Le Vietnam participe actuellement à 16 accords de libre-échange (ALE) avec des pays et des régions du monde entier. Il s’agit en quelque sorte d’autoroutes reliant l’économie vietnamienne aux principaux partenaires commerciaux du monde entier. Dans le secteur agricole, les accords de libre-échange sont devenus un puissant moteur de croissance, marquant de nouvelles réalisations pour l’ensemble de la filière.
« Levier » pour la production et l’exportation
Au fil des ans, l’agriculture a toujours joué un rôle essentiel dans le soutien de l’économie, avec une forte croissance de la production, de la productivité, de la qualité et du chiffre d’affaires à l’exportation. Les accords de libre-échange y contribuent de manière importante, car les principaux marchés d’exportation du Vietnam sont actuellement tous des pays participant aux accords de libre-échange. Parallèlement, la FTA joue un rôle dans la promotion d’une forte transformation de la production agricole vers la sécurité et la transparence.
En 2023, le PIB de l’ensemble du secteur agricole atteindra 3,83 % – le taux de croissance le plus élevé des 10 dernières années ; Le chiffre d'affaires total des exportations de produits agricoles, forestiers et de la pêche a atteint 53,01 milliards USD, l'excédent commercial a atteint un record de 12,07 milliards USD, en hausse de 43,7% par rapport à 2022 et représentant plus de 42,5% de l'excédent commercial du pays. En 2024, le PIB du secteur agricole devrait atteindre 3,5 % ; Le chiffre d’affaires à l’exportation a atteint 55 milliards USD.
Les exportations augmentent fortement sur les marchés dotés d'ALE
Au cours des quatre premiers mois de 2024, le chiffre d'affaires des exportations de produits agricoles, forestiers et halieutiques du Vietnam a atteint 19,06 milliards USD, soit une augmentation de 23,7 % par rapport à la même période en 2023. Parmi celles-ci, la part de marché des exportations vers l'Asie représentait la plus grande part, soit 46,5 % ; suivi par l'Amérique 21,9% et l'Europe 13,4%. En 2023, la Chine, les États-Unis, le Japon et la Corée du Sud seront également les quatre plus grands marchés d’exportation des produits agricoles, forestiers et halieutiques du Vietnam. Il s’agit principalement de marchés et de régions de marché qui ont des accords de libre-échange avec le Vietnam.
Plus précisément : l’Accord de libre-échange ASEAN-Chine (ACFTA) ; Accord de partenariat économique global ASEAN-Japon (AJCEP) ; Accord de partenariat économique Vietnam-Japon (VJEPA) ; Partenariat économique régional global (RCEP) ; Accord de libre-échange Vietnam-Corée (VKFTA) ; Accord de libre-échange Vietnam-UE (EVFTA) ; Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP)…
Le secrétaire général adjoint de l'Association vietnamienne des exportateurs et producteurs de fruits de mer, Nguyen Hoai Nam, a déclaré : Ces derniers temps, les accords de libre-échange ont eu un impact très positif sur les activités d'exportation de l'industrie des fruits de mer, notamment les résultats obtenus en 2022, lorsque le chiffre d'affaires à l'exportation a atteint un record de 11 milliards USD. Parmi celles-ci, les exportations vers les pays et régions ayant des accords de libre-échange avec le Vietnam tels que le CPTPP, l'UE et le Japon ont toutes enregistré une forte croissance, dont les exportations vers l'UE ont augmenté de 20 % et vers le Japon de 28 % par rapport à 2021.
En particulier sur les marchés des pays membres du CPTPP, les exportations de produits de la mer ont augmenté de manière continue au cours des dernières années. Plus précisément, le chiffre d’affaires à l’exportation est passé de 2,2 milliards USD en 2019 à 2,9 milliards USD en 2022.
