Des solutions innovantes pour améliorer la qualité de l’éducation préscolaire

Classe à l'école maternelle Kiddy Sun (ville de Hoang Mai, province de Nghe An). Photo : NTCC.

Près de 300 000 enfants âgés de 3 à 5 ans ne sont pas allés à l'école

Selon les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation, au cours de l'année scolaire 2023-2024, le pays comptera près de 15 500 établissements d'éducation préscolaire de tous types et près de 17 000 établissements indépendants (groupes de garde d'enfants, classes maternelles, classes préscolaires indépendantes), soit une augmentation de près de 1 700 établissements par rapport à l'année scolaire précédente. Le taux de jardins d'enfants non publics représente 21,1 %.

Actuellement, près de 300 000 enfants d’âge préscolaire âgés de 3 à 5 ans ne sont pas allés à l’école, principalement dans les zones défavorisées, les zones montagneuses et les zones fluviales du delta du Mékong.

Concernant le personnel enseignant, à la fin de l'année scolaire 2023-2024, le taux d'enseignants et de gestionnaires d'établissements d'éducation préscolaire répondant aux normes de formation selon la loi sur l'éducation de 2019 est de 89,3%. Par rapport à l'année scolaire 2022-2023, le taux d'enseignants répondant aux normes selon la loi sur l'éducation de 2019 au niveau préscolaire a augmenté de 1,9 %. Les localités ont recruté 5 592 enseignants préscolaires supplémentaires d’ici avril 2024 pour compléter le personnel manquant. Cependant, les statistiques montrent également qu’entre août 2023 et avril 2024, 1 600 enseignants du préscolaire à travers le pays ont démissionné ou changé d’emploi.

Le représentant du ministère de l’Éducation et de la Formation a souligné que la raison en est que l’attrait pour l’industrie est encore limité ; manque de recrutement d’enseignants ; Le recrutement local est lent. De plus, le nombre de classes a augmenté en raison de l’augmentation du nombre d’élèves, ce qui a entraîné une augmentation de la demande d’enseignants ; La planification et la prévision des besoins en enseignants, du niveau stratégique au niveau local, ne sont pas suffisamment proches de la réalité ; Fluctuations démographiques, migrations de main-d’œuvre entre les régions en grand nombre et sans règles...

Créer les conditions pour que l’éducation non publique se développe

Bien que le système préscolaire public actuel ne soit pas encore qualifié pour accueillir davantage d’enfants, le système scolaire non public contribue à réduire la surcharge de l’éducation publique.

Par exemple, dans la province de Bac Giang, il existe actuellement 33 écoles non publiques, dont 21 jardins d’enfants. Dans le cadre de la politique d'encouragement au développement des établissements d'enseignement et de formation de la province, les jardins d'enfants non publics nouvellement créés conformément à la planification bénéficient de terrains loués et sont exemptés de loyer foncier, et bénéficient d'un soutien pour le déblaiement du site et la construction de salles de classe. Dans le même temps, Bac Giang met en œuvre de manière synchrone et efficace des mécanismes et des politiques visant à encourager la socialisation de l’éducation, en créant un couloir juridique et un environnement d’investissement ouvert et favorable en termes de terrain, de crédit, de taxes et de procédures administratives pour que les entreprises, les organisations et les particuliers puissent investir dans le développement d’écoles privées pour répondre aux besoins d’apprentissage des étudiants.

M. Ta Viet Hung, directeur du Département de l'éducation et de la formation de Bac Giang, a déclaré que dans les temps à venir, le Département continuera de conseiller le Comité populaire provincial pour donner la priorité aux fonds fonciers pour le développement de ce type d'école. Mettre en place des mécanismes politiques plus adaptés et plus flexibles pour inciter les organisations et les particuliers à investir dans l’éducation, en particulier les grands investisseurs intéressés par la construction d’écoles de qualité afin de réduire la charge pesant sur les écoles publiques.

De nombreuses localités telles que Binh Duong, Ho Chi Minh Ville, Da Nang... ont également créé des conditions favorables à la location de terrains défrichés pour construire des jardins d'enfants, en exonérant de taxe foncière pendant toute la période de mise en œuvre du projet, créant ainsi un environnement ouvert pour que les organisations et les particuliers participent à l'investissement dans la construction d'installations préscolaires.

Cependant, dans la réalité, le système scolaire non public reste difficile à développer dans de nombreux endroits, notamment dans les régions aux conditions socio-économiques difficiles. Dans les zones dotées de parcs industriels, de zones franches d’exportation et de zones urbaines densément peuplées, la majorité des enfants d’ouvriers et de travailleurs sont élevés, soignés et éduqués dans des écoles maternelles indépendantes offrant des conditions de qualité limitées.

De nombreux incidents malheureux se sont produits dans des groupes de garde d'enfants indépendants et des garderies non agréées avec une équipe de soignants, d'accompagnateurs et d'éducateurs qui, pour la plupart, ne sont pas qualifiés ou n'ont pas de compétences professionnelles. Il s'agit d'une situation alarmante qui nécessite une attention et une gestion.

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