notamment, la loi décentralise la décision de récupérer des terres à des fins de défense et de sécurité nationales, de développement socio-économique pour des intérêts nationaux et publics sans faire de distinction selon l'utilisateur des terres comme dans la loi foncière de 2013.

En ce qui concerne le financement foncier, la vice-ministre Ngan a déclaré que la loi a supprimé les réglementations du gouvernement sur le cadre des prix fonciers ; préciser les principes, les bases et les méthodes d’évaluation foncière ; La liste des prix des terrains est établie annuellement et la première liste des prix des terrains est annoncée et appliquée à partir du 1er janvier 2026, et la liste des prix des terrains est ajustée, modifiée et complétée à partir du 1er janvier de l'année suivante ; Construction de tableaux de prix des terrains selon les zones de valeur et de parcelles standard pour les zones avec des cartes cadastrales numériques et des bases de données de prix des terrains.

Dans cet amendement, la loi stipule que les ménages et les particuliers qui ont utilisé des terres du 15 octobre 1993 au 1er juillet 2014 et qui ont maintenant été confirmés par le Comité populaire de la commune où se trouve le terrain comme n'ayant aucun litige, se verront accorder un certificat de droits d'utilisation du terrain et de propriété des biens attachés au terrain.

Clarifiant ce contenu lors de la conférence de presse, le vice-ministre Le Minh Ngan a déclaré que le processus d'octroi des livres rouges, en particulier dans les cas où il n'y a pas de documents sur les droits d'utilisation des terres, la base de l'utilisation réelle des terres et de l'historique de la gestion des terres est extrêmement importante.

« Nous devons affirmer que lors de l'octroi de certificats aux personnes, si des différends surviennent et deviennent plus compliqués, ce n'est pas conseillé », a souligné M. Ngan.

Selon le vice-ministre, plus que quiconque, seuls les fonctionnaires qui sont directement impliqués auprès de la population, qui contrôlent directement les fonds fonciers locaux et qui gèrent directement les changements fonciers tout au long de l'histoire de l'utilisation des terres peuvent comprendre cette question.

Dans ce cas, il est nécessaire de veiller à ce qu'il n'y ait pas de litiges pour garantir une utilisation stable. La stabilité signifie une utilisation dans un but précis, pendant une certaine période de temps.

Concernant la manière de faciliter la délivrance des livres rouges, M. Ngan a déclaré que cela dépend en grande partie de la mise en œuvre et de la sensibilisation des gens au respect de la loi.

Pour bien mettre en œuvre cette politique, les facteurs juridiques doivent être assurés, c'est-à-dire que les terres doivent être utilisées de manière stable, sans litiges et confirmées par le Comité populaire au niveau de la commune.

Lors de la mise en œuvre, les autorités locales, le Front de la Patrie et même les organismes d’inspection et d’examen doivent déterminer si la mise en œuvre entraîne des difficultés pour la population.

« Cela ne peut pas être spécifiquement réglementé par la loi. Mais nous inclurons dans le décret les procédures d'octroi des livres rouges dans ce cas afin de minimiser les difficultés et les ennuis pour la population », a répondu M. Ngan à la presse.

En outre, le vice-ministre a également mentionné que les gens doivent être conscients de la nécessité de s'assurer que la proposition de délivrance de livres rouges est conforme à la loi, évitant ainsi les conflits sociaux pendant le processus de mise en œuvre de la politique.

« Il s'agit d'une excellente politique, héritée des lois foncières précédentes et promulguée sur la base des pratiques actuelles. Nous nous efforcerons de perfectionner les textes réglementaires et, parallèlement, sous la responsabilité de l'agence centrale de gestion de l'État, nous coordonnerons avec les agences compétentes pour suivre la mise en œuvre de cette politique », a déclaré M. Ngan.

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