Risque de croissance démographique négative
Le ministère de la Santé vient de proposer des solutions d’intervention pour maintenir la fécondité de remplacement au Vietnam et prévenir une croissance démographique négative.
Dans notre pays, le taux de croissance démographique moyen au cours de la période 2017-2020 est de 1,07 %. Cependant, en raison de la légère baisse du taux de natalité, le taux de croissance de la population a progressivement diminué ces dernières années (le taux de croissance moyen de la population en 2022 est de 0,98 %, en 2023 est de 0,84 %) et devrait continuer à diminuer dans les années suivantes. Selon les prévisions démographiques du Vietnam 2019-2069 du Bureau général des statistiques, si le taux de natalité diminue fortement comme dans le scénario bas, après 2054, la population de notre pays commencera à croître négativement et le déclin démographique deviendra de plus en plus important. Au cours de la période 2054-2059, la population moyenne a diminué de 0,04 % par an. Cette diminution à la fin de la période de prévision (2064-2069) est de 0,18 %, ce qui équivaut à une diminution moyenne de 200 000 personnes/an. Au contraire, si le taux de fécondité de remplacement reste stable, la population vietnamienne augmentera légèrement, avec une augmentation moyenne de 0,17 % par an au cours de la période 2064-2069, soit l'équivalent de 200 000 personnes par an.
Selon le Département de la population du ministère de la Santé, le taux de fécondité actuel au Vietnam est passé de la tranche d'âge des 20-24 ans à celle des 25-29 ans. Dans le même temps, l'âge du mariage a augmenté et le taux de mariage a diminué. Cela montre que la tendance au mariage tardif, au fait de ne pas vouloir se marier, de ne pas vouloir avoir d’enfants, de donner naissance tard, d’avoir peu d’enfants et d’en avoir peu fréquemment augmente et tend à se propager.
M. Le Thanh Dung, directeur du Département de la population, a déclaré que les études et les prévisions montrent une tendance à la baisse du taux de natalité au Vietnam. Avec cette tendance, outre l’impact sur la taille de la population, la proportion d’enfants de moins de 15 ans diminue également et la proportion de personnes âgées augmente. Le Vietnam connaît toujours un processus de vieillissement de sa population et est l’un des pays qui vieillissent le plus rapidement au monde. On prévoit que d’ici 2038, soit dans seulement 15 ans, notre pays entrera dans la période de vieillissement de la population, ce qui signifie que pour 5 personnes, une personne aura plus de 60 ans.
Besoin d'un levier politique
Selon le Dr Bui Chi Thuong, de l'hôpital populaire de Gia Dinh (Ho Chi Minh-Ville), la récente proposition du ministère de la Santé de laisser les couples décider du nombre d'enfants qu'ils souhaitent avoir est tout à fait raisonnable dans le contexte du vieillissement rapide de la population vietnamienne. Cette proposition est d’autant plus nécessaire que la situation démographique actuelle est telle que les gens ne sont pas riches mais sont âgés. Dans le même temps, le taux de natalité dans les zones urbaines est alarmant : à Hô Chi Minh-Ville, le taux de natalité en 2023 n’est que de 1,32 enfant.
Selon l'expert financier et professeur associé, Dr Ngo Tri Long, le gouvernement doit mettre en place davantage de politiques de soutien pour encourager la naissance de deux enfants, comme des aides à la location de maisons, à l'achat de logements sociaux (avec des taux d'intérêt préférentiels) ou des politiques en matière d'éducation et de soins de santé pour aider les jeunes à réduire la pression, à se préparer mentalement et à avoir des enfants de manière proactive. Si aucune solution n’est trouvée rapidement, nous risquons de perdre notre abondante main d’œuvre jeune et ne serons pas en mesure d’attirer les entreprises d’investissement direct étranger (IDE) ni les grandes entreprises du monde entier. L’économie sera donc confrontée à une crise du travail.
Selon le professeur Giang Thanh Long, de la Faculté d'économie de l'Université nationale d'économie (Hanoï), bien que le taux de fécondité de remplacement actuel dans l'ensemble du pays ne soit pas à un niveau alarmant, il faut néanmoins mettre en place des politiques d'« anticipation ». Il est important que les politiques de sécurité sociale garantissent l’éducation des enfants afin que les couples puissent se sentir en sécurité lorsqu’ils en ont.
Le professeur, Dr. Giang Thanh Long a déclaré que nous mettons progressivement en œuvre des stratégies et des politiques pour nous adapter au vieillissement de la population. Les personnes âgées seront donc bien entendu au centre de ces stratégies et politiques. Lorsqu’on parle des personnes âgées, il convient de noter qu’il existe deux groupes : les personnes âgées d’aujourd’hui et les personnes âgées du futur (ou les jeunes et les personnes d’âge moyen d’aujourd’hui). S’adapter au vieillissement de la population implique de se préparer aux deux groupes. D’autre part, la population plus jeune – les futurs seniors – doit profiter de « l’opportunité en or » lorsque la proportion et le nombre de ce groupe augmenteront dans environ deux décennies. Se préparer aux activités économiques/financières, de santé et communautaires pour assurer la sécurité des revenus actuels et futurs et se préparer au « trépied » du vieillissement actif - la sécurité économique ; assurer la santé et les activités communautaires.
Le ministère de la Santé propose également des politiques de formation et de transition professionnelle pour les personnes âgées afin de s’adapter au vieillissement de la population. C’est l’un des points notables du projet de loi sur la population élaboré par le ministère de la Santé et actuellement en consultation. En conséquence, le pays compte actuellement plus de 4 millions de personnes âgées travaillant dans l’économie, mais la plupart d’entre elles occupent des emplois vulnérables et à faible revenu, près de 80 % des travailleurs âgés étant des travailleurs indépendants et des employés de maison. Le salaire moyen des personnes âgées est de près de 3,8 millions de VND par mois, soit seulement 34 % du salaire moyen du marché. Le Ministère de la Santé propose de développer des solutions pour s’adapter au vieillissement de la population et à la crise sanitaire ; répondre aux besoins fondamentaux en matière de soins aux personnes âgées et certains besoins fondamentaux des personnes âgées augmentent rapidement. Toutefois, pour mettre en œuvre cette solution, le ministère de la Santé estime que l’État doit assurer le budget de la propagande et de la mobilisation et élaborer et publier des réglementations détaillées et des instructions de mise en œuvre.
Il convient de souligner que les personnes âgées ne sont pas un « fardeau » pour la société, mais qu’elles contribuent néanmoins – silencieusement et souvent sans être reconnues – à leur famille, à leur communauté et à la société. Savoir utiliser de manière appropriée les connaissances et l’expérience des personnes âgées apportera une grande valeur à la société. Au contraire, si nous ne prenons pas soin et ne nous préparons pas à nous adapter à une population vieillissante rapidement de manière appropriée et au bon moment, nous manquerons « l’opportunité en or » actuelle de la population et créerons un véritable « fardeau » dans le futur avec près de 30 millions de personnes âgées d’ici le milieu de ce siècle.
Source
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une conférence gouvernementale avec les localités sur la croissance économique](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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