Très favorables à l'ajustement de l'objectif de croissance du PIB pour 2025 à 8% ou plus, les délégués de l'Assemblée nationale ont suggéré des solutions plus immédiates, comme une croissance plus élevée du crédit, ou le calcul de plans de relance économique, en continuant d'exonérer et de réduire les impôts et les taxes dans un certain nombre de domaines.
Très favorables à l'ajustement de l'objectif de croissance du PIB pour 2025 à 8% ou plus, les délégués de l'Assemblée nationale ont suggéré des solutions plus immédiates, comme une croissance plus élevée du crédit, ou le calcul de plans de relance économique, en continuant d'exonérer et de réduire les impôts et les taxes dans un certain nombre de domaines.
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| L’augmentation des investissements publics est l’un des moteurs de la croissance économique cette année. Photo : Duc Thanh |
Augmenter l'investissement public de 84 300 milliards de VND
Préparé à être soumis à l'Assemblée nationale lors de la 9ème session extraordinaire (ouverture le 12 février), le projet complémentaire du Gouvernement sur le développement socio-économique en 2025 avec un objectif de croissance de 8% ou plus a été examiné par la Commission économique de l'Assemblée nationale le week-end dernier.
Présentant brièvement le projet, le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Tran Quoc Phuong, a déclaré qu'avec l'importance particulière de 2025, la croissance du PIB du pays doit atteindre 8% ou plus, contribuant à créer une base solide pour atteindre des taux de croissance à deux chiffres pendant une période suffisamment longue (à partir de 2026).
Selon le rapport, le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale, pour examen et commentaires, un projet de loi visant à ajuster le taux de croissance du produit intérieur brut (PIB) à 8 % ou plus et le taux de croissance moyen de l'indice des prix à la consommation (IPC) à environ 4,5-5 %.
Si nécessaire, permettre l'ajustement du déficit budgétaire de l'État à environ 4-4,5% du PIB pour mobiliser des ressources pour l'investissement dans le développement, la dette publique, la dette gouvernementale et la dette extérieure peuvent atteindre ou dépasser le seuil d'alerte (environ 5% du PIB).
Le gouvernement a également calculé un scénario de croissance de 8 % ou plus en 2025, avec des secteurs économiques connaissant une croissance d’environ 0,7 à 1,3 % supérieure à celle de 2024 ; L’industrie et la construction, en particulier la transformation et la fabrication, continuent d’être le moteur de la croissance.
Le vice-ministre Tran Quoc Phuong a informé que le capital total d'investissement social est d'environ 174 milliards USD ou plus, soit environ 33,5 % du PIB (plus de 3 milliards USD), dont l'investissement public est d'environ 36 milliards USD (équivalent à 875 000 milliards de VND, environ 84 300 milliards de VND de plus que le plan assigné pour 2025 de 790 700 milliards de VND).
Le rapport du gouvernement a également mis l'accent sur six principaux groupes de tâches et de solutions pour réaliser le nouvel objectif de croissance, tels que le perfectionnement des institutions et des lois, l'assainissement et l'utilisation efficace des ressources d'investissement public, la promotion de l'investissement privé et des industries de transformation et de fabrication, etc.
Le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a déclaré que selon l'évaluation du gouvernement, les résultats de la mise en œuvre des objectifs socio-économiques en 2024 sont très positifs, ce qui constitue la base pour atteindre une croissance plus élevée cette année. 2025 est aussi l'année de l'accélération vers la ligne d'arrivée, bien remplir les objectifs de cette année compensera les années précédentes.
Mais, selon M. Thanh, outre les avantages, il existe également de nombreuses difficultés qu'il faut évaluer pour trouver de nouvelles opportunités de croissance de 8% ou plus. « Le gouvernement a soumis une proposition visant à ajuster l’objectif dans un esprit d’innovation, avec une croissance de 8 % ou plus, un IPC à 4,5-5 %, alors quelles mesures existent pour contrôler l’inflation ? Il faudra peut-être mobiliser davantage de ressources, il faudra alors assouplir le plafond de la dette publique, la dette extérieure est au seuil d'alerte d'environ 5% du PIB, alors quelles tâches supplémentaires et quelles solutions plus drastiques sont nécessaires ? », a soulevé M. Thanh la question qui doit être discutée.
Que faire pour augmenter le PIB de 1 %
Quelles solutions pratiques sont nécessaires pour que le PIB puisse augmenter de 1% par rapport à l'objectif assigné par l'Assemblée nationale (environ 6,5-7%) est également une question soulevée par de nombreux délégués lors de la séance de vérification.
Selon le délégué Trinh Xuan An, membre permanent de la Commission de défense et de sécurité de l'Assemblée nationale, de nombreuses solutions présentées dans la soumission réitèrent les solutions du Plan de développement socio-économique 2025 approuvé par l'Assemblée nationale lors de la 8e session (fin 2024). « Nous devons choisir des solutions qui ont vraiment besoin d'être prioritaires pour atteindre l'objectif de croissance de 8% ou plus soumis à l'Assemblée nationale », a suggéré M. An.
Suggérant que la première solution est « où est l’argent », le délégué An a déclaré qu’il est possible d’augmenter l’objectif de croissance du crédit à 18-20 % (actuellement, la Banque d’État fixe un objectif de croissance du crédit d’environ 16 % - PV).
