Le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation comporte de nombreux points progressistes.

Exprimant son point de vue sur le projet de loi sur l'amendement de la taxe spéciale de consommation (SCT), M. Nguyen Van Phung, ancien directeur du Département de gestion fiscale des grandes entreprises (Département général des impôts) a déclaré que le projet soumis à l'Assemblée nationale lors de la 8e session comporte de nombreux points progressistes par rapport aux projets précédents.

Exprimant son point de vue sur le projet de loi sur l'amendement de la taxe spéciale de consommation (SCT), M. Nguyen Van Phung, ancien directeur du Département de gestion fiscale des grandes entreprises (Département général des impôts) a déclaré que le projet soumis à l'Assemblée nationale lors de la 8e session comporte de nombreux points progressistes par rapport aux projets précédents.

M. Nguyen Van Phung, ancien directeur du Département de la gestion fiscale des grandes entreprises (Département général des impôts)

S'exprimant lors de nombreux séminaires sur la modification de la taxe spéciale de consommation, il a soutenu la proposition d'augmenter les taux d'imposition sur les biens et services taxables et d'élargir la base de collecte. Alors, sur quoi vous basez-vous pour formuler votre opinion ?

La résolution 07-NQ/TW (datée du 18 novembre 2016) du Politburo sur les politiques et les solutions pour la restructuration du budget de l'État a orienté et perfectionné la politique de collecte associée à la restructuration de la collecte du budget de l'État pour couvrir toutes les sources de revenus, en élargissant la base de collecte, en particulier les nouvelles sources de revenus, conformément aux pratiques internationales. La stratégie de réforme du système fiscal à l'horizon 2030, approuvée par le Premier ministre dans la décision 508/QD-TTg (datée du 23 avril 2022), définit également les objectifs et les tâches d'ici 2030 pour continuer à perfectionner le système de politique fiscale associé à la restructuration des recettes du budget de l'État afin de couvrir toutes les sources de recettes, en élargissant l'assiette des recettes, en particulier les nouvelles sources de recettes, conformément aux pratiques internationales ; Assurer la proportion des recettes intérieures et la proportion entre les impôts indirects et directs à un niveau raisonnable.

Ainsi, le point de vue du Parti et les directives du Premier ministre exigent que d'ici 2030, le système de politique fiscale soit achevé. Lors de la 8ème session, l'Assemblée nationale a donné son avis et adopté la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée, l'impôt sur les sociétés et la taxe spéciale sur la consommation en vue de restructurer les sources de revenus et d'élargir la base de revenus pour mettre en œuvre l'orientation du Parti et la stratégie de réforme du système fiscal.

Mais monsieur, la taxe sur les boissons sucrées suscite-t-elle le désaccord des entreprises et des consommateurs ?

La décision 508/QD-TTg exige de réviser, d'étudier, de modifier et de compléter les sujets soumis à la taxe spéciale de consommation afin de réguler la consommation conformément à l'évolution des tendances de consommation dans la société et à l'orientation du Parti et de l'État sur la protection de la santé des personnes et de l'environnement.

Le Vietnam a officiellement publié la loi sur la taxe spéciale de consommation en 1998 et depuis 2008, elle a été modifiée et complétée 4 fois, et presque à chaque fois, le gouvernement a chargé le ministère des Finances de rechercher et d'ajouter les boissons gazeuses aux objets taxables. Le ministère des Finances a étudié les pratiques internationales et sollicité les commentaires d’organisations, de particuliers, d’entreprises et d’experts dans divers domaines ; Après avoir reçu des commentaires et des suggestions, la proposition d’imposer une taxe spéciale de consommation sur les boissons gazeuses a finalement été retirée. Je pense que c’est le bon moment pour imposer une taxe d’accise sur les boissons gazeuses, la date limite ne doit pas être reportée.

Non seulement les taxes spéciales de consommation, mais toute taxe, lorsqu'elle est appliquée ou levée, suscite des réactions de la part des entreprises et des consommateurs. Pour réduire les réactions négatives et augmenter les réactions positives, le rôle de la communication est très important.

