Déplacer les installations de production hors des zones résidentielles

Maintenir la production et le développement économique au sein de la population est un besoin essentiel, mais avec le développement de la société, la pollution ou les impacts en plein cœur des zones urbaines et des zones résidentielles doivent être progressivement éliminés. En conséquence, la province de Thanh Hoa a reconnu et publié un projet de relocalisation des installations de production vers des zones concentrées conformément à la feuille de route.

Dans la province, on trouve des centaines d’établissements de menuiserie dans les zones résidentielles, ce qui provoque des nuisances sonores et des poussières fines affectant la santé humaine. Sur la photo : Production de bois dans la commune de Hoang Son (Hoang Hoa).

Partout dans le monde, les zones résidentielles sont touchées.

Dans le quartier de Dong Huong (ville de Thanh Hoa), à mi-chemin de la rue Nguyen Tinh depuis l'avenue Le Loi vers le nord, à seulement 1 km environ, il existe des dizaines d'installations de production de toutes sortes situées dans des zones résidentielles. Aux numéros de maison 417 et 321, non loin l'un de l'autre, se trouvent deux installations qui achètent et classent la ferraille. Sans compter les petites ruelles, sur cette route principale, il y a également 6 usines de production de nouilles fonctionnant toute l'année dans des zones résidentielles. Ici, l'usine de production de nouilles au numéro 115 est toujours animée, l'excès d'eau de cette usine de production déborde souvent et mouille une partie de la route. À environ 20 mètres, l'usine de production de M. Le Ngoc Cuong, située au numéro 109 de la maison, fonctionne également toute l'année. Dans les usines de production de nouilles, une odeur aigre et désagréable caractéristique se dégage, et les eaux usées sont rejetées directement dans l'environnement sans être traitées. Selon M. Cuong, dans ce quartier de Phan Dinh Phung, jusqu'à la moitié des ménages produisent des vermicelles, car c'est leur principale occupation.

Dans la ville de Thanh Hoa, dans le quartier suburbain de Quang Phu, dans seulement 2 quartiers 6 et 9, il y a actuellement 4 fermes porcines et 1 atelier de réparation de générateurs, 1 entreprise de fabrication de pieux en béton préfabriqué, 3 entreprises de transformation forestière et de fabrication de meubles en bois... Tous ces éléments causent plus ou moins de pollution, de bruit, affectent le cadre de vie environnant et se développent tous sans planification. Plus dangereux encore, dans le quartier Phu Luu 1 du quartier de Quang Thang, il existe jusqu'à 9 entreprises et installations de fabrication de revêtements en pierre de moyenne et grande taille qui existent depuis de nombreuses années. Le bruit, les émissions de poudre et le processus de production ont tous des impacts négatifs sur l’environnement environnant. Dans les zones résidentielles du centre-ville, des centaines d'installations de production se développent spontanément, telles que des ateliers de menuiserie, des fermes d'élevage, des abattoirs, des installations de recyclage de plastique, des installations de production de papier, des ateliers de mécanique... La plupart de ces installations ne garantissent pas la distanciation, provoquent de la pollution sous de nombreuses formes et se développent sans planification...

Selon le rapport, dans toute la province, il existe actuellement 826 établissements de production et d'affaires opérant dans les zones urbaines et les zones résidentielles, causant ou risquant de causer une pollution environnementale. Les types de production les plus importants sont les suivants : Élevage de bétail et de volaille avec 342 établissements ; Transformation de pierres sciées et de pavés 190 établissements ; Transformation des produits forestiers, production de meubles en bois, menuiserie civile 109 établissements ; achat, recyclage des déchets, lavage des emballages dans 75 installations ; 26 installations de production de vermicelles ; 30 abattoirs de bétail et de volailles ; 19 installations de traitement mécanique; 14 usines de production de briques crues... D'autres types de production comme le dévidage de la soie, le tissage, la transformation des aliments pour animaux, la réparation automobile, le commerce du charbon... affectent également le cadre de vie environnant.

Ces installations de production polluantes sont concentrées dans les villes de Thanh Hoa, Sam Son, Nghi Son, Bim Son et les districts de Yen Dinh, Tho Xuan, Trieu Son, Dong Son, Nga Son, Hau Loc, Ha Trung, Hoang Hoa, Thieu Hoa, Ba Thuoc, Lang Chanh, Thach Thanh, Quan Son, Vinh Loc, Quang Xuong. D'après l'enquête, la plupart des installations fonctionnent spontanément sur des terrains résidentiels de ménages, sur des terrains prévus pour des zones résidentielles, des zones urbaines... avec des zones de production étroites, n'assurant pas la distance de sécurité environnementale, utilisant une technologie obsolète, du travail manuel.

