La Commission européenne (CE) a décidé de reporter la 5e inspection au Vietnam sur la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) à octobre de cette année. La CE souhaite revoir la manière dont la loi est mise en œuvre lorsqu'elle apprend que le Vietnam vient de publier deux nouveaux décrets qui entreront en vigueur à partir du 19 mai 2024.
Toutefois, si les règles ne sont pas entièrement respectées, le « carton jaune » ne peut pas être retiré. Ou, si la conformité n’est que temporaire, le risque de recevoir un « carton rouge » est également inévitable. C'est pourquoi le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a affirmé qu'il s'agissait de la dernière chance pour notre pays de lever le « carton jaune » de la pêche INN. La CE a apprécié les efforts du Vietnam pour mettre en œuvre les recommandations de la CE lors de la 4e inspection en octobre 2023. Il est toutefois nécessaire de prévenir et de gérer la situation des navires de pêche qui commettent des infractions à l’exploitation illégale dans les eaux étrangères et de punir plus sévèrement les violations de la pêche INN, notamment les violations de la déconnexion du VMS. Parallèlement, déployer de toute urgence et de manière synchrone le système de traçabilité électronique des produits aquatiques exploités (eCDT).
Récemment, le Secrétariat a publié la Directive n° 32-CT/TW du 10 avril 2024 sur le renforcement du leadership du Parti sur le travail de lutte contre la pêche INN et le développement durable du secteur de la pêche, affirmant l'engagement, la détermination et les efforts de l'ensemble du système politique, du niveau central au niveau local, pour perfectionner le système institutionnel afin qu'il soit conforme aux pratiques internationales. Après les inspections, la CE a déclaré que toutes les recommandations et interdictions de la CE concernant la pêche INN étaient incluses dans la loi sur la pêche de 2017, mais que le niveau d'application dans les localités était encore limité. La CE a souligné que depuis la quatrième inspection jusqu'au 30 avril 2024, le Vietnam n'a pu pénaliser que 14/144 navires d'une longueur de 24 mètres ou plus qui ont violé la réglementation en perdant la connexion pendant plus de 10 jours sans retourner à terre (atteignant seulement 9,7%). Certaines provinces ont un grand nombre de trains déconnectés mais un taux de pénalité très faible comme : Quang Ngai (1/36 voyage) ; Nghe An (1/33 voix) ; Thanh Hoa (0/18 voix); Ben Tre (1/9 fois) ; Kien Giang (5/13 fois), Quang Nam (1/9 fois), Binh Thuan (0/3 fois), Ba Ria - Vung Tau (0/3 fois), Tien Giang (2/4 fois)... Pour les navires de 15 mètres à moins de 24 mètres, le taux d'amende n'atteint qu'environ 10 %. Français Pour les navires de pêche de 24 mètres ou plus qui perdent le signal de connexion pendant 6 heures à 10 jours en mer et ne signalent pas périodiquement leur position comme prescrit, au 30 avril 2024, 6 717 infractions ont été détectées, mais seulement 5 ont été sanctionnées... Par conséquent, la CE recommande au Vietnam d'appliquer sérieusement et systématiquement la loi et d'unifier les plans de sanction à l'échelle nationale, toutes les infractions détectées doivent être punies, sans exception.
Face à cette situation, le Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural a soumis un document au Gouvernement et au Premier Ministre pour mettre en œuvre la Directive n° 32-CT/TW du Secrétariat, mettant l'accent sur les solutions pour mieux mettre en œuvre les 3 « goulots d'étranglement » qui rendent difficile la suppression de la carte jaune INN. Il s’agit de bateaux de pêche violant les eaux étrangères, de bateaux de pêche dont l’équipement de navigation est déconnecté et de bateaux non immatriculés. Français Concernant les 3 « goulots d'étranglement » mentionnés par la CE, Binh Thuan est l'une des localités qui a obtenu d'assez bons résultats, car elle a été la province pionnière à émettre la Directive 30 relative à la lutte contre la pêche INN depuis 2018. Au cours des 6 dernières années, les secteurs fonctionnels de la province ont persévéré, fait des efforts et se sont déterminés à faire de l'industrie de la pêche de la province à la fois une force et un développement durable, une exploitation responsable, s'éloignant progressivement des méthodes de pêche traditionnelles.
En ce qui concerne le contrôle des navires de pêche étrangers violant les eaux étrangères, la province a dressé une liste des navires de pêche et des pêcheurs violant les eaux étrangères pour l'annoncer publiquement dans les médias et organiser des examens communautaires. Pour les navires de pêche à haut risque, ils sont soumis à une gestion et à une surveillance particulières. De plus, 100 % de l’installation des équipements VMS et de l’utilisation des données pour le suivi et la supervision des navires de pêche opérant en mer ont été réalisés. En outre, la province a sérieusement mis en œuvre une période de pointe d'inspection générale, de statistiques, de classification et de contrôle des bateaux de pêche « 3 non » dans chaque village côtier et commune de la province, tout en mettant résolument en œuvre l'enregistrement, l'inspection et la délivrance des permis de pêche. Par conséquent, Binh Thuan est également l'une des provinces pionnières à avoir achevé l'immatriculation temporaire d'un grand nombre de navires « 3 no », car la province compte le plus grand nombre de navires « 3 no » du pays avec plus de 2 000 navires. En particulier, Binh Thuan n'a détecté aucun cas de bateaux de pêche envoyant ou cachant des dispositifs de localisation pendant leurs opérations en mer. En ce qui concerne la déconnexion du VMS, la province a examiné et surveillé de près les violations et les traitera strictement conformément à la réglementation. Selon la nouvelle réglementation, l'acte d'éteindre l'appareil de surveillance du voyage sera sévèrement puni de 500 à 700 millions de VND pour augmenter la dissuasion, les navires ne pourront plus couvrir le cuiseur à riz, ni déconnecter l'appareil pour éviter cette réglementation.
Ceci est considéré comme un grand effort et une détermination de la province à s'unir à l'ensemble du pays pour supprimer le « carton jaune » pour les fruits de mer INN pendant cette période. Supprimer le « carton jaune » ne vise pas à répondre aux exigences de la CE, mais plutôt à trouver une solution à long terme pour protéger les ressources aquatiques et l’environnement écologique, en guidant les pêcheurs et les entreprises à être conscients et responsables dans l’exploitation, la production et les activités commerciales, en s’orientant vers le développement d’une pêche responsable et durable.
Source
Comment (0)