Selon vous, quel est le rôle des médias dans cette problématique ?

Au cours de cette session, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée et a commenté la loi sur l'impôt sur les sociétés. Actuellement, les pays du monde entier appliquent des taux de TVA beaucoup plus élevés que le Vietnam. Le ministère des Finances avait proposé une fois d'augmenter le taux de la taxe sur la valeur ajoutée de 10 % à 12 %, mais après avoir examiné tous les facteurs, il a été décidé de maintenir le taux de taxe inchangé. Cette fois, l’amendement sur la TVA maintient également le taux d’imposition au même niveau.

Le projet de loi sur l'impôt sur les sociétés propose d'appliquer un taux d'imposition de 17% ou 15% (selon le chiffre d'affaires), au lieu de 20% pour les petites et moyennes entreprises. Les taxes à l’importation sont également progressivement réduites selon la feuille de route.

Pour équilibrer le budget de l'État, la réduction de ces recettes doit augmenter d'autres recettes, alors l'État aura de l'argent pour investir dans la santé, l'éducation, la défense nationale, la sécurité, la garantie de la sécurité sociale, la prise en charge des pauvres, les bénéficiaires des politiques... Les entreprises et les personnes qui ont droit à des réductions et des incitations pour d'autres taxes, lorsqu'elles utilisent des biens soumis à la taxe spéciale de consommation, doivent également avoir l'obligation de restituer au budget de l'État. Les médias et la presse doivent faire de la propagande pour que les entreprises et les citoyens comprennent et soient d’accord.

Mais la proposition d’imposer une taxe de 10 % sur les boissons gazeuses dont la teneur en sucre est supérieure à 5 g/100 ml, selon de nombreux experts, est déraisonnable ?

Il est nécessaire de mener des recherches spécifiques sur la manière dont un taux d’imposition de 10 % ou 5 % aura un impact direct sur les entreprises et un impact indirect sur d’autres industries telles que l’emballage, la production de canettes, de bouteilles, etc. Sans données spécifiques, le caractère raisonnable ou déraisonnable de la déclaration est une opinion subjective et émotionnelle.

Il est prévu qu'en juin 2025, l'Assemblée nationale adopte la loi modifiée sur la taxe spéciale de consommation, il reste donc suffisamment de temps pour que le comité de rédaction, l'agence d'évaluation, les agences de gestion de l'État concernées, les associations, les entreprises, les experts et les scientifiques effectuent des recherches et élaborent un taux d'imposition raisonnable ainsi que la teneur en sucre des boissons gazeuses qui doivent être taxées. Toutes les contributions doivent être fondées sur la science, la réalité objective, les pratiques internationales et les habitudes de consommation des gens, et ne doivent pas être émotionnelles ou subjectives.

La loi révisée sur la taxe spéciale de consommation a été adoptée en juin 2025, mais vous avez fait remarquer que le projet soumis à l’Assemblée nationale lors de la 8e session comportait de nombreux points progressistes ?

La décision 508/QD-TTg exige des recherches sur l’application d’une combinaison de taux d’imposition proportionnels et de taux d’imposition absolus avec une taxe spéciale sur la consommation, comme l’ont fait de nombreux pays. Les projets précédents de la loi sur la taxe spéciale de consommation étaient orientés vers une taxation absolue et une taxation mixte, mais le projet soumis à l'Assemblée nationale mettait toujours en œuvre une taxation relative basée sur un pourcentage du prix des biens et services, après que le comité de rédaction ait reçu des commentaires.

Au Vietnam, le prix de la bière, de l’alcool et des cigarettes comporte de nombreux segments. Étant donné que la majorité des gens utilisent des produits ordinaires, si nous appliquons immédiatement des méthodes mixtes ou absolues, cela causera des dommages aux entreprises de fabrication et aux consommateurs. Il est donc approprié d’appliquer la méthode actuelle de calcul de l’impôt relatif.

Source : https://baodautu.vn/du-thao-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-co-nhieu-diem-tien-bo-d228873.html