« Le nouveau gouvernement a déclaré de manière générale qu’il gérerait la croissance du crédit de manière appropriée, rapide et efficace pour répondre aux besoins en capital de l’économie. « À mon avis, nous devons être très précis et quantifier le niveau de croissance du crédit pour injecter davantage de capitaux dans l’économie », a déclaré M. An.
En outre, selon le délégué An, dans le cas où il est nécessaire de mobiliser des ressources pour l'investissement dans le développement, la dette publique, la dette gouvernementale et la dette extérieure peuvent atteindre ou dépasser le seuil d'alerte (environ 5% du PIB), il est nécessaire de clarifier la capacité de remboursement de la dette afin que les délégués puissent appuyer sur le bouton en toute confiance.
En accord avec le délégué An, le délégué Hoang Minh Hieu, membre permanent de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, a déclaré que le projet devrait seulement être affiné et axé sur de nouvelles solutions, adaptées au nouveau contexte qui a émergé depuis la fin de la huitième session de l'Assemblée nationale. « La solution doit être spécifique, et non pas générale du genre « problème bientôt résolu, bientôt terminé », elle doit être une solution très pratique », a déclaré M. Hieu.
Convenant que l'amélioration institutionnelle est l'une des solutions importantes pour atteindre les objectifs du projet, M. Hieu a souligné que pour atteindre cet objectif, le projet doit proposer des solutions spécifiques pour prioriser les ressources destinées à l'amélioration institutionnelle, y compris les ressources en termes de temps, de ressources humaines et d'autres conditions, en particulier la nécessité de renforcer la nature scientifique de l'élaboration des lois, en veillant à ce que les solutions politiques et juridiques répondent aux exigences de promotion du développement socio-économique pour atteindre les objectifs fixés pour 2025.
Le membre permanent de la Commission économique de l'Assemblée nationale, le délégué Phan Duc Hieu, a exprimé son inquiétude quant à la solution la plus importante pour augmenter le PIB de 1 %. M. Hieu a analysé que, en théorie, les pays auront des plans de relance, alors notre pays a-t-il besoin de ce plan ? Si tel est le cas, selon M. Hieu, ce paquet devrait se concentrer sur les exportations, le tourisme et la consommation. En outre, M. Hieu a déclaré que la réduction des impôts constitue également un plan de relance très efficace. « La neuvième session à venir adoptera un certain nombre de lois fiscales modifiées dans le sens d'une augmentation des impôts. Devrions-nous donc envisager de suspendre temporairement les augmentations d'impôts et de réduire davantage certains impôts et taxes dans certaines régions ? » a suggéré M. Phan Duc Hieu.
En réponse aux avis des délégués, le vice-ministre Tran Quoc Phuong a déclaré que le projet avait été développé dans le contexte de « courir et faire la queue en même temps », il y avait donc encore des lacunes comme l'ont commenté les délégués.
Concernant la solution clé pour atteindre l'objectif de croissance de 8% ou plus, M. Phuong a déclaré que si l'investissement public est supérieur d'environ 84 300 milliards de VND, le PIB augmentera d'environ 0,64%. « L'argent est là, l'adresse est là, ces plus de 84 000 milliards de VND sont nouveaux par rapport à la résolution de l'Assemblée nationale sur le Plan 2025 », a déclaré M. Phuong.
Concernant les suggestions sur les politiques fiscales, le chef du ministère de la Planification et de l'Investissement a déclaré que le Premier ministre a ordonné un examen des politiques d'exonération et de réduction des impôts et des taxes (dont la plupart prendront fin à la fin de 2024), et un rapport au premier trimestre de 2025 sur les types qui doivent être maintenus pour prolongation. « Il n'y a peut-être pas de plan de relance, mais il y a une politique de relance », a répondu M. Phuong à la suggestion du délégué.
En ce qui concerne le point de vue sur l'augmentation de la croissance du crédit, le vice-ministre Phuong a déclaré : « C'est une question très sensible, une augmentation de seulement 1 % est très inquiétante quant au risque d'inflation. « Il est nécessaire de fournir suffisamment de capital à l'économie, mais il faut gérer avec souplesse la quantité suffisante afin de ne pas trop affecter l'inflation », a ajouté le vice-ministre Phuong.
En conclusion, le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a résumé que les opinions exprimées lors de la session d'examen étaient en accord avec l'objectif de croissance de 8 % ou plus en 2025. M. Thanh a suggéré que le gouvernement prenne en compte les opinions exprimées lors de la réunion, complète le dossier et le soumette à l'Assemblée nationale pour examen et décision.
Lors de la réunion du week-end dernier, la Commission économique de l'Assemblée nationale a également examiné le rapport d'étude de préfaisabilité du projet d'investissement pour la construction du chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong. Il s’agit d’un projet national important, avec une ligne principale d’une longueur de 390,9 km21 et 3 lignes secondaires d’environ 27,9 km, traversant 9 provinces et villes. L'investissement total préliminaire est d'environ 203 231 milliards de VND (équivalent à 8 369 milliards de dollars américains). Tous les avis participant à l’examen ont convenu de la nécessité d’investir dans le projet et ont souligné un certain nombre de réglementations qui doivent être complétées, notamment en ce qui concerne les mécanismes et les politiques spécifiques, avant de les soumettre à l’Assemblée nationale.
Source : https://baodautu.vn/goi-mo-them-giai-phap-de-gdp-tang-tren-8-d244920.html
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