Le CPTPP est le groupe de marché avec la deuxième plus forte croissance de la part des exportations de produits de la mer du Vietnam, après la Chine. En 2018, le CPTPP représentait 25 % des exportations de produits de la mer du Vietnam et, d’ici 2023, il représentera près de 27 %.
En ce qui concerne le riz, selon les statistiques de la Direction générale des douanes, en 2023, les exportations de riz vers l'UE augmenteront de 10% en volume et en valeur par rapport à 2022, atteignant environ 104 000 tonnes, avec un chiffre d'affaires de 71,7 millions USD - le chiffre le plus élevé jamais enregistré. Cela démontre clairement les efforts des entreprises vietnamiennes pour tirer efficacement parti de l’EVFTA.
Parallèlement, l'industrie des fruits et légumes connaît également une forte croissance à l'exportation vers l'UE grâce à des produits de haute qualité et profondément transformés. L'Association vietnamienne des fruits et légumes estime que le taux de croissance des exportations de fruits et légumes vers le marché de l'UE en 2024 pourrait atteindre 20 %.
En 2023, les exportations de fruits et légumes du Vietnam vers l'UE atteindront 227,6 millions USD, soit une augmentation de 22,2 % par rapport à 2022 et représentant 4,1 % du chiffre d'affaires total des exportations de fruits et légumes du pays. Dont principalement exportés vers les Pays-Bas avec un chiffre d'affaires de 147,1 millions USD, en hausse de 25,7% ; Les exportations vers l'Allemagne se sont élevées à 36,2 millions USD, en hausse de 45,6 %.
Sur le marché coréen, le VKFTA constitue également un soutien important pour les exportations de fruits et légumes du Vietnam. Français Au premier trimestre 2024, les exportations de fruits et légumes vers la Corée du Sud ont atteint 74,6 millions USD, soit une augmentation de 59,3 % par rapport à la même période en 2023. Selon le Département des importations et des exportations (ministère de l'Industrie et du Commerce), les groupes de produits agricoles exportés vers la Corée du Sud avec le meilleur taux d'utilisation des incitations de l'ALE comprennent : les fruits de mer 96,32 %, les fruits et légumes 91,18 %, le café 94,54 % ; 100% poivre; Bois et produits du bois 73,76 %... Ce taux est assez élevé car, outre le VKFTA, les activités d'importation et d'exportation entre le Vietnam et la Corée sont également affectées par deux autres ALE, notamment l'Accord sur le commerce des marchandises ASEAN-Corée (AKFTA) et l'Accord de partenariat économique régional global (RCEP).
Par ailleurs, le café, principal produit d'exportation agricole du Vietnam, a également enregistré une forte croissance sur les marchés bénéficiant d'accords de libre-échange. Plus récemment, au premier trimestre 2024, la valeur des exportations de café vers l'Asie et l'Europe a fortement augmenté par rapport au premier trimestre 2023. En conséquence, la proportion des exportations de café vers l’Asie et l’Europe augmentera de 34,28 % et 47,63 % au premier trimestre 2023 à 37,81 % et 48,34 % au premier trimestre 2024, respectivement.
Promouvoir une production sûre et transparente
M. Le Thanh Hoa, directeur adjoint du Département de la qualité, de la transformation et du développement du marché (ministère de l'Agriculture et du Développement rural) a déclaré : Afin de pénétrer les marchés de la zone de libre-échange pour profiter efficacement des incitations tarifaires, les exportations agricoles, forestières et halieutiques du Vietnam doivent également s'adapter à de nombreuses mesures non tarifaires telles que les obstacles techniques au commerce (OTC) et les mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS) imposées par les pays membres.
Rien qu'en 2023, le Bureau SPS du Vietnam a reçu et traité 1 164 notifications de projets de mesures SPS de la part des membres de l'OMC, soit une augmentation de 20 notifications par rapport à la même période en 2022. Les pays ayant reçu le plus grand nombre de notifications étaient : le Japon, l'UE, la Chine, la Corée et l'Australie. Ce sont tous des marchés qui ont des accords de libre-échange avec le Vietnam.