Besoin de bouger ensemble

Selon les données d'enquête compilées par secteurs et localités pour le Comité populaire provincial, parmi les 826 installations de production causant de la pollution dans les zones urbaines et résidentielles, 700 installations (représentant 84,74 %) n'investissent pas dans des installations de traitement des déchets ou sont rudimentaires, ne répondent pas aux normes et ne fonctionnent pas régulièrement. Les déchets qui n’ont pas été collectés et traités de manière approfondie sont rejetés directement, provoquant une pollution de l’environnement, affectant la vie et les activités des populations environnantes.

C’est la raison pour laquelle de nombreuses pétitions et plaintes ont été récemment adressées aux autorités concernant la pollution de l’environnement causée par les installations susmentionnées. La vérification montre que la plupart des installations de production dans les zones résidentielles ne disposent pas de registres et de procédures sur l’environnement ; La qualité de l’air, le bruit et les eaux usées avant rejet présentent encore de nombreux indicateurs qui dépassent à plusieurs reprises les normes autorisées. Il est difficile de surmonter la pollution sur place des installations de production et des ménages, en raison des fonds fonciers limités, du financement limité qui ne peut pas répondre aux exigences de construction d'installations de traitement des déchets et de la sensibilisation limitée au respect des lois sur la protection de l'environnement... La réflexion à travers des pétitions et des lignes d'assistance téléphonique régulières auprès des ménages montre que les préoccupations concernant ces installations causant une pollution de l'environnement doivent être résolues de manière décisive.

Conformément à la conclusion n° 2351-KL/TU du 18 avril 2023 du Comité permanent du Parti provincial, à la fin du mois d'avril 2024, le Comité populaire provincial a publié le projet « Délocalisation des installations de production polluantes hors des zones urbaines et des zones résidentielles de la province de Thanh Hoa d'ici 2030 », définissant le calendrier de mise en œuvre avec chaque feuille de route spécifique.

Chaque département, branche et unité concernée aux niveaux provincial et local s'est vu attribuer des tâches en fonction de ses fonctions pour mettre en œuvre de nombreuses solutions en fonction des objectifs du projet. Ainsi, d’ici 2025, l’ensemble de la province achèvera la classification des installations causant une pollution environnementale dans les zones urbaines et résidentielles. À partir de là, élaborez un plan pour relocaliser ou convertir les industries, réduire la capacité ou arrêter les opérations en fonction du niveau de pollution. Parallèlement, il faut revoir et ajuster l’aménagement du territoire afin d’aménager des zones de production concentrées pour garantir des conditions suffisantes pour accueillir les installations prévues dans le plan de relocalisation. Au cours de la période 2026-2027, la province prévoit de relocaliser ou de convertir toutes les industries ou installations causant une pollution environnementale, les installations qui ne sont pas conformes à la planification et qui ne garantissent pas les distances de sécurité environnementale dans les quartiers urbains de type IV ou supérieur. Au cours de la période 2028-2030, les installations restantes causant une pollution environnementale seront complètement résolues.

Selon le projet, les emplacements recevant les installations relocalisées sont des parcs industriels, des pôles industriels, des zones de production concentrées dans la même zone ou dans des zones voisines, en veillant à ce que les industries soient conformes à la planification approuvée ou que les nouveaux emplacements soient approuvés par les autorités compétentes pour mettre en œuvre le projet.

La province a également élaboré un plan spécifique pour la période 2026-2027, dans lequel 110 installations seront relocalisées et leur capacité sera réduite, ainsi que l'achèvement des installations de traitement des déchets pour 25 installations. Au cours de la période 2028-2030, 565 établissements seront relocalisés ou reconvertis vers d’autres industries...

Même si de nombreuses difficultés restent à surmonter, comme le financement foncier pour la planification des zones de production concentrées, le travail de mobilisation populaire, le capital de soutien... mais si toutes les parties font preuve de détermination et de responsabilité, la mission sera couronnée de succès.

Article et photos : Linh Truong

Source : https://baothanhhoa.vn/dua-co-so-san-xuat-khoi-khu-dan-cu-lo-trinh-cho-phat-trien-ben-vung-225390.htm