Les principaux enjeux qui préoccupent ces marchés sont les limites maximales de résidus de pesticides (LMR), les résidus d’antibiotiques et les mesures SPS liées à l’alimentation animale, aux additifs alimentaires et aux matériaux en contact avec les aliments... Il s’agit d’un défi mais aussi d’un moteur pour que la production et la transformation agricoles nationales connaissent de fortes évolutions, répondant aux exigences et conditions de plus en plus élevées des pays importateurs. Par conséquent, les avertissements concernant le Vietnam ont été considérablement réduits.
Plus précisément, en 2023, le système d'alerte rapide de l'UE pour les denrées alimentaires et les aliments pour animaux (RASFF) a émis 4 681 alertes à tous les pays/territoires important des produits agricoles destinés à l'alimentation humaine et animale dans l'UE.
Alors que certains pays comptent plus de 280 avertissements (soit plus de 6 % du nombre total d’avertissements), le Vietnam n’en compte que 67 (soit environ 1,4 %), soit une diminution de 5 avertissements par rapport à 2022.
Ce résultat a été obtenu parce que la qualité des produits agricoles a été contrôlée dès le début de la production grâce à l’utilisation de pesticides biologiques et d’engrais organiques. Le directeur adjoint du département de la protection des végétaux, Nguyen Quang Hieu, a déclaré : Fin 2023, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a publié une décision approuvant le projet de développement de la production et de l'utilisation de pesticides biologiques jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2050.
En conséquence, le Vietnam s’efforce de devenir le pays ayant le taux d’utilisation de pesticides biologiques le plus élevé de la région. Dans le cadre du programme de développement de la production et de l'utilisation de pesticides biologiques pour la période 2021-2025, le Département de la protection des végétaux s'est coordonné avec 12 entreprises de pesticides pour organiser des formations pour 335 124 agriculteurs et 8 980 agents ; Mise en œuvre de la construction de 825 points modèles de démonstration sur le riz, les arbres fruitiers, le café, le poivre et les légumes avec une superficie totale de plus de 1 249,7 hectares. En outre, le Département coopère également avec de nombreuses localités pour construire des modèles de production utilisant des engrais organiques, des engrais économiques, équilibrés et efficaces avec une superficie de plus de 15 000 hectares.
« En outre, le développement et la gestion des codes pour les zones de culture et les installations de conditionnement sont activement mis en œuvre pour répondre pleinement aux exigences d'importation de nombreux pays ayant des accords de libre-échange avec le Vietnam. À la fin de 2023, le Département de la protection des végétaux s’était coordonné avec les pays importateurs pour délivrer plus de 6 997 codes de zones de culture destinés à l’exportation dans 56 provinces et villes ; 1 613 codes d'installations d'emballage d'exportation pour les fruits frais autorisés à être exportés vers les marchés de Chine, d'Australie, de Nouvelle-Zélande, de Corée, du Japon..." - a ajouté M. Nguyen Quang Hieu.
L'accord de libre-échange Vietnam-Israël (VIFTA) a conclu les négociations le 2 avril 2023 après plus de 7 ans avec 12 sessions de négociation, et a été officiellement signé le 25 juillet 2023. L’accord devrait entrer en vigueur au début de cette année. Il s’agit d’un accord de libre-échange important, qui ouvre non seulement des possibilités d’accès au marché israélien pour les produits vietnamiens, mais aussi de pénétration du vaste marché du Moyen-Orient. En 2023 également, le Vietnam et les Émirats arabes unis (EAU) ont achevé les négociations sur la plupart des contenus de l’Accord de partenariat économique global (CEPA) entre le Vietnam et les EAU, et devraient conclure les négociations début 2024.
(Source : Département des importations et des exportations, Ministère de l'industrie et du commerce)
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